發(fā)布日期:2024年11月21日
發(fā)布會(huì)嘉賓:市發(fā)改委四級(jí)調(diào)研員程繁榮
發(fā)布會(huì)地點(diǎn):新聞發(fā)布廳
主辦單位:市政府新聞辦,、市政務(wù)公開辦
來源:市政府新聞辦,、市政務(wù)公開辦
(一)貫徹執(zhí)行發(fā)展改革,、糧食,、物資,、能源有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,擬訂地方規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,。負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,,提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和政策措施,。
(二)負(fù)責(zé)分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要問題,承擔(dān)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),,提出經(jīng)濟(jì)總量平衡、發(fā)展速度,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)以及綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,。
(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革,研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。
(四)負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,,編制全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,。
(五)按規(guī)定權(quán)限審批(核準(zhǔn)、審核)重大建設(shè)項(xiàng)目,、重大外資項(xiàng)目,、境外投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,。組織利用國際金融組織貸款,、國外政府貸款。
(六)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,。組織擬訂高技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策措施,。
(七)研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)政策建議,指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)工作,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牽頭協(xié)調(diào)全市國家目錄內(nèi)開發(fā)區(qū)有關(guān)工作,,組織推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
(八)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施扶助貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃和以工代賑計(jì)劃。組織,、協(xié)調(diào),、處理大中型水利水電設(shè)施移民安置和后期扶持工作。
(九)負(fù)責(zé)研究提出全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂社會(huì)事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,,負(fù)責(zé)教育體育、文化旅游,、衛(wèi)生健康,、社會(huì)服務(wù)、殘疾人等社會(huì)事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡,。會(huì)同有關(guān)部門研究提出促進(jìn)就業(yè),、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策,。
(十)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,編制重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,。分析經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展資金需求狀況,,參與對(duì)金融市場(chǎng)的規(guī)范化、法制化管理,,承擔(dān)企業(yè)債券發(fā)行的初審工作,,牽頭創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè),。
(十一)組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員計(jì)劃,。研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,。組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的有關(guān)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè),。
(十二)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流和對(duì)口支援工作,,組織研究擬訂全市“對(duì)標(biāo)滬蘇浙”工作計(jì)劃,,協(xié)調(diào)促進(jìn)有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃有機(jī)銜接,協(xié)調(diào)推進(jìn)與滬蘇浙重大合作項(xiàng)目和事項(xiàng),,開展與長(zhǎng)三角,、珠三角、京津冀,、粵港澳等地區(qū)城市友好合作與交流,。
(十三)負(fù)責(zé)組織擬訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃、政策,,組織協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè),,協(xié)調(diào)推進(jìn)信用信息資源共享,推動(dòng)建立以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制,。
(十四)負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題,,負(fù)責(zé)煤炭、電力,、石油,、天然氣、新能源和可再生能源等能源的綜合協(xié)調(diào)工作,,依法主管全市天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作,。參與研究全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo),、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作,。
(十五)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃政策,,協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)約能源和資源綜合利用工作,。擬訂并組織實(shí)施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策,。促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作,。參與編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用的重大問題,。負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)察工作,。
(十六)落實(shí)價(jià)格改革部署,研究推進(jìn)價(jià)格改革,,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律和必要的行政手段調(diào)控、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,,承擔(dān)市級(jí)管理的重要公用事業(yè),、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)商品,、服務(wù)價(jià)格制定和調(diào)整工作,,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。
(十七)負(fù)責(zé)與國民經(jīng)濟(jì)和居民生活密切相關(guān)的重要商品,、服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)價(jià)格認(rèn)定,、復(fù)核和價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作,。
(十八)研究提出并組織實(shí)施全市糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案。研究提出全市重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備品種目錄的建議,。根據(jù)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施,、糧食流通設(shè)施的建設(shè)和管理。
(十九)組織實(shí)施全市重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。
(二十)管理糧食,、棉花和食糖儲(chǔ)備,。監(jiān)測(cè)全市糧食和重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警,,承擔(dān)全市糧食流通總量平衡的具體工作,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家政策性糧食購銷工作,,保障軍糧供給。建立市際間糧食購銷關(guān)系,,協(xié)調(diào)產(chǎn)銷區(qū)糧食余缺調(diào)劑。指導(dǎo)糧食流通和物資儲(chǔ)備的科技創(chuàng)新,、技術(shù)改造,。承擔(dān)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核的具體工作。
(二十一)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,。負(fù)責(zé)全市糧食流通,、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,承擔(dān)市級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備,、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,組織實(shí)施全市糧食庫存檢查工作,。
(二十二)完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:
大家好!歡迎參加由中共宣城市委宣傳部,、市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì),。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是2024年宣城市社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況。我們邀請(qǐng)到市發(fā)改委四級(jí)調(diào)研員程繁榮介紹并回答記者提問,。
程繁榮:近年來,,我市高度重視社會(huì)信用體系建設(shè),深入貫徹落實(shí)國家,、省工作部署,,全市社會(huì)信用體系建設(shè)與社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),、相得益彰。城市信用排名持續(xù)提升,,近12個(gè)月城市信用監(jiān)測(cè)平均排名在全國261個(gè)地級(jí)市中位列第19位,。宣城市在2024年度全省社會(huì)信用體系建設(shè)觀摩會(huì)中榮獲全省第5名。下面,,我將簡(jiǎn)要介紹2024年我市社會(huì)信用體系建設(shè)的整體情況,。
程繁榮:
一、夯實(shí)“樞紐渠道”,,強(qiáng)化信用信息共享應(yīng)用
一是強(qiáng)化信用平臺(tái)“總樞紐”功能,。以“市縣共建、全面覆蓋”模式搭建一體化公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),,并持續(xù)提升改造,。目前平臺(tái)累計(jì)歸集信用信息3.48億條,覆蓋262個(gè)部門,、3979個(gè)事項(xiàng),,逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信息類別、所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò),。建立“雙公示”(行政許可和行政處罰信用信息公開公示)“日監(jiān)測(cè),、周反饋、月通報(bào),、季評(píng)估”機(jī)制,,累計(jì)歸集“雙公示”信息102萬條,上報(bào)率,、合規(guī)率,、及時(shí)率均達(dá)100%。二是發(fā)揮信用信息“主渠道”作用,。市信用平臺(tái)與市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)無縫對(duì)接,,啟動(dòng)自然人信用信息報(bào)告、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”,,推進(jìn)信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明,,“信用宣城”累計(jì)提供信用查詢25.2萬次,讓數(shù)據(jù)多跑路,,企業(yè)群眾少跑腿,。三是確保“信用承諾”可信可用,。大力推廣信用承諾制,,累計(jì)歸集信用承諾信息87萬余條,,全市803個(gè)證明事項(xiàng)可通過告知承諾制方式取代相關(guān)證明材料,,用“一紙承諾”實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)提速增效。
程繁榮:
二,、聚焦“信易+監(jiān)管”,,持續(xù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一是分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在糧食經(jīng)營(yíng),、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)管、工程建設(shè),、交通運(yùn)輸,、公共資源交易、稅務(wù)等22個(gè)領(lǐng)域開展行業(yè)信用評(píng)價(jià),,采取差異化監(jiān)管措施,,已歸集1.55萬條評(píng)價(jià)結(jié)果推送至省信用平臺(tái)。二是嚴(yán)重失信專項(xiàng)治理,。“信用宣城”網(wǎng)站開設(shè)“政府違約失信投訴”專欄,,建立政務(wù)訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全市連續(xù)三年無新增政務(wù)失信對(duì)象,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。截至10月底,,全市列入嚴(yán)重失信主體名單的市場(chǎng)主體占存續(xù)市場(chǎng)主體比重為0.2%,列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)占存續(xù)企業(yè)比重為0.43%,,均低于全省平均水平,,達(dá)到國家高質(zhì)量考核要求。三是信用修復(fù)高效聯(lián)動(dòng),。持續(xù)開展企業(yè)集中修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng),,打造申請(qǐng)“一口受理”、辦理“一次辦成”,、結(jié)果“充分共享”的修復(fù)模式,,累計(jì)完成9829條行政處罰信息信用修復(fù),零超期審核,、零受理駁回,,在國家月度城市信用監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)、省季度專項(xiàng)考核中均位列第一方陣,。
程繁榮:
三,、引來“金融活水”,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是信用融資精準(zhǔn)滴灌,。首建市中小企業(yè)信用融資綜合服務(wù)平臺(tái)(市“信易貸”平臺(tái)),,拓展惠企政策直達(dá)、融資增信服務(wù)功能,。24家入駐金融機(jī)構(gòu)推出115款金融產(chǎn)品,,創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新業(yè)務(wù),。該平臺(tái)共為2.65萬戶中小企業(yè)發(fā)放貸款1313億元,,其中信用貸款390億元,有效暢通資金直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。二是信用商圈“濃墨重彩”,。積極構(gòu)建“來宣城 放心游”信用商圈,將文旅經(jīng)營(yíng)主體信用狀況與貸款額度,、利率掛鉤,。截至目前,“信用圈”已發(fā)布40款文旅信貸產(chǎn)品,,為8174戶圈內(nèi)企業(yè)提供信用貸款44億元,。三是信用園區(qū)“一站服務(wù)”。在市高新區(qū)搭建4個(gè)“信用共建服務(wù)站”,,組織24家金融機(jī)構(gòu)輪值入駐,,將信用知識(shí)和金融服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。通過信用信息“畫像”精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè),累計(jì)為園區(qū)74戶小微企業(yè)發(fā)放信用貸款5.6億元,。
程繁榮:
四,、拓展應(yīng)用場(chǎng)景,厚植信用發(fā)展沃土
一是聚力推動(dòng)信用惠民生,。開發(fā)“信易閱”“信易行”等30多個(gè)“信易+”應(yīng)用產(chǎn)品,,向守信市民釋放信用紅利。我市《引注信用活水 澆灌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“金融田”》《打造“放心+”應(yīng)用場(chǎng)景 釋放“信用紅利”》2個(gè)信用案例以及《“來宣城 放心游”信用商圈 賦能宣紙上的山水畫卷》1個(gè)信用案例分別榮獲2024年度安徽省信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景“十大示范案例”“十大特色案例”,。二是信用賦能城市發(fā)展,。積極推動(dòng)國內(nèi)首個(gè)城市基建+供應(yīng)鏈科技服務(wù)平臺(tái)——宣城筑鏈建設(shè)。主辦長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸信用信息互聯(lián)互通工作推進(jìn)會(huì),。簽訂《南京都市圈城市信用戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,推進(jìn)南京都市圈交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用協(xié)同監(jiān)管試點(diǎn)。三是區(qū)域信用亮點(diǎn)紛呈,。宣州區(qū)創(chuàng)新“信易+園區(qū)”,,助推長(zhǎng)三角(宣城)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展;廣德市以“信易貸”延長(zhǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,助力生態(tài)綠色康養(yǎng)基地建設(shè),;涇縣以特色電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)為核心,創(chuàng)新信用沙盒(觸發(fā))式監(jiān)管,,打造“信用+產(chǎn)業(yè)”新模式,。
程繁榮:
展望未來,我市將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,,積極探索信用賦能,,推深做實(shí)“信用+”改革創(chuàng)新,樹立城市信用形象,,擦亮“信用宣城”金字招牌,,以信用建設(shè)新成效匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新勢(shì)能,。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié),。
城日?qǐng)?bào)記者:程主任,您剛才在介紹中提到了高效辦成一件事,。信用報(bào)告與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān),,企業(yè)在上市、資格審查等事項(xiàng),,個(gè)人在就業(yè)任職等方面,,都需要出具信用報(bào)告,請(qǐng)問現(xiàn)在信用報(bào)告如何申請(qǐng)辦理,,能為企業(yè)群眾帶來哪些便利,?
程繁榮:“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,今年以來,,我市深入貫徹落實(shí)國家,、省關(guān)于推動(dòng)“高效辦成一件事”相關(guān)工作部署,在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線了“高效辦成一件事”專區(qū),。
進(jìn)入專區(qū)后找到“自然人無違法違規(guī)信息核查一件事”,,登陸個(gè)人皖事通賬號(hào),按照要求填寫個(gè)人基本信息和上傳證件材料,,可免費(fèi)申請(qǐng)獲取個(gè)人信用報(bào)告,。也可通過“皖事通”app,進(jìn)入“公共信用信息服務(wù)”專欄,,申請(qǐng)查詢企業(yè)信用報(bào)告,。代替了赴多部門辦理法院、教育,、科技,、工信等40個(gè)領(lǐng)域無違法違規(guī)證明事項(xiàng)。申請(qǐng)表單由原來的40份精簡(jiǎn)至1份,,辦理時(shí)長(zhǎng)由40天壓縮至當(dāng)日辦結(jié),,讓群眾和企業(yè)“動(dòng)動(dòng)手指”便可下載查詢應(yīng)用信用報(bào)告,極大提升了辦事效率,。
如:安徽博瑞特?zé)崮茉O(shè)備股份有限公司申報(bào)國家級(jí)綠色工廠,,按申報(bào)要求,該企業(yè)需提供環(huán)保,、應(yīng)急,、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域相關(guān)信用狀況證明,針對(duì)該情況,,宣城市信用辦指導(dǎo)幫助該企業(yè)查詢下載信用報(bào)告,,代替多部門無違法違規(guī)證明。目前,,該企業(yè)已獲評(píng)國家級(jí)綠色工廠,。企業(yè)表示,此前申報(bào)項(xiàng)目,、獎(jiǎng)補(bǔ)等要跑多個(gè)單位,,還得準(zhǔn)備大量材料和證明,程序非常繁瑣?,F(xiàn)在有了信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明后,,可以少跑很多路,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),,提高了企業(yè)辦事體驗(yàn)感和獲得感,。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,,感謝大家!