| 索引號 | 113417000032450890/202010-00029 | 組配分類 | 部門文件 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 宣城市商務(wù)局 | 發(fā)文日期 | 2020-10-22 10:57 |
| 發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 宣城,各縣,企業(yè),管委會,產(chǎn)業(yè)園,開區(qū),市區(qū),政府,局、市,經(jīng)信,人社,建設(shè),政策,就業(yè),推進(jìn),項目,,。（市,服務(wù)業(yè),落實,加快,部門文件 |
| 信息來源 | 市商務(wù)局 | 主題導(dǎo)航 | 其他 |
| 信息名稱 | 中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作全面落實“六保”任務(wù)的通知 | 內(nèi)容概述 |
宣辦發(fā)〔2020〕9號
各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府,，市直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽和在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神,，以及省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)文件要求,，經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)制定《宣城市深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作全面落實“六?！比蝿?wù)若干政策措施》（見附件）,，并就做好年內(nèi)“六穩(wěn)”“六保”工作提出如下要求,，請一并抓好落實,。
一、進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,，堅決貫徹落實中央,、省、市各項決策部署,，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),，牢牢把握一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵，堅持目標(biāo)引領(lǐng),，堅定發(fā)展信心,，加大“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髁Χ龋瑥娀蝿荼O(jiān)測分析,，研究謀劃對策舉措,，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，守住“?！钡牡拙€,，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持“進(jìn)”的態(tài)勢,，堅決爭當(dāng)長三角一體化發(fā)展安徽排頭兵,，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和“十三五”圓滿收官。
二,、進(jìn)一步聚焦工作重點
當(dāng)前，各地各有關(guān)部門要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、交通,、水利等領(lǐng)域的政府投資項目，推動招商引資項目盡快落地,，帶動擴大有效投資,；對已出臺的科技、人才,、金融等各項扶持政策,，抓好宣傳解讀和落實工作，幫助各類市場主體特別是中小微企業(yè)用足用活政策,，充分釋放政策紅利,；深入研究電商、快遞等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢,，積極謀劃,、招引一批新模式和新業(yè)態(tài)項目，持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能,。大力推動減稅降費,、減租免租、減息降息等扶持政策落實,，精準(zhǔn)幫扶重點企業(yè)保訂單,、保市場、保份額,，助力企業(yè)盡快渡過難關(guān),、恢復(fù)生機。持續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,、精簡申報材料、縮短審批時間，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,。堅持“補短板”與“鍛長板”相結(jié)合,，突出抓好智能制造、節(jié)能環(huán)保,、新能源新材料,、生物醫(yī)藥、綠色食品,、汽車零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈工作,。抓緊布局大數(shù)據(jù)、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G商用等數(shù)字產(chǎn)業(yè),，加速用產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，用創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群,，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力,。全面實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，以“內(nèi)循環(huán)”促進(jìn)“雙循環(huán)”,，加快發(fā)展農(nóng)村電商和“宅經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”等新模式,，通過線上線下融合拓展產(chǎn)品銷售新空間，加快培育新的消費增長點,。
三,、進(jìn)一步強化要素保障
堅定依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢,、增強發(fā)展動力,。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革和小微企業(yè)園建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能,，促進(jìn)資源要素向好企業(yè)好項目集聚,。充分發(fā)揮金融關(guān)鍵作用，堅決克服懼貸心理,，積極向上爭取更大信貸規(guī)模,，千方百計擴大信貸投放，幫助企業(yè)降低融資成本,，努力讓中小微企業(yè)的貸款可獲得性明顯提高,，讓綜合融資成本明顯下降。
四,、進(jìn)一步加強分析調(diào)度
完成全年既定目標(biāo)任務(wù)時間緊,、壓力重,，必須知重負(fù)重、真抓實干,、攻堅克難,。市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辦公室及6個專項工作組要適時召開專項工作調(diào)度會，分行業(yè),、分領(lǐng)域分析發(fā)展形勢,，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化和完善推進(jìn)措施,，確?！傲€(wěn)”“六保”各項任務(wù)落實到位,。對照年初目標(biāo),，全面檢視每一項指標(biāo)目標(biāo)完成進(jìn)度，對未達(dá)序時進(jìn)度要求或預(yù)期效果的弱項指標(biāo),，要算清空缺賬,，逐項對表分析、對癥施策,，強化預(yù)警提醒，有的放矢地抓好當(dāng)前“六穩(wěn)”“六?！备黜椆ぷ?，確保經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)保持“逐步復(fù)蘇、穩(wěn)步向好”的發(fā)展態(tài)勢,，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會。
附件：宣城市深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作全面落實“六?！?/span>
任務(wù)若干政策措施
中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室
2020年10月12日
附件
宣城市深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作
全面落實“六?！比蝿?wù)若干政策措施
一、穩(wěn)就業(yè)（保居民就業(yè)）方面
1.加大減負(fù)穩(wěn)崗工作力度,。對新增就業(yè)崗位的小微企業(yè),、就業(yè)扶貧車間和招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人數(shù),，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼,，其中吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動者或因疫情無法返回湖北就業(yè)人員的,，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元,，每戶最高不超過4萬元。（責(zé)任單位<下同>：市人社局,、市財政局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn),、積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍的規(guī)模以上制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè),、商貿(mào)流通業(yè)限額以上企業(yè),，裁員率控制在5.5%以內(nèi)的，根據(jù)企業(yè)參保人數(shù),，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼,。（市人社局、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市商務(wù)局、市交通局,、市財政局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
對中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分免征政策延長執(zhí)行至2020年12月底,；對中小微企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營地在革命老區(qū)地的大型企業(yè)失業(yè)保險費返還比例由上年度企業(yè)及職工實際繳納失業(yè)保險費（含補繳）的50%提高至60%；全年職業(yè)技能培訓(xùn)不少于40000人,，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色,，新增開設(shè)具有針對性、實用性的培訓(xùn)工種,，支持符合條件的企業(yè)開展“以工代訓(xùn),、以訓(xùn)穩(wěn)崗”工作，按照每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)以工代訓(xùn)補貼,，補貼期限最長不超過6個月,，所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。（市人社局,、市稅務(wù)局,、市財政局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
2.鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，在中央政策規(guī)定最高貸款額度20萬元基礎(chǔ)上,，提高到50萬元；對無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對象申請10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,，免除反擔(dān)保要求,；降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件,，當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，職工超過100人的比例下調(diào)為8%,；對畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動者,、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。（市人社局,、市財政局、市人行,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
3.挖掘內(nèi)需靈活就業(yè),。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容,。落實養(yǎng)老機構(gòu)價格支持政策。開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,。（市發(fā)改委,，市人社局、市民政局,、市商務(wù)局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
推動“地攤經(jīng)濟(jì)”“馬路經(jīng)濟(jì)”等靈活就業(yè)形式。預(yù)留自由市場,、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點,，允許流動商販在指定時間、指定次干道和巷道等區(qū)域合法經(jīng)營,，規(guī)范設(shè)置“流動商販”攤區(qū),、攤位，引導(dǎo)個體工商戶或個人申請入駐設(shè)攤營業(yè),。（市城管執(zhí)法局,、市文明辦、市人社局,、市市場監(jiān)管局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
4.促進(jìn)重點群體就業(yè),。支持機關(guān),、事業(yè)單位（公益一類）開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位，見習(xí)補貼由就業(yè)補助資金全額承擔(dān),；對與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同,，并依法繳納社會保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補貼,；開展綜合性,、專業(yè)性、小型化校園招聘活動,，根據(jù)簽約人數(shù)按每人60元標(biāo)準(zhǔn)給予校園補貼,。（市委組織部<市公務(wù)員局>、市人社局,、市教體局,、市財政局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
開發(fā)公益性崗位不少于1800個，用于安置法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員,，按照每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補貼和承擔(dān)的社會保險部分補貼,，同時按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%標(biāo)準(zhǔn)給予個人崗位補貼；鼓勵機關(guān)事業(yè)單位開發(fā)崗位安置殘疾人就業(yè),。（市人社局,、市殘聯(lián)、市婦聯(lián),、市稅務(wù)局,、市退役軍人事務(wù)局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
5.加大兜底保障力度。對建設(shè)并認(rèn)定為就業(yè)扶貧車間的企業(yè),，根據(jù)吸納穩(wěn)定就業(yè)6個月以上貧困勞動者人數(shù),，按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)扶貧車間補助；開發(fā)一批消殺防疫,、保潔環(huán)衛(wèi),、護(hù)路護(hù)林、家政服務(wù),、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等公益崗位,，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困勞動力；2020年村級光伏扶貧電站發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出,；對有就業(yè)意愿且就業(yè)確有困難的貧困勞動者實施公益性崗位兜底安置,。（市人社局,、市扶貧局、市財政局,，各縣市區(qū)政府）
6.保障失業(yè)人員基本生活,。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險待遇直至法定退休年齡,；對2020年以來領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿未就業(yè)的失業(yè)人員和不符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件的參保失業(yè)人員,，按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，可申請發(fā)放6個月的失業(yè)補助金,；對非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個月以上,，未享受失業(yè)保險待遇（含失業(yè)補助金）和城鄉(xiāng)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員，由就業(yè)補助資金給予2000元一次性臨時生活補貼,；落實定期聯(lián)系失業(yè)人員制度,，提供政策法規(guī)咨詢、職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),。（市人社局,、市民政局、市財政局,，各縣市區(qū)政府）
7.優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù),。常態(tài)化開展“2+N”招聘活動；持續(xù)開展“四進(jìn)一促”,、千名人社干部進(jìn)企業(yè),、人社局長進(jìn)校園等活動，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工,、社保方面遇到的困難和問題，不斷構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,；動員各類公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)提供線上信息發(fā)布和匹配服務(wù),，推行視頻招聘,、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約和報到,；積極將臨時用工引入人力資源市場,，定期開展“職業(yè)指導(dǎo)師大講壇”活動。（市人社局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
二、穩(wěn)金融方面
8.提升融資服務(wù)質(zhì)效,。爭取全年發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)40億元,。完善銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評辦法。鼓勵,、支持駐宣銀行業(yè)金融機構(gòu)向上爭取信貸規(guī)模,，優(yōu)化信貸審批程序。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)多措并舉降低信貸融資成本,，到2020年末普惠型小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個百分點,。（市人行、市金融監(jiān)管局,、宣城銀保監(jiān)分局,，各縣市區(qū)政府）
9.打通資本市場瓶頸。支持企業(yè)上市掛牌,，對我市當(dāng)年進(jìn)入省股權(quán)托管交易中心掛牌的前100家企業(yè),，市財政一次性獎勵5萬元，完成股改的再獎勵5萬元,，并由受益財政配套獎補,。進(jìn)一步提高直接融資占比，積極引導(dǎo)域外股權(quán)投資基金來宣投資,。（市金融監(jiān)管局,、市財政局、市人行,、宣城銀保監(jiān)分局,，各縣市區(qū)政府）
10.防范化解地方金融風(fēng)險。完善地方金融風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制,，妥善化解地方法人金融機構(gòu)不良資產(chǎn)風(fēng)險,。嚴(yán)格落實金融機構(gòu)主體責(zé)任，發(fā)揮銀行業(yè)債委會作用,，切實防控重點企業(yè)信用違約風(fēng)險,。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債等侵害金融債權(quán)等行為。依法嚴(yán)厲打擊非法集資等擾亂金融秩序行為,，著力推進(jìn)陳案攻堅,。（市處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣市區(qū)政府）
三,、穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資方面
11.健全外貿(mào)和外資企業(yè)幫扶機制,。建立重點外貿(mào)企業(yè)信息臺賬和外資企業(yè)分級服務(wù)工作臺賬，對進(jìn)出口1000萬美元以上重點外貿(mào)企業(yè)和外資企業(yè)開展“一對一”幫扶。建立健全“政府+銀行+保險+企業(yè)”融資合作模式,，加大企業(yè)線上申請跨境貸,、信保貸等信用貸款支持力度。建立商務(wù),、稅務(wù),、人行、海關(guān)四方聯(lián)席會議會商機制,，構(gòu)建外貿(mào)企業(yè)問題困難即時反饋和預(yù)警信息共享機制,。（市商務(wù)局、市稅務(wù)局,、市人行,、宣城海關(guān)等，各縣市區(qū)政府）
12.提升海外市場開拓能力,。組織企業(yè)參加省推薦的各類網(wǎng)上展會,，轉(zhuǎn)變市場開拓方式。推動醫(yī)療物資出口,，指導(dǎo)企業(yè)申報商務(wù)部“白名單”,。推動外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)入駐“三同”產(chǎn)品公共信息服務(wù)平臺，實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,，拓寬出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道,。強化出口基地建設(shè)，加大對國家級和省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地支持,。擴大政策性出口信用保險覆蓋面,，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。（市商務(wù)局,、市經(jīng)信局,、市市場監(jiān)管局、宣城海關(guān),、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
13.加快開放平臺建設(shè),。加快二類口岸建設(shè),，招引有實力的國際物流企業(yè)入駐我市。加快推進(jìn)巷口橋鐵路物流中心建設(shè),，支持廣德市,、績溪縣等地開展海鐵聯(lián)運工作，支持企業(yè)通過中歐班列等貨運通道出運貨物,。支持皖東南保稅物流中心做大做強,，積極推動宣城綜保區(qū)申建工作。積極爭取跨境電商綜合實驗區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點,，支持有條件的地區(qū)申創(chuàng)省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園,。支持寧國經(jīng)開區(qū)建設(shè)安徽（寧國）中德國際合作智能制造產(chǎn)業(yè)園。（市商務(wù)局,、市發(fā)改委,、市經(jīng)信局、市科技局,、市人社局,、市稅務(wù)局、市交通局,、市鐵路<機場>建管中心,、宣城海關(guān)，宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
14.推動擴大進(jìn)口和招引外資。鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù),、機電設(shè)備,，幫助企業(yè)爭取國家進(jìn)口貼息支持。加大外向型項目招引支持力度,，創(chuàng)新拓展招商引資方式,，對當(dāng)?shù)卣幸赓Y做出重大貢獻(xiàn)、招引落戶重大項目的招商機構(gòu),、商協(xié)會,、個人給予表揚激勵。發(fā)揮皖東南保稅物流中心優(yōu)勢,，招引“大進(jìn)大出”外向型企業(yè),，鼓勵企業(yè)擴大消費品進(jìn)口。積極組織企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會,。（市商務(wù)局,、市招商合作中心、宣城海關(guān),、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
15.優(yōu)化外貿(mào)和外資發(fā)展環(huán)境,。積極參與長三角區(qū)域內(nèi)直屬海關(guān)一體協(xié)同工作機制,，積極落實在全省推廣實施進(jìn)口貨物“兩步申報”改革，推進(jìn)“兩段準(zhǔn)入”“兩區(qū)優(yōu)化”等改革舉措落地,。建立企業(yè)告知提醒督促機制,，進(jìn)一步強化企業(yè)通關(guān),、檢驗檢疫等合規(guī)指導(dǎo)。優(yōu)化原產(chǎn)地簽證服務(wù),，保障企業(yè)快捷出證,。將外貿(mào)企業(yè)免抵退稅額納入企業(yè)稅收基數(shù)，讓外貿(mào)企業(yè)充分享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。支持提升一類,、二類出口退稅企業(yè)比例,確保正常出口退稅平均辦理時間壓縮到7個工作日以內(nèi)，“稅融通”受惠范圍擴大至A,、B,、M級企業(yè)。簡化外資項目用地審批程序,。開展“外資之家”工作,，打造新型政商關(guān)系。（市商務(wù)局,、宣城海關(guān),、市政府辦公室<外事辦>、市稅務(wù)局,、市自然資源和規(guī)劃局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
四,、穩(wěn)投資方面
16.加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。落實“四督四?！钡纫?，加強分層分級調(diào)度，堅持“一線工作法”,。篩選出若干市重點項目,，由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)。實施市重點項目650個以上,，其中新開工項目270個以上,。開工建設(shè)宣涇高速、寧國至安吉高速安徽段,、巷口橋鐵路物流基地,、城市供水基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、市人民醫(yī)院改擴建工程二期,、市檔案館等項目,。加快建設(shè)宣績高鐵、蕪黃高速宣城段,、水陽江航道整治,、S104宣城至港口段,、港口灣水庫灌區(qū)、城區(qū)活水工程,、牛嶺水庫,、陽德路改造工程、城市水生態(tài)體系建設(shè)工程,、中央生態(tài)綠地、皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)等項目,力爭開工水陽江中游防洪治理工程,。加快謀劃推進(jìn)寧宣高鐵,、宣鎮(zhèn)鐵路、空港產(chǎn)業(yè)園,、G50宣廣高速改擴建,、揚績高速黃山區(qū)連接線、鳳凰山水庫,、水陽江城區(qū)段生態(tài)蓄水工程,、寧國抽水蓄能電站、宣城綜合保稅區(qū)等項目,。（市發(fā)改委,、市交通局、市水利局,、市住建局,、市鐵路<機場>建管中心等，各縣市區(qū)政府）
17.積極推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施,、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等方面新型基礎(chǔ)設(shè)施,，謀劃推進(jìn)5G,、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、云計算、數(shù)據(jù)中心,、智能計算中心,、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智能能源基礎(chǔ)設(shè)施等新基建項目,。加快推進(jìn)宣城電信,、宣城移動、宣城鐵塔5G基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，加快建設(shè)宣城電信云計算中心二期等項目,，加快實施宣城市智慧城市項目,。（市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局,、市科技局等,，各縣市區(qū)政府）
18.加強項目謀劃儲備。圍繞長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,，在交通,、水利、城市建設(shè),、生態(tài)環(huán)保,、鄉(xiāng)村振興、災(zāi)后重建等重點領(lǐng)域,，特別是對照國家重點支持的“兩新一重”建設(shè),，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深入謀劃儲備一批重大項目,，爭取更多項目納入國家和省規(guī)劃“盤子”,，形成“儲備一批、開工一批,、建設(shè)一批,、竣工一批”的梯次推進(jìn)機制。（市發(fā)改委,、市交通局,、市水利局、市住建局,、市鐵路<機場>建管中心等,，各縣市區(qū)政府）
19.加大招商引資力度。把握長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略的機遇,，結(jié)合G60科創(chuàng)走廊,、“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)研究,，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，不斷深化與長三角城市合作共建。堅持精準(zhǔn)招商,，提高招商引資的針對性和實效性,。（市發(fā)改委、市招商合作中心等,，各縣市區(qū)政府）
20.加強用地保障,。把握安徽省作為用地審批權(quán)委托試點省的政策機遇，加大用地指標(biāo)爭取力度,。逐項梳理用地環(huán)節(jié)中存在的永久基本農(nóng)田占用補劃,、規(guī)劃布局調(diào)整,、林地使用審核等問題，組織工作專班,，實行并聯(lián)審查,，限時解決到位。通過加大土地整治力度,、調(diào)整用地結(jié)構(gòu),、盤活存量土地和施行增減掛鉤等措施，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,，落實耕地占補平衡,，并通過省級調(diào)度項目積極爭取省級預(yù)留用地指標(biāo)，保障重大項目用地需求,。（市自然資源和規(guī)劃局等，各縣市區(qū)政府）
21.加強資金保障,。多渠道籌措建設(shè)資金,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券資金支持,，并鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與,，加快推進(jìn)G50宣廣高速改擴建工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重大項目建設(shè)。（市發(fā)改委,、市財政局,、市交通局等，各縣市區(qū)政府）
五,、穩(wěn)預(yù)期方面
22.加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和分析,。完善全市經(jīng)濟(jì)運行分析和重點工作調(diào)度機制，堅持按季度,、雙月,、月度進(jìn)行分層分級調(diào)度，分行業(yè),、分領(lǐng)域分析主要指標(biāo)完成情況,、重大部署落實情況、重點項目推進(jìn)情況,，研判經(jīng)濟(jì)形勢,，剖析問題原因，研究提出切實可行的推進(jìn)措施,。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,，不斷完善和優(yōu)化季度考核辦法，定期通報考核結(jié)果,。（市發(fā)改委,、市統(tǒng)計局,、市經(jīng)信局、市財政局,、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,、市交通局,、市金融監(jiān)管局、市招商合作中心,、國家統(tǒng)計局宣城調(diào)查隊等,，各縣市區(qū)政府）
23.保持政策連續(xù)性和有效性。對可能影響發(fā)展預(yù)期的政策,，要認(rèn)真評估后再出臺,。對涉及面廣、社會關(guān)注度高的重大政策,，出臺前要廣泛征求相關(guān)方面意見和建議,。優(yōu)化惠企便民政策兌現(xiàn)程序，簡化操作流程,，提高政策執(zhí)行效率,，打通政策落實“最后一公里”。（市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市財政局、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局、市交通局,、市金融監(jiān)管局,、市招商合作中心等，各縣市區(qū)政府）
24.創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,。深化“放管服”改革,，全面開展?fàn)I商環(huán)境提升系列行動。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”,，進(jìn)企入園摸排融資,、用工、土地等要素需求,，搭建對接平臺,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難點痛點和合理訴求，著力提升企業(yè)滿意度。做實“智慧政務(wù)”,，提升“一網(wǎng)通辦”水平,。加強皖事通APP宣城分站建設(shè)，提升實體大廳服務(wù)效能,。（市“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、市數(shù)據(jù)資源局等，各縣市區(qū)政府）
25.堅決守住就業(yè)底線,。加強對重點行業(yè),、重點企業(yè)、重點人群就業(yè)的形勢監(jiān)測分析,，密切跟蹤外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流動態(tài),，準(zhǔn)確掌握可能受疫情等外部環(huán)境變化影響的就業(yè)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)。深化勞務(wù)信息化對接合作,，分行業(yè),、分就業(yè)類型開展技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生,、新生代農(nóng)民工,、化解過剩產(chǎn)能中失業(yè)人員、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。（市教體局,、市人社局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市退役軍人事務(wù)局等，各縣市區(qū)政府）
26.確保物價總體穩(wěn)定,。加強價格監(jiān)測預(yù)警,，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和時效性。認(rèn)真做好凍豬肉儲備調(diào)節(jié),，適時組織投放,，穩(wěn)定市場預(yù)期。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價店建設(shè),，進(jìn)一步健全完善農(nóng)副產(chǎn)品平價店運營機制,。優(yōu)化價格臨時補貼發(fā)放流程，力爭當(dāng)月補貼當(dāng)月發(fā)放,。除國家,、省另有規(guī)定外，年內(nèi)原則上不出臺或?qū)嵤┛赡軐?dǎo)致物價上漲的調(diào)價政策,。（市發(fā)改委,、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)管局等,，各縣市區(qū)政府）
27.積極引導(dǎo)增強信心。重要政策出臺后,，第一時間通過市政府門戶網(wǎng)站,、主流媒體以及政務(wù)新媒體等平臺進(jìn)行廣泛宣傳，解讀政策背景,、重點任務(wù),、工作安排等，及時,、準(zhǔn)確傳遞政策意圖等信息,。加大對疫情防控成效、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的宣傳力度,，引導(dǎo)社會各方增強信心,。（市新冠疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室、市發(fā)改委等,，各縣市區(qū)政府）
六,、保基本民生方面
28.強化資金保障,。堅持盡力而為,、量力而行，守住底線,、突出重點,，加強基本民生領(lǐng)域經(jīng)費保障。堅持國家標(biāo)準(zhǔn)的?；久裆С鲈诒,；久裆С鲋械膬?yōu)先順序，突出支持教育,、養(yǎng)老,、衛(wèi)生健康、社會救助,、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域,。硬化預(yù)算約束，確保預(yù)算安排的基本民生支出得到有效落實,，不得將?；久裆С鲱A(yù)算調(diào)整用于其他方面。（市財政局等,，各縣市區(qū)政府）
29.強化風(fēng)險防控,。強化對困難群體基本生活保障，實現(xiàn)低保和社會救助應(yīng)保盡保。精準(zhǔn)高效實施省定33項民生工程,，全力做好普惠性民生建設(shè),。建立保基本民生動態(tài)監(jiān)控機制,，對?；久裆A(yù)算執(zhí)行、項目推進(jìn)情況實施動態(tài)監(jiān)控,?？茖W(xué)評估和分析研判民生保障情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決民生支出中存在的問題,，切實兜牢基本民生底線,。（市財政局等，各縣市區(qū)政府）
七,、保市場主體方面
30.全力穩(wěn)定市場主體,。大力實施“扶主體”行動，建立政府,、企業(yè),、專業(yè)機構(gòu)“三位一體”政策落實工作體系，通過依法購買服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展,。對技術(shù)落后,、資金鏈斷裂、復(fù)產(chǎn)無望的企業(yè),，推動兼并重組,、有序退出。制定新入規(guī)和營業(yè)收入超上年度的規(guī)模工業(yè)企業(yè)獎補政策,。（市發(fā)改委,、市經(jīng)信局,、市人社局,、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
31.強化金融支持,。力爭全市新增新型政銀擔(dān),，中小企業(yè)占比不少于50%。完善銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評辦法,，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放3年期以上制造業(yè)新建和技術(shù)改造項目固定資產(chǎn)貸款,；銀行提高小微企業(yè)首貸率，推動新增貸款更多支持首次獲得貸款的小微企業(yè)。建設(shè)銀行宣城分行根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排30億元專項信貸資金,，用于支持專精特新等優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè),。（市金融監(jiān)管局、宣城銀保監(jiān)分局,、市人行,、市經(jīng)信局）
32.挖掘消費潛力。積極組織參加機器人等產(chǎn)業(yè)供需對接會,。實施“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用工程,，積極組織企業(yè)申報“三首”產(chǎn)品認(rèn)定，鼓勵企業(yè)投?！叭住碑a(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險,。組織酒、茶,、林特產(chǎn)品積極參加綠色食品展銷活動,，積極開拓國內(nèi)市場。（市經(jīng)信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
33.積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),。出臺支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策。積極發(fā)展車聯(lián)網(wǎng),、智慧文旅等線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),；培育智能消費、定制消費等新模式,。積極組織企業(yè)申報省級信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品,、信息產(chǎn)品體驗消費中心；積極推進(jìn)5G,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,。（市經(jīng)信局,、市文旅局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
34.擴大有效投入。推進(jìn)重點行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造,，開展設(shè)備換芯,、機器換人,、生產(chǎn)換線。著力推動綠色產(chǎn)品,、綠色工廠,、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈一體化體系建設(shè)取得新進(jìn)展,。制定數(shù)字化改造激勵政策,。（市經(jīng)信局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
35.提振企業(yè)家信心。落實減稅降費和制造強省,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新,、技工大省等政策措施,。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”和“千名干部聯(lián)千家企業(yè)”活動，適時召開民營企業(yè)家座談會,，推動幫辦服務(wù)企業(yè)常態(tài)高效開展,。深入開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項行動，加強部門聯(lián)動配合,，防止新增拖欠,。（市“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
八,、保糧食能源安全方面
36.穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，全市糧食播種面積達(dá)到326.8萬畝,，產(chǎn)量達(dá)到120萬噸以上,；全力抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2020年新增8.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,；加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程建設(shè),；全力抓好糧食病蟲害等防災(zāi)減災(zāi)工作,，努力實現(xiàn)全年糧食豐收,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,，各縣市區(qū)政府）
37.抓好糧食收購,。謀劃糧食倉儲設(shè)施建設(shè)項目,，加快糧食出庫進(jìn)度，提升全市糧食收儲能力,，確保10萬噸空倉容用于收購,。統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購，發(fā)揮稻谷補貼政策的作用,，嚴(yán)格執(zhí)行最低收購政策,，開展“雙隨機一公開”檢查，維護(hù)市場收購秩序,，守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線,。（市發(fā)改委<糧儲局>、市農(nóng)發(fā)行,、中儲糧宣城直屬庫有限公司,，各縣市區(qū)政府）
38.保障儲糧安全。加強糧食儲備管理,，壓實儲備責(zé)任,，確保各級糧食儲備質(zhì)量安全、數(shù)量可靠,。推動國有糧食企業(yè)改革,，提升創(chuàng)新能力和競爭實力。開展“星級糧庫”建設(shè)活動,，推進(jìn)倉儲規(guī)范化管理,。設(shè)立政策性糧食聯(lián)合監(jiān)管辦公室，加強政策性糧食收儲和銷售出庫監(jiān)管,，開展安全儲糧和安全生產(chǎn)檢查,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,，各縣市區(qū)政府）
39.保障糧食供應(yīng),。發(fā)揮好龍頭企業(yè)支撐帶動作用，延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈,，積極打造市級和縣級糧油產(chǎn)品區(qū)域品牌,。全面落實糧油加工企業(yè)用地用電優(yōu)惠政策。建設(shè)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,。加強糧食價格供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警,。落實軍糧政策要求，確保軍糧供應(yīng)安全,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水利局，各縣市區(qū)政府）
40.加快建設(shè)天然氣輸氣管道和儲氣設(shè)施,。建成天然氣宣城—黃山干線,、南陵—涇縣支線項目,。開工建設(shè)宣城新奧宣郎聯(lián)絡(luò)線項目。加快推進(jìn)皖浙天然氣利用工程前期工作,。加快建設(shè)宣城新奧26個100-150立方米LNG儲罐,，到2020年底儲氣規(guī)模達(dá)231萬立方。扎實開展宣城市天然氣長輸管道保護(hù)整治三年行動,，規(guī)范風(fēng)險管控工作流程,，實行全過程閉環(huán)管理。嚴(yán)格規(guī)范管道保護(hù)執(zhí)法檢查工作,。（市發(fā)改委,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、寧國市政府,、績溪縣政府）
41.擴大可再生能源應(yīng)用規(guī)模,。加快推進(jìn)績溪抽水蓄能電站建設(shè)，確保2021年3月前6臺180萬KW機組投入運行,。力爭寧國抽水蓄能電站項目年內(nèi)獲批,。加快建設(shè)皖能新能源宣城九連山風(fēng)電場、長風(fēng)新能源宣州區(qū)沈村風(fēng)電場項目,；開工建設(shè)宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn),、洪林鎮(zhèn)林洋光伏復(fù)合+儲能示范項目等。（市發(fā)改委,、宣州區(qū)政府,、寧國市政府、績溪縣政府）
九,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面
42.提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。重點推進(jìn)寧國市先進(jìn)高分子材料和高端金屬材料零部件、廣德市汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),。加快培育宣州精細(xì)化工,、郎溪節(jié)能裝備、廣德PCB,、涇縣電機泵閥,、績溪金屬新材料、旌德大健康,、宣城經(jīng)開區(qū)鋰電池新能源產(chǎn)業(yè)集群成為省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,。舉辦汽車零部件產(chǎn)業(yè)高峰論壇，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。（市發(fā)改委,、市科技局、市經(jīng)信局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
43.加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作聯(lián)動,。主動了解和收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求,，認(rèn)真做好全國納稅人供應(yīng)鏈查詢工作，發(fā)揮增值稅發(fā)票等大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,，搜尋上下游企業(yè),，精準(zhǔn)幫助企業(yè)供需對接。搭建全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，對獲批國家級,、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試點示范項目,，市財政分別給予一次性獎補,。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委,、市科技局,、市稅務(wù)局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
44.強化“龍頭”企業(yè)帶動作用。建立宣城市“單項冠軍”示范企業(yè)和產(chǎn)品培育庫,。加強信息聯(lián)動,，推動“企業(yè)上云”，推進(jìn)龍頭企業(yè)及核心配套企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通,。引導(dǎo)銀行機構(gòu)對龍頭企業(yè)和核心配套企業(yè)給予更多的金融支持,。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委,、市金融監(jiān)管局,、宣城銀保監(jiān)分局、市人民銀行,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，各縣市區(qū)政府）
45.堅持創(chuàng)新引領(lǐng),。推進(jìn)“畝均論英雄”改革,，加快小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。建立高新技術(shù)企業(yè)培育輔導(dǎo)專家?guī)?，加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),。充分利用G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)資源，加快宛陵科創(chuàng)城建設(shè),，著力打造皖蘇浙交匯區(qū)域具有影響力的人才高地,、創(chuàng)新高地,、產(chǎn)業(yè)高地。（市經(jīng)信局,、市科技局,、市發(fā)改委、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
46.加強人才支持。大力弘揚企業(yè)家精神,，實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育工程”,，打造優(yōu)秀企業(yè)家人才隊伍，提高企業(yè)管理水平,。積極幫助企業(yè)滿足用工需求,，加強企業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)。開展智能制造培訓(xùn),、專精特新中小企業(yè)培訓(xùn),。（市人社局、市經(jīng)信局,、市工商聯(lián),、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,，各縣市區(qū)政府）
47.加強惠企服務(wù),。積極宣傳省級各項股權(quán)投資基金，組織企業(yè)申報國開行制造業(yè)專項貸款和轉(zhuǎn)貸款,。推動落實工行安徽省分行,、建行安徽省分行、中行安徽省分行與省經(jīng)信廳簽訂的支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項貸款協(xié)議,。落實專精特新中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款擔(dān)保費補貼等政策,。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)降低擔(dān)保利率。深化“銀稅互動”,，豐富“稅融通”貸款產(chǎn)品種類,。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市金融監(jiān)管局,、市財政局<國資委>、市稅務(wù)局,、市人民銀行,、宣城銀保監(jiān)分局）
十、保基層運轉(zhuǎn)方面
48.落實經(jīng)費保障,。堅持勤儉辦一切事業(yè),，大力壓減一般性支出，從嚴(yán)控制會議費,、培訓(xùn)費,、差旅費等。加大存量資金盤活力度,，切實保障基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費,。堅持分級負(fù)責(zé),、以收定支,，硬化預(yù)算約束，除疫情防控,、應(yīng)急救災(zāi)支出外,，預(yù)算執(zhí)行中一般不追加預(yù)算。對確需追加的重大緊急事項,，要事先開展項目評審論證和財政承受能力評估,，并按程序報批。凡是評估認(rèn)定財政不可承受的,，一律不安排預(yù)算,。（市財政局等，各縣市區(qū)政府）
49.嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,。堅持基層運轉(zhuǎn)支出在財政預(yù)算保障中的優(yōu)先順序,，確保基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費足額落實到位,，堅決防止因經(jīng)費問題影響基層正常運轉(zhuǎn),。嚴(yán)禁通過壓減基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費用于償債或項目建設(shè)。加快基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費執(zhí)行,，根據(jù)工作需要和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時撥付,，做到應(yīng)撥盡撥、能撥盡撥,。（市財政局等,，各縣市區(qū)政府）
50.守住風(fēng)險底線。動態(tài)跟蹤,、評估基層運轉(zhuǎn)情況,，對基層運轉(zhuǎn)中可能出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備,、早處理,。健全基層運轉(zhuǎn)應(yīng)急工作機制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，及時,、妥善處置基層運轉(zhuǎn)風(fēng)險事件,。（市財政局等，各縣市區(qū)政府）
上述政策措施的實施期限暫定至2020年12月31日止,，國家,、省有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。前期政策規(guī)定與本政策不符的,，按本政策執(zhí)行,。實施期間，國家,、省出臺新的規(guī)定,，按新規(guī)定執(zhí)行。
中共宣城市委辦公室
2020年10月14日印發(fā)