各縣,、市、區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《宣城市加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
宣城市人民政府辦公室
2018年7月17日
宣城市加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《安徽省“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》精神，按照省委,、省政府提出的“力爭到2020年,，確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)大體均衡，確保全省貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)”的總體目標(biāo),，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽決策部署，堅(jiān)持以人民群眾為中心的發(fā)展思想,，從解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,，以普惠性,、保基本,、均等化,、可持續(xù)為方向，以基本公共服務(wù)功能薄弱地區(qū)為重點(diǎn),，強(qiáng)化公共資源投入保障,，提高共建能力和共享水平，努力提升城鄉(xiāng)居民的獲得感,、公平感,、安全感和幸福感，為深入實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”,、聚力打造現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”,、確保與全國全省同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二,、主要目標(biāo)
到2020年,，全市基層基本公共服務(wù)體系更加完善，體制機(jī)制更加健全,，在學(xué)有所教,、勞有所得,、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、困有所幫,、住有所居、文體有獲,、殘有所助等方面持續(xù)取得新進(jìn)展,，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。
——體系更加完善,?；竟卜?wù)清單和功能配置基本建立并逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)體系更加明確并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,，八大領(lǐng)域建設(shè)類,、管理類、服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)基本健全并有效實(shí)施,。
——供給有效擴(kuò)大,。政府基本公共服務(wù)投入大幅增加,保障工程全面完成,資源總量顯著增加。社會(huì)力量廣泛參與,多元化供給格局逐漸形成,。
——發(fā)展較為均衡,。資源布局更趨合理,優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制逐步建立,各縣市區(qū)基本公共服務(wù)水平明顯提高,不同群體間基本公共服務(wù)差距明顯縮小,市域內(nèi)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展。
——群眾比較滿意,。以基層為重點(diǎn)的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè),城鄉(xiāng)居民能夠就近獲得基本公共服務(wù)?；竟卜?wù)需求表達(dá)機(jī)制渠道暢通,服務(wù)成本個(gè)人負(fù)擔(dān)比率有效下降,社會(huì)滿意度明顯提高,。
|
宣城市基層基本公共服務(wù)2020年主要發(fā)展目標(biāo)
|
|
領(lǐng)域
|
指標(biāo)
|
2017年
|
2020年
|
|
基本公共教育
|
九年義務(wù)教育鞏固率（%）
|
95.48
|
96以上
|
|
義務(wù)教育基本均衡縣（市、區(qū)）的比例（%）
|
100
|
100
|
|
基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
|
三年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（萬人）
|
[12]
|
[12]
|
|
基本社會(huì)保險(xiǎn)
|
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（%）
|
94
|
98
|
|
基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率（%）
|
95
|
98
|
|
基本醫(yī)療衛(wèi)生
|
孕產(chǎn)婦死亡率
|
1例
|
低于全省平均水平
|
|
嬰兒死亡率（‰）
|
3.25
|
低于全省平均水平
|
|
5歲以下兒童死亡率（‰）
|
4.17
|
低于全省平均水平
|
|
基本社會(huì)服務(wù)
|
每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)（張）
|
34.9
|
45
|
|
其中：養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例（%）
|
-----
|
30
|
|
生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率(%)
|
54.3
|
55
|
|
基本住房保障
|
三年累計(jì)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造（萬套）
|
[3.0279]
|
[2.4491]
|
|
三年累計(jì)農(nóng)村危房改造（萬戶）
|
[3.3]
|
[0.37]
|
|
建檔立卡貧困戶,、低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造三年累計(jì)（萬戶）
|
[1.29]
|
[0.37]
|
|
基本公共文化體育
|
公共圖書館年流通人次（萬人次）
|
148
|
263.6
|
|
文化館（站）年服務(wù)人次（萬人次）
|
152
|
154
|
|
廣播,、電視人口綜合覆蓋率（%）
|
98.68
|
100
|
|
經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)（萬人）
|
82
|
112
|
|
殘疾人基本公共服務(wù)
|
困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率（%）
|
100
|
100
|
|
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率（%）
|
100
|
100
|
|
殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率（%）
|
——
|
80以上
|
注：[ ]內(nèi)為三年累計(jì)數(shù),，分別為2015-2017年和2018-2020年。
三,、八大領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃
（一）基本公共教育行動(dòng)計(jì)劃
- 大力發(fā)展學(xué)前教育,。實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,，擴(kuò)大學(xué)前教育資源,。進(jìn)一步完善學(xué)前教育資助制度，提高資助標(biāo)準(zhǔn),。通過“政府購買服務(wù)”等多種方式,，大力扶持普惠性民辦園,。到2020年，縣城城區(qū)每3萬常住人口至少建設(shè)1所公辦幼兒園,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園,。
- 均衡發(fā)展義務(wù)教育。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,，合理配置教育資源,，大力推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。在財(cái)政撥款,、教師配置,、學(xué)校建設(shè)等方面向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜,?？茖W(xué)合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，做到政府統(tǒng)籌,、兜底,。實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶，義務(wù)教育階段的學(xué)生全部就近,、劃片,、免試入學(xué)，基本解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校大班額問題,。在鞏固和提升義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估成果基礎(chǔ)上,，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。
- 全面普及高中階段教育,。實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,，推動(dòng)多樣化、特色化發(fā)展,。建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口幫扶薄弱學(xué)校機(jī)制,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。重點(diǎn)建設(shè)一批示范特色中等職業(yè)學(xué)校,、示范專業(yè)和示范實(shí)訓(xùn)基地,，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)生源接受職業(yè)教育。逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),，率先從家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),對全市建檔立卡的因?qū)W致貧戶（人）落實(shí)多元扶持與資助政策,。到2020年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96%以上,，推進(jìn)宣城中學(xué)打造“皖南名?！薄?/li>
- 提高教師專業(yè)化和管理水平,。實(shí)施各級各類學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、校長任職資格標(biāo)準(zhǔn),。面向鄉(xiāng)村學(xué)校，實(shí)施定向培養(yǎng)教師制度,。實(shí)行五年一周期的全員培訓(xùn)制度,，加大鄉(xiāng)村教師、特殊教育教師等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),。加強(qiáng)高端人才隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)施教育名師培養(yǎng)工程，在各級各類學(xué)校中培養(yǎng)造就1000名具有市級骨干教師,、學(xué)科帶頭人及以上稱號的骨干教師隊(duì)伍,。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到村小,、教學(xué)點(diǎn)任教,。實(shí)施區(qū)域范圍內(nèi)教師定期交流機(jī)制，建立健全教師義務(wù)教育無校籍管理體制機(jī)制,，落實(shí)“縣管校聘”制度,。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)，保證農(nóng)村學(xué)校和幼兒園教師隊(duì)伍相對穩(wěn)定,，不斷提高年輕化和專業(yè)化水平,。提高鄉(xiāng)村教師待遇和地位，將農(nóng)村教師住房全面納入地方保障性住房建設(shè)范圍,。完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,，重點(diǎn)向農(nóng)村教師傾斜，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在一線做出顯著貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師,、優(yōu)秀校長,。
（二）基本勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃
- 完善就業(yè)服務(wù)和管理。全面落實(shí)就業(yè)政策法規(guī)咨詢,、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)與介紹,、就業(yè)與失業(yè)登記等公共就業(yè)服務(wù)制度,，組織開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。健全就業(yè)援助制度,，積極開發(fā)公益性崗位,，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。深入實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,，完善職業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”農(nóng)民工服務(wù)機(jī)制,，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),。
- 鼓勵(lì)基層創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。鼓勵(lì)基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo),、融資對接,、跟蹤扶持等服務(wù)。建立健全銜接創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,，提高就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員金融服務(wù)水平。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),，增強(qiáng)已建基地創(chuàng)業(yè)孵化能力。落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，積極參加青年創(chuàng)業(yè)園推薦評選,，積極開展市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，推進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程,。支持高校選派科技人員到基層開展科技服務(wù),，大力開展面向貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力,。建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺,，推進(jìn)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息開放共享。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度,，建立健全基層創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫和專家志愿團(tuán),。
- 加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，開展貧困勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工,、退役軍人,、殘疾人免費(fèi)或補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，對貧困家庭子女接受職業(yè)教育和培訓(xùn),，實(shí)行應(yīng)助盡助,。推廣“工學(xué)一體”校企合作培訓(xùn)模式。健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),，完善管理制度,，加強(qiáng)對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量,、資金使用的全面監(jiān)管,。
- 強(qiáng)化失業(yè)預(yù)防與調(diào)控。加強(qiáng)就業(yè)預(yù)警監(jiān)測,，完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,。建立健全行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。定期發(fā)布職業(yè)薪酬信息和重點(diǎn)行業(yè)人工成本信息,。實(shí)行失業(yè)人口常住地登記制,，推動(dòng)外來勞動(dòng)者與本地戶籍就業(yè)困難人員同等享受就業(yè)援助服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)的社會(huì)責(zé)任,，規(guī)范企業(yè)規(guī)模裁員行為,。
（三）基本社會(huì)保險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃
- 實(shí)施全民參保計(jì)劃。逐步提高統(tǒng)籌層次,，適時(shí)調(diào)整保障水平,，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體、供給多元,、便捷高效安全的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系,，構(gòu)建全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,，保障人民群眾在年老,、疾病、工傷,、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。
- 完善社會(huì)保險(xiǎn)政策制度,。健全社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，完善參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，提高收付透明度,。健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。改革醫(yī)保支付方式,，合理控制醫(yī)療費(fèi)用,。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理,。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助三年規(guī)劃,。對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口,、低保對象、特困人員等困難群體,，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),，對其保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。繼續(xù)完善預(yù)防、補(bǔ)償,、康復(fù)三位一體的工傷保險(xiǎn)制度體系,。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平,。
- 推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順暢接續(xù),。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)的規(guī)范化、信息化,、專業(yè)化建設(shè),，完善社會(huì)保險(xiǎn)省內(nèi)異地經(jīng)辦各項(xiàng)政策，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)異地經(jīng)辦的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)異地就醫(yī)結(jié)算工作,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保省內(nèi)異地和省外轉(zhuǎn)診醫(yī)院異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。加強(qiáng)與長三角地區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)合作,，完善養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)溝通機(jī)制，推進(jìn)工傷康復(fù)資源共享,。
（四）基本醫(yī)療衛(wèi)生行動(dòng)計(jì)劃
1,、健全公共衛(wèi)生服務(wù)功能。完善以市級疾病預(yù)防控制中心為龍頭,、縣級疾病預(yù)防控制中心為骨干,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。完善婦幼健康網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，推進(jìn)市級婦幼保健院建設(shè)，開展縣級保健機(jī)構(gòu)等級評審工作,。健全全市衛(wèi)生應(yīng)急組織體系,，建設(shè)宣城市公共衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測中心，完善市,、縣,、鄉(xiāng)（社區(qū)）三級衛(wèi)生應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)市醫(yī)療急救中心和各急救分站能力建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置農(nóng)村急救點(diǎn),，將院前急救網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,。到2020年，全市建成急救分站18—20個(gè),；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立6個(gè)農(nóng)村急救點(diǎn),，建立城市15分鐘、農(nóng)村30分鐘急救圈,。結(jié)合健康宣城建設(shè),，打造“智慧120”。
2.完善婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)管理,。加強(qiáng)市,、縣（市、區(qū)）級綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科,、兒科能力建設(shè),，提升婦幼健康服務(wù)水平。推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作由控制人口數(shù)量向調(diào)控總量,、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變,，由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府,、社會(huì)和公民多元共治轉(zhuǎn)變,。穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸訌?qiáng)全面兩孩政策配套措施,、公共服務(wù)保障,、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等方面有機(jī)銜接,。鼓勵(lì)按政策生育的家庭發(fā)展支持體系基本建立,，計(jì)劃生育多元共治格局基本形成。推進(jìn)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,，落實(shí)免費(fèi)婚前、孕前優(yōu)生健康檢查,，強(qiáng)化孕產(chǎn)期保健服務(wù)和新生兒疾病篩查,，著力提升出生人口素質(zhì)。大力實(shí)施計(jì)劃生育民生工程,，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,，加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作力度，妥善解決特殊困難家庭生活照料,、養(yǎng)老保障,、大病救助和精神慰藉等問題,，不斷建立和完善利益導(dǎo)向政策體系。
- 完善醫(yī)療服務(wù)體系,。建立以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充和綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院,、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系,。完成宣城市人民醫(yī)院急診外科大樓一期工程，擴(kuò)建二期門診內(nèi)科綜合樓和感染病樓,，新建市級中醫(yī)院,，建設(shè)五官科、心血管,、康復(fù)等?？漆t(yī)院。分類指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生資源發(fā)展,，合理控制公立綜合性醫(yī)院數(shù)量,、規(guī)模和中心城區(qū)內(nèi)醫(yī)院新建擴(kuò)建規(guī)模，逐步提高社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的占有比例,。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,，有效提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。
4.健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,。加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。大力實(shí)施全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“中醫(yī)館”。加強(qiáng)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),，70%村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,。開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)向基層延伸,。
- 推進(jìn)健康精準(zhǔn)脫貧,。開展農(nóng)村貧困人口健康狀況核查，優(yōu)先為貧困人口建立健康檔案,。實(shí)施貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，為農(nóng)村貧困人口每人建立1份電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務(wù)全覆蓋,，開展分類健康干預(yù),。健全和完善貧困人口基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助,、兜底保障“四重醫(yī)療保障”體系,。實(shí)施對農(nóng)村貧困人口大病實(shí)行分類救治和縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)結(jié)算機(jī)制，擴(kuò)大按病種付費(fèi)疾病范圍,，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)實(shí)行年度限額封頂,。嚴(yán)格轉(zhuǎn)診服務(wù)管理，提高貧困地區(qū)患者縣域內(nèi)就診率,，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,，有效控制貧困人口醫(yī)療總費(fèi)用。全面開展貧困人口健康促進(jìn)計(jì)劃,。推進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)施市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院結(jié)對幫扶,。到2020年,，貧困地區(qū)重大傳染病、地方病,、慢性病得到有效控制,，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障,，“因病致貧,、因病返貧”問題得到有效解決。
（五）基本社會(huì)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃
- 完善社會(huì)救助體系,。推動(dòng)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展,，健全低保對象認(rèn)定辦法，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對符合低保條件的建檔立卡貧困人口,，按程序納入農(nóng)村低保范圍,。完善特困人員認(rèn)定條件，合理確定救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，適度提高救助供養(yǎng)水平,。合理界定醫(yī)療救助對象，健全疾病應(yīng)急救助制度,，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,，加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他救助制度相互銜接,。加大流浪乞討人員救助,，拓寬長期滯留人員安置渠道,。降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助范圍,。推進(jìn)社會(huì)救助資金資源統(tǒng)籌,，健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,。
- 健全社會(huì)福利體系,。深化社會(huì)福利制度改革，構(gòu)建面向全民的社會(huì)福利體系,。加強(qiáng)兒童福利設(shè)施建設(shè)，完善親屬撫養(yǎng),、家庭寄養(yǎng),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、依法收養(yǎng)等相結(jié)合的孤兒養(yǎng)育機(jī)制,。保障孤兒基本生活,，建立健全困境兒童基本生活保障制度。完善兒童被收養(yǎng)前尋親公告程序,，建立收養(yǎng)能力評估制度,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作。全面推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),。建立和完善公民婚姻信息數(shù)據(jù)庫,，探索開展異地辦理婚姻登記工作。加快發(fā)展慈善事業(yè),。依托現(xiàn)有社會(huì)福利設(shè)施資源,，試點(diǎn)建設(shè)縣級未成年人保護(hù)設(shè)施。到2020年,，新建精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)1所,，流浪乞討救助新站1所；有效利用世行貸款項(xiàng)目資金,，宣州區(qū)社會(huì)福利院完成遷址重建,，寧國市社會(huì)福利院完成擴(kuò)建項(xiàng)目。
- 改善優(yōu)撫安置服務(wù),。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,，實(shí)現(xiàn)“普惠+優(yōu)待”的保障模式，提升對退伍軍人,、軍休人員的優(yōu)撫安置和服務(wù)保障能力,。將優(yōu)撫安置對象優(yōu)先納入社區(qū)、養(yǎng)老,、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)體系,，實(shí)施重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造項(xiàng)目,。深入開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范城（縣）、模范單位和個(gè)人活動(dòng),，進(jìn)一步完善雙擁政策體系,。
- 提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,、綜合減災(zāi)示范社區(qū),、應(yīng)急避難場所、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地,、綜合減災(zāi)救災(zāi)與風(fēng)險(xiǎn)管理評估信息平臺等服務(wù)設(shè)施建設(shè),。災(zāi)后12小時(shí)受災(zāi)群眾基本生活得到有效救助。以災(zāi)難多發(fā)地區(qū)為重點(diǎn),，創(chuàng)成15個(gè)以上全國,、全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，積極創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范縣（市,、區(qū)）,，國家級、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)占比達(dá)到30%,，85%的城市社區(qū)建有救災(zāi)志愿者隊(duì)伍,，每個(gè)鄉(xiāng)村（社區(qū)）有1名災(zāi)害信息員。市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）四級應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,，市級標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,、縣級救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)及協(xié)議物資儲(chǔ)備制度有效落實(shí),結(jié)合實(shí)際在多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)置救災(zāi)物資儲(chǔ)備室。推進(jìn)社會(huì)力量積極參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。
- 加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù),。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、功能完善,、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)加快建設(shè)城鄉(xiāng)特困人員政府托底養(yǎng)老服務(wù)體系,，為農(nóng)村低收入老年人和失能,、半失能老年人提供方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。支持各地建設(shè)自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,，拓展養(yǎng)老服務(wù)功能。鼓勵(lì)民間資本興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，推動(dòng)公建民營,、民建公助養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善80周歲以上老年人高齡津貼和經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老人護(hù)理補(bǔ)貼,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,，老齡信息管理系統(tǒng)全面建成并發(fā)揮作用，構(gòu)建省市縣三級養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息共享,。加大政府購買服務(wù)力度，全面搭建農(nóng)村留守,、高齡,、空巢老年人聯(lián)系走訪網(wǎng)絡(luò)、老年人居家養(yǎng)老自助互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、不能自理老年人集中照護(hù)網(wǎng)絡(luò)“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,。充分依托農(nóng)村基層黨組織,、自治組織和社會(huì)組織等,，建立農(nóng)村老年人聯(lián)絡(luò)人登記制度。到2020年,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人45張以上,，新建或改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心621個(gè), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心53個(gè)，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上,。
- 深化殯葬服務(wù)改革。加強(qiáng)殯葬服務(wù)體系建設(shè),，開展城鄉(xiāng)生活困難家庭殯葬基本公共救助,，逐步擴(kuò)大惠民殯葬覆蓋面，逐步由重點(diǎn),、特殊群體擴(kuò)大到所有城鄉(xiāng)居民,。加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓全覆蓋,，到“十三五”末，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1座農(nóng)村公益性公墓,。
（六）基本住房保障行動(dòng)計(jì)劃
- 實(shí)施農(nóng)村危房改造,。合理確定補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全問題,。精準(zhǔn)做好建檔立卡貧困戶,、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭等危房改造,，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷。落實(shí)建設(shè)基本要求,，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,，確保改造后的住房符合建設(shè)及安全標(biāo)準(zhǔn)。
- 探索開展公租房貨幣化保障,。科學(xué)設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整公租房準(zhǔn)入條件,，逐步將符合條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員,、新就業(yè)無房職工納入保障范圍,。對符合條件的低收入群體優(yōu)先給予保障，做到依申請應(yīng)保盡保,。
（七）基本公共文化體育行動(dòng)計(jì)劃
- 進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,。以基層綜合文化服務(wù)中心效能建設(shè)為重點(diǎn)，努力形成比較完備的市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。推動(dòng)縣級公共圖書館,、文化館100%達(dá)到部頒二級館標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村建成綜合性文化服務(wù)中心,。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村中心村普遍建成村級綜合文化服務(wù)中心（農(nóng)民文化樂園）；推動(dòng)其他村將綜合文化服務(wù)中心建設(shè)普遍納入村莊規(guī)劃并基本實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”（有廣場,、有活動(dòng)室,、有宣傳欄、有圖書,、有文體器材,、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團(tuán)隊(duì),、有特色活動(dòng)）,。推進(jìn)“縣級文化館總分館制”建設(shè)。推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,。加強(qiáng)基層文化工作者隊(duì)伍建設(shè),。鼓勵(lì)城市社區(qū)整合公共服務(wù)設(shè)施資源，建設(shè)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心。
- 增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,。建立政府購買公共文化服務(wù)工作機(jī)制,。擴(kuò)大政府購買公共文化活動(dòng)的種類和范圍，滿足群眾的文化需求,。實(shí)現(xiàn)全市美麗鄉(xiāng)村中心村普遍設(shè)有政府購買基層公共文化服務(wù)崗位,。
- 優(yōu)化廣播影視服務(wù)。鞏固農(nóng)村廣播電視覆蓋工程建設(shè)成果,，做好廣播電視村村通和“戶戶通”工程后續(xù)維護(hù)管養(yǎng)工作,；各縣市區(qū)編制應(yīng)急廣播網(wǎng)建設(shè)方案，根據(jù)省局部署,，逐步啟動(dòng)縣,、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急廣播工程建設(shè),；積極推動(dòng)農(nóng)村公益電影放映工程服務(wù)升級,，力爭電影放映新片比例達(dá)到60%以上；結(jié)合農(nóng)村實(shí)際優(yōu)化放映時(shí)間,，進(jìn)一步改善群眾觀影條件,，逐步實(shí)現(xiàn)由流動(dòng)放映向固定放映點(diǎn)轉(zhuǎn)變，由室外放映向室內(nèi)放映點(diǎn)轉(zhuǎn)變,。
- 加強(qiáng)新聞出版服務(wù),。以開展“書香宣城”系列活動(dòng)為抓手，推動(dòng)農(nóng)村閱讀活動(dòng)廣泛普及,，采取有力措施保障特殊群體的基本閱讀權(quán)益,。鞏固和完善農(nóng)家書屋建設(shè)成果,，不斷拓展農(nóng)家書屋閱讀功能,，積極做好農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充更新工作。全力推進(jìn)數(shù)字化農(nóng)家書屋建設(shè),，力爭2018年底前完成全市數(shù)字化農(nóng)家書屋全覆蓋,。
- 加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)體育機(jī)構(gòu)和服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸,。鼓勵(lì)利用空閑土地建設(shè)體育場館、多功能運(yùn)動(dòng)場,，促進(jìn)與學(xué)校共建公共體育場館,。健全公共體育設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各類公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。推動(dòng)各縣市區(qū)建設(shè)1個(gè)小型體育館,、1個(gè)小型體育場、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳設(shè)施、1個(gè)中小型全民健身活動(dòng)中心,、1個(gè)體育公園等“五個(gè)一”工程,，65% 以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成1個(gè)中小型全民健身活動(dòng)中心（1000平方米以上）、1個(gè)全民健身廣場（2000平方米以上）,、1個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場或籠式足球場等“三個(gè)一”工程,。到2020年，所有行政村建有公共體育設(shè)施,，新建社區(qū)體育設(shè)施全覆蓋,，基本完成市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、建制村（社區(qū)）四級全民健身設(shè)施分類規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
（八）殘疾人基本公共服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃
- 兜底保障殘疾人基本民生,。全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，適時(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有條件的縣市區(qū)可逐步擴(kuò)大覆蓋面,。建立殘疾兒童康復(fù)救助制度,，逐步建立基本輔助器具適配補(bǔ)貼、貧困殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度,。落實(shí)符合條件的貧困和重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)資助政策。對符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人家庭應(yīng)保盡保,。落實(shí)建檔立卡貧困殘疾人就醫(yī)個(gè)人年度自付費(fèi)用上限政策,。優(yōu)先保障殘疾人基本住房，原則上年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占農(nóng)村危房改造總?cè)蝿?wù)的比例不低于20%,，到2020年全面完成農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務(wù),。認(rèn)真落實(shí)惠民殯葬政策，確保貧困殘疾人優(yōu)先足額享受惠民殯葬政策,。
- 促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收,。將農(nóng)村貧困殘疾人全部納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍，強(qiáng)化分類施策和精準(zhǔn)幫扶,，政策,、項(xiàng)目在同等條件下向貧困殘疾人傾斜。依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè),，建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度,。對殘疾人能夠勝任的崗位，在同等條件下優(yōu)先錄用,。落實(shí)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，加大對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,，將安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和文明單位考核。建立低收入殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼制度,，完善殘疾人自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè)和為殘疾人提供就業(yè)崗位的個(gè)體工商戶扶持政策。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層網(wǎng)點(diǎn)將殘疾人列為重點(diǎn)服務(wù)對象,，加強(qiáng)就業(yè)扶持,。
- 提升殘疾人服務(wù)水平。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù),，逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍,、提高保障水平，推動(dòng)建立殘疾人基本康復(fù)服務(wù)保障制度,。落實(shí)國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,，廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級預(yù)防為重點(diǎn)的預(yù)防工作,。落實(shí)好特殊教育提升計(jì)劃,，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務(wù)教育,、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育,。到2020年，全市殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%以上,。豐富殘疾人文化體育生活,將殘疾人作為公共文化服務(wù)重點(diǎn)人群,，在公共文化體育服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共文化惠民工程和全民健身工程建設(shè)方面要充分提供適合殘疾人的服務(wù)內(nèi)容和活動(dòng)項(xiàng)目,。實(shí)施“殘疾人體育健身計(jì)劃”,，廣泛開展殘疾人康復(fù)體育和健身體育。加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān),、公共服務(wù),、公共交通、社區(qū)等場所設(shè)施的無障礙改造,，確保新（改,、擴(kuò)）建道路,、建筑物和居住區(qū)配套建設(shè)無障礙設(shè)施,。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。完善工作機(jī)制,，成立市加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“一個(gè)機(jī)構(gòu),、兩塊牌子”,，統(tǒng)籌解決重大問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),、任務(wù)分工,、日常調(diào)度、督促考核等事宜,。市直有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化具體政策措施,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),。各縣市區(qū)要高度重視，把推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)擺在突出位置,，建立相應(yīng)的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位，并作為向上級黨委,、政府年度工作報(bào)告的重要內(nèi)容,。
（二）強(qiáng)化資金保障。各地各部門要合理統(tǒng)籌安排各級各類基層基本公共服務(wù)專項(xiàng)資金,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，壓縮一般性支出，積極保障各項(xiàng)基層基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域支出,，尤其要加快提升基層基本公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié),、短板領(lǐng)域的服務(wù)能力和服務(wù)功能。充分發(fā)揮財(cái)政資金對基層基本公共服務(wù)的支持力度和引導(dǎo)作用,，吸納更多的社會(huì)資本參與,，形成政府、社會(huì),、個(gè)人多元化投入基層基本公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展的新機(jī)制,。
（三）強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。各縣市區(qū)黨委,、政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)本地基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)具體實(shí)施方案,，明確工作責(zé)任,、進(jìn)度安排和政策措施，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成,。加強(qiáng)績效評估和監(jiān)督問責(zé),，強(qiáng)化過程監(jiān)管，把基層基本公共服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)和功能配置落實(shí)情況納入績效考核,，對工作推進(jìn)緩慢,、任務(wù)落實(shí)不力的進(jìn)行問責(zé),。
附件：1.宣城市基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)
- 宣城市基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工