| 索引號(hào) | 113417007690286780/202203-00069 | 組配分類 | 應(yīng)急預(yù)案 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市應(yīng)急管理局 | 發(fā)文日期 | 2022-03-23 16:36 |
| 發(fā)布文號(hào) | 宣政辦秘〔2022〕12號(hào) | 關(guān)鍵詞 | 應(yīng)急預(yù)案 |
| 信息來(lái)源 | 宣城市應(yīng)急管理局 | 主題導(dǎo)航 | 民政、鄉(xiāng)村振興,、救災(zāi) |
| 信息名稱 | 【自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案】宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知 | 內(nèi)容概述 |
宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知
各縣,、市,、區(qū)人民政府,，市政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將修訂后的《宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)施,，認(rèn)真貫徹實(shí)施,。2017年7月22日市政府辦公室印發(fā)實(shí)施的《宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（宣政辦秘〔2017〕148號(hào)）同時(shí)廢止。
2022年3月18日
宣城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
目錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2 組織指揮體系
2.1 市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)組成及職責(zé)
2.2 市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室及職責(zé)
2.3 工作組
2.4 專家委員會(huì)
3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備
4 信息管理
4.1 信息報(bào)告
4.2 信息發(fā)布
5 分級(jí)響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5 響應(yīng)調(diào)整及終止
6 災(zāi)后救助及恢復(fù)重建
6.1 過(guò)渡期生活救助
6.2 冬春救助
6.3 倒損住房恢復(fù)重建
7 保障措施
7.1 資金和物資保障
7.2 通信和科技保障
7.3 人力和裝備保障
7.4 社會(huì)動(dòng)員和宣傳培訓(xùn)保障
8 附則
8.1 術(shù)語(yǔ)解釋
8.2 預(yù)案演練
8.3 預(yù)案管理
8.4 預(yù)案解釋
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1 總則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神,，按照省委、省政府和市委,、市政府決策部署,，堅(jiān)持人民至上、生命至上,，建立健全突發(fā)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力,，切實(shí)把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實(shí)處,，有效保障受災(zāi)群眾基本生活，確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,、人心安定,。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《宣城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 工作原則
（1）堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，確保受災(zāi)人員基本生活,。
（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理。
（3）堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、群眾自救,，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織的作用,。
（4）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，推動(dòng)防抗救一體化,，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過(guò)程應(yīng)急管理,。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的市級(jí)應(yīng)急救助工作。
發(fā)生事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，需要開(kāi)展應(yīng)急救助的參照本預(yù)案執(zhí)行,。
2 組織指揮體系
2.1 市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)組成及職責(zé)
2.1.1 市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)組成
市減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市減災(zāi)救災(zāi)委）為全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市自然災(zāi)害救助工作,，協(xié)調(diào)開(kāi)展較大以上自然災(zāi)害救助活動(dòng),。由市委、市政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的搶險(xiǎn)救援救災(zāi),，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
市減災(zāi)救災(zāi)委主任：市政府分管副市長(zhǎng)。
市減災(zāi)救災(zāi)委副主任：市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),，市應(yīng)急局局長(zhǎng),，宣城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長(zhǎng)。
成員單位：市應(yīng)急局,、市委宣傳部,、市直機(jī)關(guān)工委、市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）,、市教體局,、市科技局、市經(jīng)信局,、市公安局,、市民政局、市財(cái)政局（國(guó)資委）,、市人社局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,、市商務(wù)局,、市文旅局（廣電新聞出版局）、市衛(wèi)健委,、市審計(jì)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局,、市醫(yī)保局,、市人防辦、市城管執(zhí)法局,、市科協(xié),、市紅十字會(huì)、宣城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處,、武警宣城支隊(duì)、市消防救援支隊(duì),、市氣象局,、市地震局、宣城銀保監(jiān)分局,、市供電公司,、市電信公司,、市移動(dòng)公司,、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司等,。
市減災(zāi)救災(zāi)委根據(jù)減災(zāi)救災(zāi)工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位,。
2.1.2 成員單位職責(zé)
（1）市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)全市減災(zāi)救災(zāi)工作和自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查和信息管理,，分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況,；指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；承擔(dān)捐贈(zèng)款物的接收和分配工作,；承擔(dān)市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室日常工作,，協(xié)調(diào)各成員單位及市減災(zāi)救災(zāi)委專家組開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)工作。
（2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布減災(zāi)救災(zāi)信息,，做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作,。
（3）市直機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)及各駐宣單位救災(zāi)對(duì)口支援工作,。
（4）市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）：統(tǒng)籌規(guī)劃，將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，配合市應(yīng)急,、財(cái)政部門(mén)制定全市自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃和儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)劃；會(huì)同市有關(guān)部門(mén)保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,；負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批,、核準(zhǔn)、備案以及災(zāi)后重建中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作等,。負(fù)責(zé)油氣長(zhǎng)輸管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,，強(qiáng)化管道沿線地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全,，發(fā)生事故災(zāi)害后,，快速開(kāi)展先期處置工作。根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ),、輪換和日常管理,，根據(jù)市應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
（5）市教體局：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)減災(zāi)救災(zāi)方面專家學(xué)者開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng),；會(huì)同應(yīng)急部門(mén)做好教育領(lǐng)域?yàn)?zāi)情的核實(shí)工作,，及時(shí)指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序,；做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作,。
（6）市科技局：開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)研究，加強(qiáng)對(duì)重大減災(zāi)技術(shù)難題的攻關(guān)研究,。
（7）市經(jīng)信局：會(huì)同應(yīng)急部門(mén)做好企業(yè)受災(zāi)情況的核實(shí)工作,。協(xié)調(diào)本地救災(zāi)裝備、醫(yī)療等企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)工作,，協(xié)調(diào)采購(gòu)救災(zāi)裝備,、藥品；協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),。
（8）市公安局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急處置期間的現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和災(zāi)區(qū)交通秩序,、社會(huì)治安維護(hù)等工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作,；負(fù)責(zé)重要目標(biāo)和要害部位的安全保衛(wèi)工作,。
（9）市民政局：督促指導(dǎo)各地及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍,。
（10）市財(cái)政局（國(guó)資委）：落實(shí)市級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救助資金,，會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苜Y金,，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。督促市屬企業(yè)開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi),，協(xié)調(diào)相關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)工作,。
（11）市人社局：加強(qiáng)全市減災(zāi)救災(zāi)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)助做好技工院校災(zāi)情核實(shí)上報(bào)工作,，及時(shí)指導(dǎo)幫助受災(zāi)技工院?；謴?fù)正常教學(xué)秩序，開(kāi)展災(zāi)后修復(fù)重建工作,。加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金保障支付能力和基金保障能力恢復(fù)建設(shè),，確保受災(zāi)地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。按規(guī)定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)中的工傷待遇保障,，加大受災(zāi)地區(qū)就業(yè)幫扶力度,。
（12）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查,、詳查、排查,；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防,、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,。
（13）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)因自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化,；參與處置因自然災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)環(huán)境事件。
（14）市住建局：配合做好建筑物抗震設(shè)防,、安全應(yīng)急評(píng)估和恢復(fù)重建等工作,；配合做好職責(zé)范圍內(nèi)在建、已建成未移交市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)防,、恢復(fù)重建等工作,。
（15）市交通局：會(huì)同應(yīng)急部門(mén)查核、評(píng)估交通基礎(chǔ)設(shè)施損失情況,；負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,；做好救災(zāi)工作期間交通基礎(chǔ)設(shè)施的搶通保通和維護(hù)管理工作；開(kāi)辟救災(zāi)綠色通道,，組織做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸工作,。
（16）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)作物病蟲(chóng)害及動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作，會(huì)同應(yīng)急部門(mén)查核,、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（17）市水利局：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度,、應(yīng)急水量調(diào)度方案,，并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作,；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作,。會(huì)同應(yīng)急部門(mén)核實(shí)水利設(shè)施因?yàn)?zāi)受損情況。
（18）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,，具體承擔(dān)肉類等重要商品協(xié)調(diào)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和市場(chǎng)調(diào)控工作,。
（19）市文旅局（廣電新聞出版局）：會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好文化和旅游行業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作，提升防范化解和應(yīng)急處置水平,，保護(hù)重點(diǎn)文物安全,，指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)安全工作。會(huì)同應(yīng)急部門(mén)核實(shí)文化旅游設(shè)施因?yàn)?zāi)受損情況,。指導(dǎo)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)宣傳和新聞報(bào)道工作,。負(fù)責(zé)全市應(yīng)急廣播管理，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)廣播電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù),。
（20）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防病和醫(yī)療救治工作,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，及時(shí)報(bào)告重大災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援和疫情信息,，根據(jù)需要及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)派遣醫(yī)療防疫專家隊(duì)伍,，組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理?yè)嵛抗ぷ鳌?/span>
（21）市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)自然災(zāi)害救助款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
（22）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)督檢查,；組織開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格檢查和市場(chǎng)巡查，打擊價(jià)格違法行為,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)保障災(zāi)后市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,，做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)食品和藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管,。
（23）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,；指導(dǎo)開(kāi)展防火,、巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展防火宣傳教育,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作,。會(huì)同應(yīng)急部門(mén)核實(shí)林業(yè)因?yàn)?zāi)受損情況,。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作，預(yù)防和減輕重大林業(yè)有害生物災(zāi)害,。
（24）市醫(yī)保局：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,、大病醫(yī)療救助、醫(yī)療保障綜合協(xié)調(diào)等工作,。
（25）市人防辦：利用人防指揮通信系統(tǒng),、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障,。
（26）市城管執(zhí)法局：配合做好城市基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)拆除影響安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的城市違章建筑,。會(huì)同應(yīng)急部門(mén)核實(shí)市政設(shè)施因災(zāi)受損情況,；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、企業(yè),，做好市政設(shè)施的修復(fù)重建工作,，及時(shí)保證群眾生活需要。
（27）市科協(xié)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)方面的專題學(xué)術(shù)交流,，促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)學(xué)科發(fā)展,；組織以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、全面提升社會(huì)力量支持參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)自主創(chuàng)新能力,。
（28）市紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),，普及應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)和衛(wèi)生健康知識(shí),；負(fù)責(zé)組織管理,、調(diào)配紅十字會(huì)員、志愿者和救護(hù)員,，參與緊急救援和人道救助工作；依法開(kāi)展社會(huì)募捐,，負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收,、發(fā)放和管理。
（29）宣城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：根據(jù)有關(guān)規(guī)定和地方政府請(qǐng)求,，組織協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì),、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（30）武警宣城支隊(duì)：根據(jù)縣級(jí)以上地方黨委政府兵力需求,，組織指揮武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),，協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，支援地方開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建,。
（31）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)承擔(dān)防范化解火災(zāi)重大安全風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，確保人民財(cái)產(chǎn)和生命安全,。
（32）市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù),，提出防御氣象災(zāi)害的對(duì)策與建議,；負(fù)責(zé)組織做好全市人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù),、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作,。
（33）市地震局：負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震后震情跟蹤監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判定,，地震烈度和震災(zāi)調(diào)查,，以及配合做好地震災(zāi)害損失評(píng)估等工作。
（34）宣城銀保監(jiān)分局：指導(dǎo)開(kāi)展全市政策性保險(xiǎn)和山區(qū)庫(kù)區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)以及與自然災(zāi)害相關(guān)的各類保險(xiǎn)工作,，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析,，監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)公司開(kāi)展查勘理賠工作。
（35）市供電公司：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)指揮部,、醫(yī)院,、集中安置點(diǎn)等重要目標(biāo)的應(yīng)急供電工作；會(huì)同應(yīng)急部門(mén)做好電網(wǎng)災(zāi)情的核實(shí)和上報(bào)工作,；做好因?yàn)?zāi)損壞電網(wǎng)設(shè)施的修復(fù)重建工作,，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
（36）市電信公司,、市移動(dòng)公司,、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司：負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò),、救災(zāi)通信保障工作,，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。配合做好災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳等工作,。
2.2 市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室及職責(zé)
市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，為市減災(zāi)救災(zāi)委的日常辦事機(jī)構(gòu),。辦公室主任由市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任,。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、地方的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估會(huì)商,、災(zāi)害救助等工作,，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策措施；統(tǒng)計(jì)分析核定上報(bào)災(zāi)情信息,，負(fù)責(zé)綜合材料及各類文電的起草工作,，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
在應(yīng)對(duì)重大以上自然災(zāi)害時(shí),，市減災(zāi)救災(zāi)委根據(jù)工作需要,，加強(qiáng)辦公室力量，增加市委宣傳部,、市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）,、市經(jīng)信局、市民政局,、市財(cái)政局（國(guó)資委）,、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局,、市林業(yè)局,、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委,、市審計(jì)局,、市消防救援支隊(duì)、市氣象局為辦公室成員單位,，與市應(yīng)急局聯(lián)合辦公,。
2.3 工作組
在應(yīng)對(duì)重大以上自然災(zāi)害時(shí)，市減災(zāi)救災(zāi)委成立以下8個(gè)工作組：
（1）生活救濟(jì)組：市應(yīng)急局牽頭,，市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）,、市公安局、市教體局,、市民政局,、市財(cái)政局（國(guó)資委）、市住建局,、市交通局,、市商務(wù)局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿,、住,、醫(yī)療等基本生活，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車(chē)輛優(yōu)先通行,。
（2）查災(zāi)核災(zāi)組：市應(yīng)急局牽頭,，市教體局、市經(jīng)信局,、市民政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市水利局、市林業(yè)局,、市文旅局,、市城管執(zhí)法局、市氣象局,、市地震局,、市供電公司、市電信公司,、市移動(dòng)公司,、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司等為成員單位,。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核和上報(bào)工作,。
（3）衛(wèi)生防治組：市衛(wèi)健委牽頭，市經(jīng)信局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局,、市城管執(zhí)法局,、市醫(yī)保局、市市場(chǎng)監(jiān)督局等為成員單位,。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,，做好傷病群眾的救治，食品,、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全等工作,。
（4）生產(chǎn)自救組：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市水利局,、市林業(yè)局,、宣城銀保監(jiān)分局等為成員單位,，負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)改種和動(dòng)植物疫病防治工作，組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,；工業(yè)生產(chǎn)自救由市經(jīng)信局牽頭,，市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、市財(cái)政局（國(guó)資委）,、市應(yīng)急局,、市供電公司等為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)災(zāi)后盡快恢復(fù)生產(chǎn),。
（5）接收捐贈(zèng)組：市應(yīng)急局牽頭,，市直機(jī)關(guān)工委、市民政局,、市財(cái)政局,、市審計(jì)局、市紅十字會(huì)等為成員單位,，負(fù)責(zé)辦理接收,、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物工作，做好捐贈(zèng)款物管理使用的信息公開(kāi)和監(jiān)管,。
（6）恢復(fù)重建組：市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）牽頭,，市教體局、市財(cái)政局（國(guó)資委）,、市經(jīng)信局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,、市交通局,、市水利局、市文旅局,、市衛(wèi)健委,、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)局,、市供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建方案并督促實(shí)施,，恢復(fù)受損的房屋和各類基礎(chǔ)設(shè)施,。
（7）監(jiān)督檢查組：市審計(jì)局牽頭，市直機(jī)關(guān)工委,、市應(yīng)急局,、市財(cái)政局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)健委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等為成員單位,。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)，審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品,、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為,。
（8）宣傳報(bào)道組：市委宣傳部牽頭,，市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局,、市文旅局（廣電新聞出版局）等為成員單位,。負(fù)責(zé)減災(zāi)救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播,、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù),。
2.4 專家委員會(huì)
市減災(zāi)救災(zāi)委設(shè)立專家委員會(huì)，對(duì)全市減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,，為全市重特大自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估,、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見(jiàn)。
3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備
氣象,、水利,、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)等部門(mén)及時(shí)向市應(yīng)急局和市減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,，測(cè)繪地理信息部門(mén)根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)。市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,，經(jīng)分析,、會(huì)商、研判,、評(píng)估,，視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施：
（1）及時(shí)向可能受影響的地區(qū)通報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)縣（市,、區(qū)）減災(zāi)救災(zāi)委或應(yīng)急管理部門(mén)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,。
（2）強(qiáng)化應(yīng)急值守，認(rèn)真分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),，加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商,，動(dòng)態(tài)評(píng)估災(zāi)害可能造成的損失，完善相關(guān)工作措施,。
（3）通知生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備部門(mén)做好調(diào)撥準(zhǔn)備,，緊急情況下提前調(diào)撥,；與交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)共同做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障。
（4）多渠道了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),，檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作情況,。
（5）向市委、市政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備情況,，并向市減災(zāi)救災(zāi)委成員單位通報(bào),。
（6）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
4 信息管理
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,，做好災(zāi)情信息收集,、匯總、分析,、上報(bào)和部門(mén)間共享工作,。
4.1 信息報(bào)告
4.1.1 對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)人民政府和市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,；市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)在接報(bào)災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)審核,、匯總，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,。
縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)造成本行政區(qū)域內(nèi)10人以上（含10人）死亡失蹤等災(zāi)情嚴(yán)重的自然災(zāi)害以及敏感災(zāi)害信息,、可能引發(fā)重大突發(fā)事件的信息、社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)災(zāi)害事件等,，應(yīng)在上報(bào)市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的同時(shí),，同步上報(bào)省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和應(yīng)急管理部。對(duì)上一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要求核實(shí)信息的指令,，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋情況,，原則上，電話反饋在接到指令后30分鐘內(nèi)完成,，書(shū)面反饋1小時(shí)內(nèi)完成,。
4.1.2 災(zāi)情穩(wěn)定前，市,、縣應(yīng)急管理部門(mén)執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度,，災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)隨時(shí)報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后,，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織力量,，按照相關(guān)規(guī)定全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作并逐級(jí)上報(bào)。
4.1.3 對(duì)于干旱災(zāi)害,，縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)在旱情初顯,、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)，及時(shí)會(huì)商水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)確定災(zāi)害發(fā)生情況,，初報(bào)災(zāi)情,；在旱情發(fā)展過(guò)程中，至少每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,，直至災(zāi)情解除,；災(zāi)害過(guò)程結(jié)束后及時(shí)核報(bào)。
4.1.4 建立健全災(zāi)情會(huì)商制度,，各級(jí)減災(zāi)救災(zāi)委或應(yīng)急管理部門(mén)要定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì),，準(zhǔn)確、客觀,、科學(xué)核定災(zāi)害損失,。
4.2 信息發(fā)布
災(zāi)害發(fā)生后，市,、縣減災(zāi)救災(zāi)委或應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布災(zāi)害損失和救災(zāi)工作開(kāi)展情況。對(duì)于啟動(dòng)了地震,、防汛抗旱,、森林防火等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的自然災(zāi)害，由統(tǒng)一指揮處置自然災(zāi)害的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布抗災(zāi)救災(zāi)信息,。
信息發(fā)布途徑主要包括電視廣播,，政務(wù)網(wǎng)站，政務(wù)微博,、微信,、客戶端等載體。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布,、組織報(bào)道,、接受記者采訪、舉辦新聞發(fā)布會(huì)等,。各級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)等相關(guān)單位應(yīng)配合做好預(yù)警,、災(zāi)情等應(yīng)急信息發(fā)布工作。
5 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,，市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)由輕到重分為Ⅳ,、Ⅲ、Ⅱ,、Ⅰ四級(jí),。
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡7人以上,，10人以下；（以上包含本數(shù),，以下不包含本數(shù),，下同）
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助8000人以上,、3萬(wàn)人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間或300戶以上,，1500間或500戶以下,；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人口5萬(wàn)人以上,、10萬(wàn)人以下,；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,，或社會(huì)高度關(guān)注,、群眾反映強(qiáng)烈；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形,。
5.1.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，市減災(zāi)救災(zāi)委副主任（市應(yīng)急局局長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),，向省減災(zāi)委報(bào)告。
5.1.3 響應(yīng)措施
市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)市級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,，指導(dǎo)支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作,。市減災(zāi)救災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施：
（1）市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施,。
（2）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情,，協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展救災(zāi)工作,。
（3）堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通,。市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),。
（4）根據(jù)需要，市應(yīng)急局會(huì)商市財(cái)政局（國(guó)資委）按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,，會(huì)同市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）向受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資,；指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放,；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸,、鐵路、民航等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,、運(yùn)輸人員工作,。
（5）軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和地方人民政府請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì),、民兵,、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送,、發(fā)放救災(zāi)物資,。
（6）市衛(wèi)健委指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。
（7）市減災(zāi)救災(zāi)委成員單位按照職責(zé)分工,，做好有關(guān)工作。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害,，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡10人以上、20人以下,；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3萬(wàn)人以上,、10萬(wàn)人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上,，1萬(wàn)間或3000戶以下,；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)10萬(wàn)人以上,、30萬(wàn)人以下；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失,、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,、社會(huì)高度關(guān)注；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形,。
5.2.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，市減災(zāi)救災(zāi)委副主任（市應(yīng)急局局長(zhǎng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),，并向市委、市政府和省減災(zāi)救災(zāi)委報(bào)告,。
5.2.3 響應(yīng)措施
在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,，視情增加以下工作措施：
（1）督促受災(zāi)地區(qū)屬地人民政府落實(shí)好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置管理和救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全住所,，搶救傷病員,，安撫遇難者家屬，處理善后事宜,；救濟(jì)受災(zāi)群眾有飯吃,、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī),、有臨時(shí)安全住處,，防止疫病流行；加強(qiáng)集中安置點(diǎn)治安管理,，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn),，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,，開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作,。
（2）市減災(zāi)救災(zāi)委有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請(qǐng)國(guó)家,、省級(jí)資金和物資支持,。
（3）市應(yīng)急局、市民政局指導(dǎo)社會(huì)組織,、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作,。
（4）災(zāi)情穩(wěn)定后，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)會(huì)商核定自然災(zāi)害損失情況,。
5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害,，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡20人以上,、50人以下,；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、30萬(wàn)人以下,；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬(wàn)間或3000戶以上,，3萬(wàn)間或1萬(wàn)戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,，需政府救助人口30萬(wàn)人以上,、80萬(wàn)人以下；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失,、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,、社會(huì)廣泛關(guān)注；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形,。
5.3.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，向市減災(zāi)救災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,，由市減災(zāi)救災(zāi)委主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并向市委,、市政府和省減災(zāi)救災(zāi)委報(bào)告,。
5.3.3 響應(yīng)措施
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,，視情增加以下工作措施：
（1）市減災(zāi)救災(zāi)委主任（或副主任）主持召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施,。
（2）市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會(huì)商,，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情,、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,，每日向市委、市政府及省應(yīng)急管理廳報(bào)告有關(guān)情況,。必要時(shí),，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估,。
（3）市自然資源局協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)備,，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù),。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,。市紅十字會(huì)依法開(kāi)展救援,、救災(zāi)等相關(guān)工作，適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等,。
（4）災(zāi)情穩(wěn)定后,，受災(zāi)縣級(jí)人民政府組織開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估工作，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送市減災(zāi)救災(zāi)委,。市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大以上自然災(zāi)害,，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡或可能死亡50人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助30萬(wàn)人以上,；
（3）因?yàn)?zāi)倒塌房屋和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3萬(wàn)間或1萬(wàn)戶以上,；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人口80萬(wàn)人以上,；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失,、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)關(guān)注度特別高,；
（6）符合其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件的情形,。
5.4.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)情發(fā)生后，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，向市減災(zāi)救災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,，按照市委、市政府決定,，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),，并向省減災(zāi)救災(zāi)委報(bào)告。
5.4.3 響應(yīng)措施
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,，視情增加以下工作措施：
（1）市減災(zāi)救災(zāi)委主任主持召開(kāi)減災(zāi)救災(zāi)委成員會(huì)議,，研究制定抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)。
（2）市領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,。
（3）市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織成員單位聯(lián)合辦公,。
（4）市發(fā)改委（糧儲(chǔ)局）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、市公安局、市交通局,、市經(jīng)信局,、市住建局、市水利局,、市衛(wèi)健委,、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,、市科技局按照職責(zé)分別做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,、社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理、應(yīng)急通信保障,、建筑安全應(yīng)急評(píng)估,、水利工程修復(fù)和應(yīng)急供水、醫(yī)療救治和災(zāi)后防疫,、心理援助,、地理信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和應(yīng)急測(cè)繪、生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估,、科技成果支持等工作,。
（5）市應(yīng)急局牽頭向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告，組織開(kāi)展跨縣或全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),，統(tǒng)一接收,、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物,。市外辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作,。
（6）災(zāi)情穩(wěn)定后,，根據(jù)省、市關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,，組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,。
5.5 響應(yīng)調(diào)整及終止
對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方,，特別是山區(qū),、革命老區(qū)、貧困地區(qū)等特殊情況,，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),，啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。發(fā)生重特大自然災(zāi)害,，根據(jù)其他自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，并需要開(kāi)展相關(guān)受災(zāi)群眾救助工作的，可視情同步啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),。
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,，由市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室提出建議，按照啟動(dòng)響應(yīng)的審批程序決定終止響應(yīng),。
6 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6.1 過(guò)渡期生活救助
較大以上自然災(zāi)害發(fā)生后,，市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室組織開(kāi)展過(guò)渡期生活救助需求情況評(píng)估，災(zāi)區(qū)縣級(jí)人民政府對(duì)因遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難難以維持基本生活的受災(zāi)群眾進(jìn)行摸底調(diào)查,，給予過(guò)渡期救助,。市應(yīng)急局指導(dǎo)縣級(jí)人民政府做好人員核定，會(huì)同市財(cái)政局積極申請(qǐng)和下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,，支持災(zāi)區(qū)做好過(guò)渡期救助工作,。各地統(tǒng)籌使用各類自然災(zāi)害救災(zāi)資金，用于保障受災(zāi)群眾過(guò)渡期生活,。
市應(yīng)急局動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作開(kāi)展情況,，定期通報(bào)，加密督導(dǎo),。會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)政策和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。
6.2 冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,，受災(zāi)地區(qū)人民政府為生活困難的受災(zāi)群眾提供基本生活救助。
受災(zāi)地區(qū)縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)于每年9月會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織力量深入基層做好冬春需救助人員的調(diào)查,、統(tǒng)計(jì),、評(píng)估，確定救助對(duì)象,、制定救助方案,。市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)采取抽樣調(diào)查或典型調(diào)查等方法對(duì)需救助情況進(jìn)行核查,、匯總和評(píng)估?？h級(jí)人民政府認(rèn)真履行災(zāi)害主體責(zé)任,，將冬春資金納入年度財(cái)政預(yù)算，按規(guī)定落實(shí)好本級(jí)冬春資金,。完成冬春救助任務(wù)確有困難,、需申請(qǐng)上級(jí)冬春資金的，由應(yīng)急管理,、財(cái)政部門(mén)逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng),。
縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)制定受災(zāi)人員冬春救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)確定救助對(duì)象,，強(qiáng)化冬春款物管理,，突出重點(diǎn)，分類救助,，按規(guī)定程序盡快發(fā)放到救助對(duì)象手中,。
應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)冬春救助款物監(jiān)督管理，確保冬春救助款物規(guī)范,、有效使用,。按照信息公開(kāi)要求，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)工作情況,，加強(qiáng)冬春救助新聞宣傳,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，配合財(cái)政,、紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)與同級(jí)民政,、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作銜接,，切實(shí)做好冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助等幫扶機(jī)制和政策有序銜接,。發(fā)改,、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)落實(shí)好以工代賑,、災(zāi)歉減免政策,，糧食部門(mén)確保糧食供應(yīng)。
應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)冬春資金全過(guò)程績(jī)效管理,，合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
6.3 倒損住房恢復(fù)重建
因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建以受災(zāi)戶自建為主,，由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。尊重群眾意愿,，把握自然規(guī)律，按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn),、方便生活的要求,，科學(xué)界定重建區(qū)域。統(tǒng)籌安排各類政策性補(bǔ)助資金,，積極發(fā)揮房屋財(cái)產(chǎn)類保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用,。
市應(yīng)急局指導(dǎo)縣級(jí)核定因?yàn)?zāi)倒損住房情況，視情開(kāi)展綜合評(píng)估工作,，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及受災(zāi)地區(qū)資金申請(qǐng),，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，根據(jù)需要會(huì)商市財(cái)政局下?lián)鼙炯?jí)救助資金,。市縣應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查,、抽樣調(diào)查或組成督查組等方式，開(kāi)展補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)估,。其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),、測(cè)繪地理信息服務(wù)、重建規(guī)劃選址,、制定優(yōu)惠政策等工作,。
由市委、市政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的恢復(fù)重建,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
7 保障措施
7.1 資金和物資保障
7.1.1各級(jí)財(cái)政、發(fā)改,、應(yīng)急管理等部門(mén),，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)的規(guī)定,，合理安排市,、縣自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算，建立完善資金分擔(dān)機(jī)制,。市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害救災(zāi)資金的統(tǒng)籌,，切實(shí)提高資金使用效益,。并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān),、以地方為主的原則,，建立完善市、縣救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制，督促縣級(jí)政府保障救災(zāi)資金投入,。
7.1.2 市財(cái)政每年綜合考慮災(zāi)情，按規(guī)定程序合理安排市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,，專項(xiàng)用于幫助解決遭受特別重大,、重大自然災(zāi)害地區(qū)受災(zāi)群眾的基本生活困難。市,、縣政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害生活救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，多渠道保障受災(zāi)群眾生活救助需求,。市應(yīng)急局,、市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。
7.1.3 根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn),、居民人口數(shù)量和分布等情況,，合理規(guī)劃建設(shè)各級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)），優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)條件,，提升儲(chǔ)備能力,，逐步健全市—縣—鄉(xiāng)—村四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要,。
7.1.4制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備,、緊急調(diào)撥和運(yùn)輸,、應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購(gòu)供應(yīng)、協(xié)同儲(chǔ)備等制度,。落實(shí)救災(zāi)物資質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范救災(zāi)物資發(fā)放全過(guò)程管理?？茖W(xué)確定并合理調(diào)整各類救災(zāi)物資的儲(chǔ)備品種和規(guī)模,。按照實(shí)物儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,、協(xié)議儲(chǔ)備和家庭儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)較大、重大等自然災(zāi)害的要求組織儲(chǔ)備必要物資,，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄,，引導(dǎo)各類社會(huì)主體儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資，大力倡導(dǎo)家庭應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，切實(shí)增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助物資保障能力,。
7.2 通信和科技保障
7.2.1 通信主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障,，加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源設(shè)備,，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),，健全災(zāi)情共享機(jī)制。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)的暢通,。
7.2.2 自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通,。
7.2.3 組織相關(guān)專家開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,，編制本區(qū)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),。充分發(fā)揮災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业募夹g(shù)指導(dǎo)作用,，探索建立合作機(jī)制。
7.2.4 大力加強(qiáng)各種災(zāi)害地面監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和應(yīng)急廣播體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立健全災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,、分析評(píng)估、應(yīng)急決策指揮和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，確保及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警,。
7.3 人力和裝備保障
7.3.1 大力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專家?guī)旖ㄔO(shè)，深度參與自然災(zāi)害防治體系建設(shè),，強(qiáng)化智力支持,。大力加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍、防災(zāi)減災(zāi)人員隊(duì)伍,、減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè),，不斷提升應(yīng)急處突能力。大力加強(qiáng)對(duì)涉災(zāi)社會(huì)組織,、志愿者培育和發(fā)展的支持力度,，充分發(fā)揮其在救災(zāi)工作中的積極作用。
7.3.2 落實(shí)災(zāi)害信息員分級(jí)培訓(xùn)制度,，建立健全覆蓋“橫向到邊,、縱向到底”的四級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村（居）民委員會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和多災(zāi)易災(zāi)村（社區(qū)）設(shè)置AB崗,。
7.3.3 市各有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)工作必需的設(shè)備和裝備，市,、縣人民政府建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮體系,，配備必要的交通、通信等設(shè)備。
7.3.4 市,、縣人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所,，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所功能區(qū)應(yīng)急物資、人員安置和運(yùn)行狀態(tài)等的信息綜合管理,，規(guī)范應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)地區(qū)按要求建設(shè)具有應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急指揮功能的避難場(chǎng)所,。災(zāi)害發(fā)生后，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn),，加強(qiáng)安置點(diǎn)管理,。
7.4 社會(huì)動(dòng)員和宣傳培訓(xùn)保障
7.4.1 完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員,、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,。完善接收境外救災(zāi)捐贈(zèng)管理、非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū),、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制,。
7.4.2 村（居）民委員會(huì)組織、動(dòng)員本轄區(qū)居民進(jìn)行自然災(zāi)害自救互救,，依法協(xié)助人民政府做好自然災(zāi)害救助工作,。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)和公募基金會(huì)等社會(huì)組織,，可以依照組織章程開(kāi)展自然災(zāi)害救助,，參與人民政府組織的自然災(zāi)害救助工作。鼓勵(lì),、引導(dǎo)其他社會(huì)組織和人員參與自然災(zāi)害救助,，為自然災(zāi)害救助提供志愿服務(wù)。
7.4.3 組織開(kāi)展常態(tài)化防災(zāi)減災(zāi)教育活動(dòng),，根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)教育內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳活動(dòng)形式,，利用多種途徑進(jìn)行宣傳,。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織好“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄皣?guó)際減災(zāi)日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)消防日”和“國(guó)際民防日”等活動(dòng),，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,，普及防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)知識(shí)技能。大力提升基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,，推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,。
7.4.4 組織開(kāi)展對(duì)市、縣人民政府分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員,、專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍,、社會(huì)組織和志愿者的培訓(xùn)。
8 附則
8.1 術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱,、洪澇災(zāi)害,，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹,、低溫冷凍,、雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害,，山體崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等,。
8.2 預(yù)案演練
市減災(zāi)救災(zāi)委辦公室協(xié)同市減災(zāi)救災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期組織演練,。
8.3 預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急局制定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,，市應(yīng)急局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估,，并視情況變化及時(shí)修訂完善?？h級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本地區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,。有關(guān)部門(mén)和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等,，確保責(zé)任落實(shí)到位,。
8.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。