又黄又爽免费国产视频_国产妇少水多毛多高潮A片小说_亚洲AV无码专区一级婬片毛片_浪荡货老子大吗爽死你视频_午夜男人一级毛片免费_欧美老熟妇乱子_国产薄丝脚交视频在线观看_国产大片免费视频观看_2020年无码人妻日韩系列_日韩在线精品特黄,露脸真实国语乱在线观看,五十老熟妇乱子伦免费观看,最近的最新的中文字幕视频

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于批準(zhǔn)《宣城市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)定》的決議

 

（2016年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十八次會議通過）

 

安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審查了《宣城市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)定》,，決定予以批準(zhǔn),，由宣城市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

宣城市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)定

 

（2016年1月15日宣城市第三屆人民代表大會第七次會議通過 2016年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定,、修改,、解釋和廢止法規(guī)的活動。

第三條 編制立法規(guī)劃和制定年度立法計劃,，按照下列程序進行：

（一）市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會,、各縣（市,、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會，向市人民代表大會常務(wù)委員會提出立法項目的建議,。

本市其他國家機關(guān),、人民團體、社會組織和公民個人,，也可以提出立法項目建議,。

有關(guān)機關(guān)、團體,、組織提出立法項目建議,，應(yīng)當(dāng)提交《立法項目建議書》，主要內(nèi)容包括：法規(guī)名稱,、立法依據(jù),、立法的宗旨和目的、需要解決的主要問題和采取的法律對策,、起草法規(guī)的單位和提請審議的時間安排等,。

（二）法制工作委員會應(yīng)當(dāng)在每屆任期第一年編制立法規(guī)劃草案，在每年第三季度擬訂下一年度立法計劃草案,，由常務(wù)委員會主任會議決定,，印發(fā)常委會組成人員，并報省人民代表大會常務(wù)委員會,。  

第四條 立法計劃由常務(wù)委員會主任會議組織實施,。計劃實施過程中，因情況變化需要調(diào)整的,，由常務(wù)委員會主任會議決定,。

第五條 起草法規(guī)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及范圍和內(nèi)容需要成立起草小組。起草小組應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查研究,，廣泛征求意見,，進行協(xié)調(diào)、協(xié)商,。

第六條 由政府法制工作機構(gòu)或者政府有關(guān)部門牽頭起草法規(guī)的,，市人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)問題的調(diào)研、討論,、論證,，提出意見和建議。

綜合性,、基礎(chǔ)性,、全局性的重要法規(guī)草案，可以由市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會組織起草,。

第七條 市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,，由市人民代表大會會議審議。

市人民代表大會常務(wù)委員會,、市人民政府,、市人民代表大會各專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,，由主席團決定列入會議議程,。

一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,，由主席團先交有關(guān)專門委員會審議,，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程,。

第八條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由常務(wù)委員會會議審議。

市人民政府,、市人民代表大會各專門委員會,，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會研究，提出意見,，再由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,。

常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究，提出是否列入會議議程的意見,，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,。不列入常務(wù)委員會會議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明,。

第九條 向市人民代表大會或者常務(wù)委員會提出法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)同時提交法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料,。法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性,、立法依據(jù)和主要內(nèi)容。

第十條 向市人民代表大會提出的法規(guī)案,，在市人民代表大會閉會期間,，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會審議后,，決定提請市人民代表大會審議,，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明。

第十一條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，大會全體會議聽取提案人的說明后,，由各代表團進行審議。

各代表團審議法規(guī)案時,，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,，回答詢問；有關(guān)機關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團的要求,，派人介紹有關(guān)情況。

列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見,，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿,。對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明中予以匯報,，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議,。

第十二條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，必要時，主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,，也可以召開各代表團推薦的有關(guān)代表會議,，就法規(guī)草案中的重大問題或者重大的專門性問題進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告,。

第十三條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由,，經(jīng)主席團同意,，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止,。

第十四條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定,；可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告,；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定,。

第十五條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿,，由主席團提請大會全體會議表決,，由全體代表的過半數(shù)通過。

第十六條 擬提請常務(wù)委員會會議第一次審議的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議召開的二十日前報送常務(wù)委員會辦公室,。

列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員,。

第十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見和有關(guān)專門委員會或者工作委員會的審查意見以及各方面提出的意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,，提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿,，或者審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿。對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明或者審議結(jié)果的報告中予以匯報,。對有關(guān)專門委員會或者工作委員會的重要的審查意見沒有采納的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會或者工作委員會反饋。

法制委員會審議法規(guī)案時,，可以邀請有關(guān)專門委員會或者工作委員會的負責(zé)人參加會議,，發(fā)表意見。

第十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會兩次會議審議后再交付表決,。

常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案,，在全體會議上聽取提案人的說明和有關(guān)專門委員會或者工作委員會對法規(guī)案審查意見的報告,，由分組會議進行初步審議。

常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明,，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議,。法制委員會根據(jù)分組會議的審議意見對法規(guī)草案修改稿進行修改，提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿,，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

常務(wù)委員會分組會議審議法規(guī)案時,，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取審議意見,，回答詢問；有關(guān)機關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)分組會議的要求,，派人介紹情況。

第十九條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會兩次會議審議后,，仍有重大問題需要進一步研究的,，可以經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后再交付表決；部分修改的法規(guī)案和廢止法規(guī)案,，審議意見比較一致的,，由法制委員會提請主任會議決定，可以經(jīng)常務(wù)委員會一次會議審議后交付表決,。

第二十條 常務(wù)委員會分組審議法規(guī)案時,，應(yīng)全文宣讀法規(guī)草案或法規(guī)草案修改文本；提交常務(wù)委員會表決的法規(guī)草案表決稿,，在表決前應(yīng)當(dāng)在全體會議上全文宣讀,。

第二十一條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案，常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見,。

第二十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告,，對該法規(guī)案的審議即行終止,。

第二十三條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案，因?qū)χ贫ㄔ摲ㄒ?guī)的必要性,、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿兩年的,，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，由主任會議向常務(wù)委員會報告,，該法規(guī)案終止審議,。

第二十四條 法規(guī)經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會通過后,，常務(wù)委員會法制工作委員會應(yīng)當(dāng)在通過后十五日內(nèi)按照規(guī)定報送省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

第二十五條 法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告,，于批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)在《宣城日報》上全文公布，并在《宣城市人民代表大會常務(wù)委員會公報》上全文刊登,。

在《宣城市人民代表大會常務(wù)委員會公報》上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。

第二十六條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法規(guī)有以下情況之一的，市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會可以向市人民代表大會常務(wù)委員會書面提出解釋法規(guī)的要求：

（一）需要進一步明確具體含義的,；

（二）實施后出現(xiàn)新的情況,，需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。

第二十七條 法制工作委員會研究擬訂法規(guī)解釋草案,，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,。

第二十八條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的意見進行統(tǒng)一審議,，提出法規(guī)解釋草案表決稿,。

第二十九條 法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后,，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布,。法規(guī)解釋與法規(guī)具有同等效力。

第三十條 法規(guī)部分條文的修改和廢止程序,，適用本規(guī)定,。

法規(guī)部分條文被修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)公布修改或者廢止的決定,，并同時公布新的法規(guī)文本,。

第三十一條 法制工作委員會可以對有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問給予答復(fù)，并報常務(wù)委員會備案,。

第三十二條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行,。