市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：女士們,、先生們,、記者朋友們：

　　上午好！歡迎大家參加2024年防空警報(bào)試鳴活動(dòng)新聞媒體通氣會(huì)暨國防動(dòng)員工作新聞發(fā)布會(huì),。

　　這次新聞發(fā)布會(huì)的議程有兩項(xiàng)：一是新聞發(fā)布環(huán)節(jié),；二是請(qǐng)記者朋友提問，并由相關(guān)人員回答,。下面依次進(jìn)行：

　朱靜娟：

　　各位媒體朋友：

　　大家好,！非常高興和大家見面。首先,，我代表市國防動(dòng)員辦全體干部職工對(duì)各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎,，衷心感謝大家長期以來對(duì)我市國防動(dòng)員工作的關(guān)注和支持！下面,，我把今年“9·18”防空警報(bào)試鳴有關(guān)情況和我市國防動(dòng)員工作有關(guān)情況通報(bào)如下,。

朱靜娟：一、防空警報(bào)試鳴工作有關(guān)情況

　　為提醒廣大市民“緬懷先烈,、勿忘國恥”,，增強(qiáng)國防觀念和防空防災(zāi)意識(shí)，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《安徽省實(shí)施<人民防空法>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定以及上級(jí)有關(guān)要求,，我市在每年的9月18日,，組織防空警報(bào)試鳴活動(dòng),。

　　（一）開展防空警報(bào)試鳴活動(dòng)的重要意義

　　組織防空警報(bào)試鳴活動(dòng)是《中華人民共和國人民防空法》賦予政府和國防動(dòng)員部門的重要職責(zé)，是增強(qiáng)全民國防意識(shí),，有效防范和減輕空襲危害,，落實(shí)國防動(dòng)員建設(shè)任務(wù)的重要手段。組織防空警報(bào)試鳴,，可以強(qiáng)化全民的憂患意識(shí),，警示社會(huì)公眾居安思危、警鐘長鳴,；可以讓公眾進(jìn)一步熟悉防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)的規(guī)定,，正確區(qū)分各種警報(bào)信號(hào)，確保在戰(zhàn)時(shí)防空時(shí)從容應(yīng)對(duì),，最大限度地減輕人民生命和財(cái)產(chǎn)損失,。

（二）防空警報(bào)試鳴活動(dòng)期間有關(guān)工作安排

　　今年“9·18”防空警報(bào)試鳴前后，將開展以下工作：一是警報(bào)試鳴前,，完成防空警報(bào)設(shè)施的維護(hù),、檢測和調(diào)試工作；召開防空警報(bào)統(tǒng)一試鳴暨演練活動(dòng)的有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì),，部署工作任務(wù)，明確工作職責(zé),；結(jié)合防空警報(bào)試鳴工作,，開展“國防動(dòng)員宣傳月”活動(dòng)；通過電視,、廣播,、報(bào)紙、網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等渠道多形式發(fā)布警報(bào)試鳴活動(dòng)通告,。二是9月18日上午9時(shí)18分，在宣城市區(qū),、各縣(市)城區(qū)統(tǒng)一鳴響全市防空警報(bào),，按規(guī)定依次發(fā)放預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào),。整個(gè)試鳴活動(dòng)持續(xù)約15分鐘,。三是“9·18”防空警報(bào)試鳴期間，開展人員疏散,、重要目標(biāo)防護(hù)救援,、區(qū)域綜合保障中心開設(shè)、人防跨區(qū)支援合成大隊(duì)拉動(dòng)演練,。市本級(jí)在市國防動(dòng)員訓(xùn)練基地組織市區(qū)域綜合保障中心開設(shè)演練,；宣州區(qū)在祥生云境小區(qū)人防工程開展人員疏散演練,；郎溪縣、廣德市分別在郎溪縣全民健身中心,、廣德市體育中心開展人防跨區(qū)支援合成大隊(duì)拉動(dòng)演練,；寧國市、涇縣分別在寧國市津河學(xué)校,、涇縣千畝園學(xué)

（三）警報(bào)信號(hào)分類及識(shí)別方式

　　警報(bào)分類：分預(yù)先警報(bào),、空襲警報(bào)、解除警報(bào)三種,。

　　識(shí)別方式： 預(yù)先警報(bào)：鳴36秒,，停24秒，反復(fù)3遍為一個(gè)周期,，時(shí)間為3分鐘,；空襲警報(bào)：鳴6秒，停6秒,，反復(fù)15遍為一個(gè)周期,，時(shí)間為3分鐘；解除警報(bào)：連續(xù)鳴3分鐘,。

校開展人員疏散演練,；績溪縣、旌德縣分別在績溪抽水蓄能電站,、旌德縣老糧食儲(chǔ)備庫（篁嘉庫點(diǎn)）開展重要目標(biāo)防護(hù)救援演練,。

　朱靜娟：二、國防動(dòng)員工作有關(guān)情況

　　2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,，是國防動(dòng)員體制改革成果深化拓展之年,。全市國防動(dòng)員工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,、習(xí)近平總書記關(guān)于國防動(dòng)員工作的重要論述,，在市委、市政府,、宣城軍分區(qū)和省國防動(dòng)員辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞有效履行新時(shí)代國防動(dòng)員使命任務(wù)，聚焦“轉(zhuǎn)觀念,、建體系,、實(shí)備戰(zhàn)、打基礎(chǔ),、強(qiáng)能力”,，敢為善為、奮勇爭先,，在加快工作理念由人防向國防動(dòng)員轉(zhuǎn)變,、工作性質(zhì)由相對(duì)單一向綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,、工作內(nèi)容由為民服務(wù)為主向?yàn)檐娫畱?zhàn)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變上取得顯著成效，先后獲得省政府對(duì)市政府目標(biāo)管理考核國防動(dòng)員工作滿分,、全省國防動(dòng)員工作考評(píng)先進(jìn)等次,、全省國防動(dòng)員通信業(yè)務(wù)季度考核十連冠、市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀等次等榮譽(yù),，為“追趕江浙,、爭先江淮”貢獻(xiàn)國防動(dòng)員力量。接下來,，我就今年以來具體工作情況進(jìn)行介紹：

（一）我們堅(jiān)持舉旗鑄魂,，國防動(dòng)員履職質(zhì)效全面提升。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國防動(dòng)員的重要指示批示作為頭等大事緊抓不放,，確保國防動(dòng)員保持正確方向。將習(xí)近平強(qiáng)軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域,、全過程,，以深入落實(shí)習(xí)近平總書記給潛山野寨中學(xué)新考取軍校同學(xué)的重要回信精神為契機(jī)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部,、青少年學(xué)生,、民兵隊(duì)伍等重點(diǎn)對(duì)象，充分挖掘紅色資源,，利用融媒體,、烈士陵園、革命紀(jì)念場館等渠道陣地,，廣泛開展全民國防教育，發(fā)放各類宣傳資料8000余份,。開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神攝影作品評(píng)選,、短視頻創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng)，承辦全省大學(xué)生國防動(dòng)員線上知識(shí)答題活動(dòng),，充分發(fā)揮國防動(dòng)員系統(tǒng)干部職工和志愿者宣傳作用,，利用“3·1”國際民防日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,、“9·18”防空警報(bào)試鳴日,、“全民國防教育月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過基層宣講,、紅色教育,、校園開課、網(wǎng)絡(luò)宣傳,、入企送學(xué),、指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急疏散演練等形式,，開展各類宣傳教育活動(dòng)30余場次，全社會(huì)關(guān)心支持參與國防建設(shè)的氛圍更加濃厚,。

（二）我們堅(jiān)持服務(wù)強(qiáng)軍,，國防動(dòng)員實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備不斷強(qiáng)化。

　　聚力建設(shè)打仗型國防動(dòng)員,，落實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)一致要求,，堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、依案抓訓(xùn),，制發(fā)年度訓(xùn)練工作要點(diǎn),，嚴(yán)格落實(shí)“周訓(xùn)練、月聯(lián)訓(xùn),、季考核”制度,，推動(dòng)實(shí)案化演訓(xùn)走深走實(shí)，先后組織參加宣城市國防動(dòng)員系統(tǒng)開訓(xùn)動(dòng)員,、國動(dòng)通信長三角區(qū)域拉動(dòng)演練,、“宣城-銅陵-淮南”國防動(dòng)員辦通信支援聯(lián)訓(xùn)、軍地聯(lián)合演練等活動(dòng),，全面提升全市國防動(dòng)員系統(tǒng)隊(duì)伍指揮協(xié)同保障能力,。高質(zhì)高效完成國防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)重要目標(biāo)防護(hù)和軍事設(shè)施保護(hù),，開展國防動(dòng)員能力檢驗(yàn)評(píng)估,，科技賦能推進(jìn)省市縣三級(jí)國防動(dòng)員指揮通信體系建設(shè)，軍地聯(lián)合應(yīng)急保障機(jī)制更加完善,，國防動(dòng)員準(zhǔn)備能力不斷強(qiáng)化,。

（三）我們堅(jiān)持向戰(zhàn)為戰(zhàn)，國防動(dòng)員后備力量加快轉(zhuǎn)型,。

　　緊扣備戰(zhàn)打仗需求,，積蓄國防動(dòng)員潛力，全面提升國動(dòng)援戰(zhàn)能力,。市國防動(dòng)員辦深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力”的重大要求,，深化底線思維和極限思維，圍繞軍事需求,、動(dòng)員保障,、作戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施有效鏈接，推出一體化建設(shè)系列落實(shí)舉措,。健全軍地協(xié)同“指揮鏈”,，推動(dòng)工作機(jī)制高效運(yùn)行。周密籌備市國動(dòng)委會(huì)議，完善市國動(dòng)委工作規(guī)則,、聯(lián)合辦公室工作運(yùn)行規(guī)則等內(nèi)容,，強(qiáng)化國動(dòng)委成員單位任務(wù)分工。重點(diǎn)編制修定動(dòng)員預(yù)案,、方案,，構(gòu)建宣城動(dòng)員保障體系，為國動(dòng)援戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；建立潛力數(shù)據(jù)“信息鏈”,，挖掘新質(zhì)新域潛力資源。開展多批次潛力數(shù)據(jù)核查,，圍繞支援保障潛力需求,，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)潛力向援戰(zhàn)服務(wù)，為部隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)提供可靠支撐,；為備戰(zhàn)打仗提供一體化“保障鏈”,，夯實(shí)服務(wù)保障體系。加強(qiáng)區(qū)域綜合保障中心建設(shè),。結(jié)合城市發(fā)展,，推進(jìn)人口疏散地域（基地）建設(shè)，進(jìn)一步完善“規(guī)劃建設(shè)——臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換——疏散掩蔽”全鏈條人員防護(hù)體系,，進(jìn)一步優(yōu)化國動(dòng)資源結(jié)構(gòu)布局,。

　（四）我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，國防動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合,。

　　積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，組織編制《宣城市國土空間人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，全面推進(jìn)人防工程建設(shè)規(guī)劃融入國土空間規(guī)劃體系,。深化“放管服”改革,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，扎實(shí)開展“換位體驗(yàn)走流程”“高效辦成一件事”等活動(dòng),，深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺辦理”“告知承諾”審批模式,，為重大項(xiàng)目人防審批提供“保姆式”服務(wù)?！耙粚?duì)一”指導(dǎo)企業(yè)用好用足惠企政策，今年依政策為企業(yè)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)928萬余元,。推進(jìn)完善人防工程防護(hù)體系建設(shè),，聚焦城市停車難、交通堵塞等制約城市發(fā)展的難點(diǎn),、堵點(diǎn)問題,，不斷挖掘國防動(dòng)員資源潛力，把人防工程作為服務(wù)民生的重要載體,，全市利用人防工程為社會(huì)提供停車位5.65萬個(gè),。落實(shí)《宣城市人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見》,，明確人防工程產(chǎn)權(quán)及維護(hù)管理主體、規(guī)范人防資產(chǎn)經(jīng)營管理,，構(gòu)建我市人防工程建設(shè)管理新格局,，實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益再升級(jí),。

朱靜娟：下一步，市國防動(dòng)員辦將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委,、市政府,、宣城軍分區(qū)和省國防動(dòng)員辦的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦職責(zé)使命、展示擔(dān)當(dāng)作為,，滿懷信心,、昂揚(yáng)斗志、銳意進(jìn)取,，努力在全省國防動(dòng)員系統(tǒng)中走在前,、作示范，為推進(jìn)國防動(dòng)員事業(yè)發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗,！

　　今天發(fā)布的主要內(nèi)容就是這些,，謝謝大家！

　市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié),。

　直播宣城記者：黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)完善國防動(dòng)員體系,，而今年又是國防動(dòng)員新體制運(yùn)行的強(qiáng)基提質(zhì)年，朱主任,，請(qǐng)介紹一下什么是國防動(dòng)員,，具體包含哪些內(nèi)容？

　朱靜娟：我先講一下國防動(dòng)員的定義,，國防動(dòng)員是國家為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭或其他安全威脅,，使社會(huì)諸領(lǐng)域全部或部分由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)或緊急狀態(tài)所進(jìn)行的活動(dòng)。從這個(gè)定義大家不難看出,，國防動(dòng)員是國家統(tǒng)一調(diào)配使用資源把國防潛力轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力,，用于應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭和其他安全威脅，以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活動(dòng),，是國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要組成部分,，是增強(qiáng)國防實(shí)力、厚實(shí)國防基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性工程,。國防動(dòng)員作為國家軍事戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,，屬于國家行為，包含四層含義：國防動(dòng)員的主體是國家，對(duì)象是國家一切可以利用的各種資源,，實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)化,，功能是應(yīng)戰(zhàn)、應(yīng)急,、服務(wù),。

　　國防動(dòng)員主要包括國家的人力、物力,、財(cái)力,，乃至所有可用于戰(zhàn)爭的物質(zhì)和力量都是動(dòng)員的內(nèi)容。按照工作內(nèi)容,，一般分為6大類：即政治動(dòng)員,、武裝力量動(dòng)員、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員,、人民防空動(dòng)員,、交通運(yùn)輸動(dòng)員、新興領(lǐng)域（新質(zhì)新域）動(dòng)員,。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，感謝大家！