索引號 | 11341700003244967K/202011-00110 | 組配分類 | 媒體解讀 |
發(fā)布機構(gòu) | 宣城市人民政府(辦公室) | 發(fā)文日期 | 2020-11-26 10:54 |
發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 村落,媒體解讀 |
信息來源 | 宣城日報 | 主題導(dǎo)航 | 文化、廣電,、新聞出版 / 公民 / 其它 |
信息名稱 | 【媒體解讀】安徽宣城立法保護(hù)傳統(tǒng)村落 | 內(nèi)容概述 | 安徽宣城立法保護(hù)傳統(tǒng)村落 |
近日,,安徽省十三屆人大常委會第二十二次會議審查批準(zhǔn)了《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,該《條例》將于2021年5月1日起施行,。以地方性法規(guī)的形式對傳統(tǒng)村落進(jìn)行專項保護(hù),,在省內(nèi)尚屬首例。
宣城歷史文化底蘊深厚,,有著眾多形態(tài)各異,、風(fēng)情各具的傳統(tǒng)村落。目前,,全市有67個村入選中國傳統(tǒng)村落名錄,、104個村入選省傳統(tǒng)村落名錄。
近年來,,傳統(tǒng)村落憑借它們獨特的風(fēng)貌,、質(zhì)樸的文化,讓無數(shù)市民,、游客流連忘返,。但由于保護(hù)體系不完善,、法律法規(guī)不健全等原因,也存在發(fā)展不規(guī)范,、保護(hù)不充分,、保護(hù)工作與群眾生產(chǎn)生活需求不協(xié)調(diào)等問題。制定一部適合我市實際的傳統(tǒng)村落保護(hù)條例十分必要,。
《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》立法工作于2020年1月啟動,。立法過程中,市人大常委會相關(guān)工委會同市司法局以及市住建局,、市文旅局,、市自然資源和規(guī)劃局等起草單位,組成起草專班,,多次深入傳統(tǒng)村落開展實地調(diào)研,,聽取有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村等的意見建議,,并向社會公開征求意見,經(jīng)數(shù)易其稿,,形成了《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例(草案)》,。《條例(草案)》經(jīng)市人大常委會兩次審議,,于2020年10月29日在市四屆人大常委會第二十八次會議上表決通過,,報請省人大常委會審查批準(zhǔn)。
《條例》貫徹傳統(tǒng)村落保護(hù)政府引導(dǎo),、村民主體,、社會參與的原則。提出將傳統(tǒng)村落保護(hù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)工作協(xié)調(diào)機制和資金保障機制,。同時,明確市,、縣(市,、區(qū))政府及相關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的工作職責(zé),,構(gòu)建市,、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村共同發(fā)力、齊抓共管的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作機制,。
在如何緩解保護(hù)與利用矛盾的方面,,《條例》也給出了破解之道,。《條例》明確了整體保護(hù)要求,,提出:劃分核心保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶,實施分級保護(hù),;對傳統(tǒng)建筑實施名錄管理,;明確保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為;要求對傳統(tǒng)村落中留存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,、收集,、整理、研究,;明確在不違反“一戶一宅”的原則下,,允許依法處置、征收傳統(tǒng)建筑,,依法流轉(zhuǎn)宅基地,,依法利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地;鼓勵開展各項符合傳統(tǒng)村落實際的經(jīng)營活動,;明確利用傳統(tǒng)村落資源從事經(jīng)營活動的,,應(yīng)當(dāng)保障村民依法享有的收益。