| 索引號(hào) | 11341700MB1911893J/202104-00003 | 組配分類 | 行政處罰 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局) | 發(fā)文日期 | 2021-04-08 17:11 |
| 發(fā)布文號(hào) | 無 | 關(guān)鍵詞 | 電影,當(dāng)事人,電影票,2021,小說家,宣城市,刺殺,執(zhí)法,行政,放映,寧國(guó),人員,罰款,現(xiàn)場(chǎng),人數(shù),楊杰,觀影,檢查,進(jìn)行,售票,行政處罰 |
| 信息來源 | 宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局) | 主題導(dǎo)航 | 文化,、廣電、新聞出版 / 公民 / 決定 |
| 信息名稱 | 行政處罰決定書 | 內(nèi)容概述 |
行政處罰決定書
（宣）文綜罰字〔2021〕2號(hào)
當(dāng)事人：寧國(guó)中影數(shù)字影城有限公司
證照名稱及編號(hào)：許可證編號(hào)：皖寧證放字004號(hào)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照:統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：991341881MA2N1A610K
法定代表人：胡*
住所：寧國(guó)市寧國(guó)大道與青龍路交匯處華貝城市廣場(chǎng)2幢4001室
2021年2月20日15時(shí)20分至17時(shí)32分,，宣城市廣播電視新聞出版局執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證件后對(duì)位于寧國(guó)市寧國(guó)大道與青龍路交匯處華貝城市廣場(chǎng)2幢4001室的寧國(guó)中影數(shù)字影城有限公司進(jìn)行檢查,，該場(chǎng)所證照齊全并在顯著位置懸掛，執(zhí)法人員對(duì)影院售票系統(tǒng),、影廳監(jiān)控進(jìn)行檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)2021年2月16日14時(shí)30分放映的電影《刺殺小說家》售票系統(tǒng)顯示售出票數(shù)34張，執(zhí)法人員查看當(dāng)天檢票口檢票進(jìn)場(chǎng)人員48人,。執(zhí)法人員在對(duì)影院1號(hào)廳進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)2021年2月20日16時(shí)30分放映電影《你好,，李煥英》7排8座出現(xiàn)重復(fù)票據(jù)，執(zhí)法人員查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)前臺(tái)將6排7座,、6排8座手寫改為7排7座,、7排8座，影院當(dāng)天重新補(bǔ)出票,。執(zhí)法人員填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證，要求影院負(fù)責(zé)人提供現(xiàn)場(chǎng)所有監(jiān)控錄像及相關(guān)票務(wù)信息,。下達(dá)調(diào)查詢問通知書,，要求當(dāng)事人與2021年2月23日9時(shí)到宣城市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)接受調(diào)查詢問。
經(jīng)批準(zhǔn),，我局于2021年2月22日依法對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查,。
2021年2月23日10時(shí)45分至11時(shí)40分，法定代表人胡琴接受調(diào)查詢問。當(dāng)事人胡*承認(rèn)2021年2月20日16時(shí)30分放映電影《你好,，李煥英》前臺(tái)售票人員重復(fù)打印電影票進(jìn)行手改座位的行為,，當(dāng)事人解釋為觀眾購(gòu)買前一場(chǎng)次電影票，未及時(shí)檢票,，前臺(tái)人員私自重復(fù)出票讓觀眾觀看下一場(chǎng)次電影,，并于當(dāng)天影院自行將兩張電影票補(bǔ)票。
2021年2月23日14時(shí)30分至16時(shí)00分,，宣城市廣播電視新聞出版局執(zhí)法人員在出示執(zhí)法證件后對(duì)位于寧國(guó)市寧國(guó)大道與青龍路交匯處華貝城市廣場(chǎng)2幢4001室的寧國(guó)中影數(shù)字影城有限公司進(jìn)行檢查,，該場(chǎng)所證照齊全并在顯著位置懸掛，執(zhí)法人員對(duì)影院售票系統(tǒng)進(jìn)行檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)2021年2月23日14時(shí)30分5號(hào)廳放映的電影《刺殺小說家》前臺(tái)售票系統(tǒng)顯示已售出10張,，執(zhí)法人員對(duì)5號(hào)廳現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)觀影人數(shù)為12人,，執(zhí)法人員查驗(yàn)電影票,，電影票與人數(shù)一致為12張。執(zhí)法人員對(duì)電影票進(jìn)行拍照取證,。
2021年2月23日16時(shí)30分至16時(shí)52分現(xiàn)場(chǎng)對(duì)影院現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（經(jīng)理）楊*接受調(diào)查詢問,。當(dāng)事人楊*承認(rèn)2021年2月16日14時(shí)30分放映的電影《刺殺小說家》實(shí)際觀影人數(shù)與檢票人場(chǎng)人數(shù)不一致，影院預(yù)留部分座位不予網(wǎng)上出售,，現(xiàn)場(chǎng)通過已網(wǎng)售票重復(fù)打印出售電影票并手改座位的方式提供給現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票的觀眾,，這部分票房未上報(bào)專資系統(tǒng)。實(shí)際購(gòu)票觀影人數(shù)為48人,，影院上報(bào)專資系統(tǒng)為34張,；當(dāng)事人承認(rèn)2021年2月23日14時(shí)30分5號(hào)廳放映的電影《刺殺小說家》也是通過以上方式少報(bào)票房2張。
2021年2月25日9時(shí)38分至9時(shí)50分,，受委托人楊*接受調(diào)查詢問,。經(jīng)執(zhí)法人員核對(duì)證據(jù)材料發(fā)現(xiàn)2021年2月23日14時(shí)30分5號(hào)廳放映的電影《刺殺小說家》未出現(xiàn)手改電影票票據(jù)，當(dāng)事人解釋此場(chǎng)電影是將已售出電影票收費(fèi)后出票,，然后從系統(tǒng)上私自退票兩張。當(dāng)事人承認(rèn)2021年2月16日14:30《刺殺小說家》上報(bào)觀影人數(shù)34人,，總票房1904,，平均票價(jià)為56元,2021年2月23日14:30分，《刺殺小說家》根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集的電影票照片,，票價(jià)為56元,。2021年2月16日《刺殺小說家》少報(bào)了票房人數(shù)是14人，2月23日《刺殺小說家》少報(bào)了票房人數(shù)是2人,。兩次少報(bào)了票房人數(shù)合計(jì)16人,，乘以票價(jià)56元，總共是896元。依據(jù)《國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》第七條：辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位,，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5％繳納電影專項(xiàng)資金,。兩場(chǎng)電影合計(jì)少繳納電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為44.8元。
2021年3月2日經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，本案調(diào)查終結(jié),。
以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：
1、編號(hào)為（宣）文綜檢字〔2021〕C-000150號(hào),、編號(hào)為（宣）文綜檢字〔2021〕C-000155號(hào)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄各一份和現(xiàn)場(chǎng)檢查照片3張,，證明本機(jī)關(guān)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，當(dāng)事人正在對(duì)外經(jīng)營(yíng),。
2,、全國(guó)電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)截圖1張；證明2021年2月16日14:30《刺殺小說家》上報(bào)觀影人數(shù)34人,。
3,、2021年2月16日寧國(guó)中影數(shù)字影城有限公司排片表格1份；證明當(dāng)天14時(shí)30分左右影院所放映電影只有《刺殺小說家》,。
4,、現(xiàn)場(chǎng)拍攝監(jiān)控錄像視頻文件一份；證明2021年2月16日14時(shí)30分通過檢票口持票檢票取3D眼鏡人數(shù)為48人,。
5,、2021年2月23日14時(shí)30分放映電影《刺殺小說家》前臺(tái)票務(wù)系統(tǒng)售票情況照片一張；證明影院當(dāng)天上報(bào)已售電影票10張,。
6,、2021年2月23日14時(shí)30分放映電影《刺殺小說家》5號(hào)放映廳現(xiàn)場(chǎng)觀影人數(shù)照片一張；證明當(dāng)天當(dāng)場(chǎng)次電影實(shí)際持票觀影人數(shù)為12人,。
7,、2021年2月23日14時(shí)30分放映電影《刺殺小說家》電影票照片7張，共12張電影票,；證明當(dāng)場(chǎng)次電影實(shí)際售票12張,。
8、調(diào)查詢問筆錄三份,，證明當(dāng)事人制造虛假交易,、瞞報(bào)銷售收入，擾亂電影市場(chǎng)秩序的事實(shí),。
9,、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《電影放映許可證》,、法定代表人胡*受委托人楊*身份證復(fù)印件各1份,，授權(quán)委托書1份證明當(dāng)事人主體資格及委托人個(gè)人身份,。
調(diào)查認(rèn)為，當(dāng)事人行為違反了《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第三十四條之規(guī)定,，事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí)、充分,，依據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第五十一條之規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。
2021年3月23日,，宣城市廣播電視新聞出版行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本案進(jìn)行了集體討論,，一致同意辦案人初步處理意見。一致決定給予當(dāng)事人罰款人民幣五萬元行政處罰,。2021年4月1日,，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了編號(hào)為（宣）文罰告字〔2021〕2號(hào)《行政處罰事先告知書》1份，告知擬作出處罰決定內(nèi)容,、事實(shí),、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人權(quán)利及義務(wù),。截至2021年4月7日,，當(dāng)事人未提出陳述、申辯,，也未要求聽證,。
綜上，當(dāng)事人的行為違反了《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第三十四條之規(guī)定,，依據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》第五十一條之規(guī)定,。
本機(jī)關(guān)責(zé)令你改正違法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)做出罰款5萬元并沒收違法所得44.8元的行政處罰,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi),，到宣城市鰲峰西路一號(hào)徽商銀行宣城支行（2610101021000005196）繳納罰款。逾期不繳納罰款的,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服,，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向宣城市人民政府或安徽省新聞出版廣電局申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,，本處罰決定不停止執(zhí)行,。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不履行本處罰決定,，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的,，依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
宣城市廣播電視新聞出版局
2021年4月7日
附相關(guān)條款：
《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》
第三十四條 電影發(fā)行企業(yè),、電影院等應(yīng)當(dāng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)電影銷售收入，提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，不得采取制造虛假交易,、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙,、誤導(dǎo)觀眾,，擾亂電影市場(chǎng)秩序。
第五十一條 電影發(fā)行企業(yè),、電影院等有制造虛假交易,、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為，擾亂電影市場(chǎng)秩序的,，由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款;違法所得五十萬元以上的,，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證,。
《行政處罰法》
第五十一條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
（一）到期不繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,；
（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封,、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款,；
（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《行政強(qiáng)制法》
第五十四條 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù),。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。