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宣城市商務(wù)局2021年度工作總結(jié)        和2022年度工作安排

 

一,、2021年商務(wù)工作回顧

剛剛過去的2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨百年,，也是“十四五”商務(wù)發(fā)展開局之年,，更是宣城商務(wù)發(fā)展史上極不平凡的一年,。面對百年變局和世紀(jì)疫情,，全市商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，按照市委市政府部署要求,，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展,，聚焦“兩穩(wěn)一促”,，突出重大項(xiàng)目，大家齊心協(xié)力,、竭盡全力,，一系列舉措、一攬子統(tǒng)籌,、一盤棋聯(lián)動(dòng),，經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)步增長，發(fā)展格局持續(xù)放大,、各項(xiàng)工作出新出彩,，奮力奪取了“十四五”的開門紅和商務(wù)工作的滿堂紅。

——主要指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)757.1億元,、增長20.8%，增幅居全省第5,，增幅位次較2020年提升6位,；進(jìn)出口完成28.3億美元，增長46%,，人民幣口徑增幅居全省第3,，增幅位次較2020年提升10位,。實(shí)際使用外資（含再投資、留存收益等到資）13.86億美元,、增長7.6%,，增幅居全省第8,，增幅位次較2020年提升3位,。

——重大項(xiàng)目取得歷史性突破。破解了多年未解難題,，干了多年想干而未干成的大事,，我市入選全省首批安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，宣城綜合保稅區(qū)項(xiàng)目正式開工建設(shè),，國家級跨境電商綜試區(qū)成功獲批,，寧波舟山港宣城國際陸港項(xiàng)目正式簽約。“三區(qū)一港”項(xiàng)目被列入市委市政府重點(diǎn)工程,，深改委重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示、專題調(diào)度“三區(qū)一港”項(xiàng)目,。

——重大平臺(tái)取得新成效,。組建安徽眾投國際貿(mào)易有限公司，搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),，孵化培育小微企業(yè),破解進(jìn)口和回轉(zhuǎn)難題,。宣城現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)羽絨羽毛基地、寧國市汽車零部件成功獲批國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,，現(xiàn)有國家級基地?cái)?shù)4個(gè),，居全省第一。寧國市成功入選2021年全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,。

這一年,，我們迎難而上、積極作為,，做了很多富有成效的工作：

（一）消費(fèi)回暖成效明顯,。一是促消費(fèi)活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。開展“宣城好物·惠聚萬家”促消費(fèi)系列活動(dòng),，發(fā)放電子消費(fèi)券,，組織限額以上餐飲、家電,、商超經(jīng)營單位開展線上活動(dòng),。開展汽車消費(fèi)促進(jìn)專場活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),，釋放消費(fèi)潛力,。二是新型消費(fèi)加速發(fā)展,。舉辦線上皖東南名品展銷會(huì)暨年貨節(jié)，開發(fā)皖東南名品展小程序,，設(shè)立長期展示廳,，拓寬宣城地方名優(yōu)名品銷售渠道。三是服務(wù)消費(fèi)優(yōu)化升級,。開展線下餐飲消費(fèi)活動(dòng),，舉辦宣城“最牛一桌”菜肴評選大賽活動(dòng)，全年餐飲收入實(shí)現(xiàn)77.6億元,，增長24.5%,。績溪縣多利國際大酒店,、旌德縣海螺國際大酒店獲評“五葉級綠色飯店”,，宣城萬達(dá)廣德獲評“綠色商場”。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+家政模式,，建設(shè)金皖嫂智慧現(xiàn)代家政服務(wù)平臺(tái),，全市納入家政服務(wù)體系人員達(dá)5400余人。

（二）電商振興提質(zhì)增效,。一是突出“電商+示范引領(lǐng)”,。2021年全市新獲評省級農(nóng)村電商提質(zhì)增效工作示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)6個(gè),、示范村24個(gè),；省級電子商務(wù)示范園區(qū)3個(gè)、省級電子商務(wù)示范企業(yè)6家,，電商示范引領(lǐng)和集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng),。二是突出“電商+品牌建設(shè)”。培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,，推廣品牌宣傳,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市12家電商企業(yè)產(chǎn)品獲得安徽省“好網(wǎng)貨”稱號,，其中“堆草堆土雞蛋”獲得“十佳好網(wǎng)貨”稱號,。三是突出“電商+人才培育”。組織參加省電商直播大賽,、省短視頻大賽,，舉辦2021年宣城市電商直播大賽，引導(dǎo)推動(dòng)電商新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展,，發(fā)現(xiàn)和培育電商直播人才，助力鄉(xiāng)村振興,。1人獲省電商直播大賽三等獎(jiǎng),，3人獲優(yōu)秀獎(jiǎng),；1人獲省電商短視頻大賽二等獎(jiǎng)，1人獲三等獎(jiǎng),。

（三）外貿(mào)基本盤量質(zhì)并舉,。一是更加突出機(jī)制建設(shè)，全方位服務(wù)外貿(mào)企業(yè),。建立“清單+訂單”監(jiān)測機(jī)制,、市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、四方會(huì)商協(xié)作機(jī)制,、金融服務(wù)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等五大服務(wù)機(jī)制,，扎實(shí)開展四送一服專項(xiàng)活動(dòng),，全方位聯(lián)動(dòng)服務(wù)外貿(mào)企業(yè),，進(jìn)一步助力企業(yè)發(fā)展。2021年共解決運(yùn)輸成本上升,、融資需求等各類問題百余個(gè),，兌現(xiàn)省市外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)政策資金2800余萬元。二是更加突出業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，多層次發(fā)展跨境電商,。舉辦全市跨境電商推進(jìn)會(huì)議2場，開展全市跨境電商培訓(xùn)1場,，2021年全市跨境電商交易額7.3億元,，同比增長98.6%?？缇尺M(jìn)口零售試點(diǎn)業(yè)務(wù)及綜試區(qū)建設(shè)正加快推進(jìn),，跨境電商9710模式出口正式落地。三是更加突出基地建設(shè),，高水平推進(jìn)工貿(mào)融合,。2021年全市4個(gè)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8億美元，占全市進(jìn)出口總額28%,有力推動(dòng)產(chǎn)貿(mào)集聚,、融合發(fā)展,。推動(dòng)安徽宣紙、明德竹木成功獲評2021-2022年度國家重點(diǎn)文化出口企業(yè),，培育文化貿(mào)易品牌,，提升文化產(chǎn)業(yè)開放水平。四是更加突出組展參展,，多元化拓展國際市場,。鼓勵(lì)企業(yè)線上線下相結(jié)合，鞏固傳統(tǒng)市場,，開拓新興市場,。今年來共組織150余家企業(yè)參加廣交會(huì),、首屆消博會(huì)、哥倫比亞線上線下展,，全力幫助企業(yè)保市場保訂單,。舉辦4場RCEP線上專題培訓(xùn)班，為企業(yè)用好RCEP國際規(guī)則提供支持,，提高國際競爭力,。我市共與171個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易往來，呈現(xiàn)出歐美市場逐漸鞏固,、一帶一路市場份額逐步拓展的向好趨勢,。

（四）利用外資穩(wěn)中提質(zhì)。一是項(xiàng)目服務(wù)更優(yōu)化,。建立了意向,、在談、在建,、新批外資項(xiàng)目臺(tái)賬,，加強(qiáng)督查跟蹤，健全重點(diǎn)外資大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制,，幫助商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)解決外籍人員入境,、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等助企幫扶服務(wù)近40人次。二是項(xiàng)目招引更多元,。利用G60科創(chuàng)走廊和長三角地區(qū)現(xiàn)有招商資源,，支持成立外商投資協(xié)會(huì)，建設(shè)“外商之家”,，強(qiáng)化以商招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，鼓勵(lì)企業(yè)以企引外，擴(kuò)大我市外資企業(yè)存量,，2021年全市共新設(shè)立21家外資企業(yè),，合同外資突破45913萬美元，同比增長338%,。三是平臺(tái)引資更強(qiáng)勁,。發(fā)揮世界制造業(yè)大會(huì)、中博會(huì)等重大招商平臺(tái)作用,，重點(diǎn)跟蹤長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目,，強(qiáng)化調(diào)度，提高招商引資實(shí)效,。2021年世界制造業(yè)大會(huì)外資類簽約項(xiàng)目15個(gè),，投資總額21.5億元。其中，外企項(xiàng)目3個(gè),，投資總額6.87億元,；港澳企項(xiàng)目2個(gè)，投資總額6.5億元,；臺(tái)企項(xiàng)目10個(gè),，投資總額8.1億元。

（五）開放平臺(tái)建設(shè)破題起勢,。一是宣城綜合保稅區(qū)項(xiàng)目破題推進(jìn),。完成《宣城綜合保稅區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制，《宣城綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃》待批,。確立投資運(yùn)營模式,，以“指揮部+公司”模式，全面推進(jìn)項(xiàng)目土地報(bào)批,、征地拆遷,、招商運(yùn)營等工作。二是安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)成功獲批,。9月18日,，我市成功獲批建設(shè)安徽省首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),。并根據(jù)省自貿(mào)辦工作部署,，已上報(bào)實(shí)施方案和首批賦權(quán)需求、首批試點(diǎn)任務(wù)和首批重點(diǎn)項(xiàng)目,。全面復(fù)制推廣國務(wù)院前六批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)66項(xiàng),。三是寧波舟山港宣城國際陸港項(xiàng)目加快推進(jìn)。深化我市與浙江省海港集團(tuán)合作,，簽訂合資協(xié)議,，注冊成立宣城市浙皖國際陸港供應(yīng)鏈管理有限公司，推進(jìn)寧波舟山港宣城國際陸港項(xiàng)目,，完成項(xiàng)目一期用地土地報(bào)批,、征地拆遷等前期工作。

（六）商業(yè)體系日趨完善,。一是統(tǒng)籌疫情保供和安全生產(chǎn),。牽頭做好進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管工作，穩(wěn)妥處置3起涉疫物品事件,，排查企業(yè)2.6萬家次,、集裝箱2467個(gè)、進(jìn)口產(chǎn)品5.3萬批次,。落實(shí)落細(xì)商貿(mào)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控措施,，做好商超、市場、外賣等重點(diǎn)單位從業(yè)人員疫苗接種和定期核酸檢測工作,。加強(qiáng)生活必需品市場保供,，確保“不斷檔”“不脫銷”。督促餐飲企業(yè)開展燃?xì)?/span>使用安全檢查,，組織開展全市儲(chǔ)油庫,、加油站油氣回收專項(xiàng)整治工作。二是行業(yè)監(jiān)管規(guī)范有序,。啟動(dòng)宣城市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),。完成報(bào)廢機(jī)動(dòng)車行業(yè)專項(xiàng)檢查“回頭看”。嚴(yán)格實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”,，持續(xù)開展商貿(mào)領(lǐng)域信用建設(shè)和事中事后監(jiān)管工作,，加強(qiáng)對成品油、二手車交易,、汽車銷售,、拍賣等行業(yè)的日常監(jiān)管，先后抽查單用途商業(yè)預(yù)付卡備案,、報(bào)廢車輛回收,、拍賣、加油站等行業(yè)企業(yè)37家,。三是市場環(huán)境改造升級,。支持國鑫菜市場、銀橋?yàn)巢耸袌鰳?biāo)準(zhǔn)化智慧化提升改造,，圓滿完成商超,、菜市場等29個(gè)文明城市樣本點(diǎn)復(fù)檢測評工作，市場環(huán)境進(jìn)一步提升,。

但商務(wù)工作仍存在一些不足,，今年以來我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)較快增長，但仍處于恢復(fù)性增長過程中,。商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量不大,、后勁不繼仍是制約全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大短板。在外貿(mào)方面,，外貿(mào)地區(qū)發(fā)展不平衡,，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，進(jìn)口短板等問題依然沒有改觀,。在外資方面,，缺乏具有集聚帶動(dòng)作用的外資大項(xiàng)目，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資水平偏低,。在消費(fèi)方面,，商貿(mào)企業(yè)規(guī)模偏小,，限上增速過度依賴油品類及衍生產(chǎn)品，新增長點(diǎn)較為匱乏,；加之缺乏大項(xiàng)目支撐帶動(dòng),，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然突出,。在平臺(tái)建設(shè)方面,，開放基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開放通道建設(shè)遲緩,，開放平臺(tái)能級有待提升,。

二、2022年商務(wù)工作主要目標(biāo)和任務(wù)

——2022年全市商務(wù)工作的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的是十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，以及中央省市有關(guān)會(huì)議部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，緊扣市委市政府關(guān)于“打造新高地,，爭當(dāng)排頭兵”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币螅劢咕哿θa(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃,，學(xué)“兩湖”,、提標(biāo)桿、強(qiáng)信心,、促跨越,，著力穩(wěn)存量、拓增量,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),、強(qiáng)平臺(tái),，打造改革開放新高地，為建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市貢獻(xiàn)商務(wù)力量,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。

——2022年商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)：2022年，將緊扣“進(jìn)入全省第一方陣”目標(biāo),，以“開局即決戰(zhàn),、起步即沖刺”的姿態(tài)推動(dòng)商務(wù)指標(biāo)全面提升，力爭2022年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅超過9%,，外貿(mào)進(jìn)出口增幅超過9%,；實(shí)際利用外資增速達(dá)6%，實(shí)現(xiàn)“開門紅”“全年紅”“全面紅”。

2022年,，聚焦聚力三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃,，要堅(jiān)持攥緊一條主線，全力推進(jìn)六方面工作,。

——攥緊政策引領(lǐng)主線,，制定一攬子政策，調(diào)動(dòng)調(diào)節(jié)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。一是加強(qiáng)商貿(mào)政策措施保障,。積極爭取中央政策資金支持，統(tǒng)籌用好省級流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等政策,，爭取在限上商貿(mào)單位零售,、特色商業(yè)街區(qū)、直播電商,、夜間經(jīng)濟(jì)等方面出臺(tái)促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策措施,，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是優(yōu)化市級外貿(mào)促進(jìn)政策保障,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，加大對重點(diǎn)企業(yè)、外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)等方面扶持力度,，鼓勵(lì)企業(yè)加大進(jìn)口采購,、開展跨境電商業(yè)務(wù)。三是優(yōu)化口岸政策保障,。出臺(tái)支持水運(yùn)集裝箱航線發(fā)展和海鐵聯(lián)運(yùn)等口岸物流政策,，支持巷口橋鐵路物流基地至寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)固定班列開通運(yùn)營和長期發(fā)展。

——全力推進(jìn)六方面工作：

（一）聚焦“穩(wěn)外貿(mào)”,，全面推進(jìn)對外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì),。圍繞“即期穩(wěn)增長、長遠(yuǎn)高質(zhì)量”的目標(biāo),，全力推進(jìn)“四大行動(dòng)”,，促進(jìn)我市外貿(mào)平穩(wěn)健康增長。一是主體培育增量行動(dòng),。建立重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)回轉(zhuǎn)挖潛清單,，加大對中小進(jìn)出口企業(yè)孵化培育力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)梯度成長,，力爭新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)超90家,、進(jìn)出口超5000萬美元企業(yè)5家。二是業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新行動(dòng),。重點(diǎn)發(fā)展跨境電商,，推進(jìn)跨境電商主體,、園區(qū)及公共服務(wù)體系建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額增長30%以上,，跨境電商超1000萬元以上企業(yè)15家,，其中新增10家。加快推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)和出口品牌建設(shè),，推動(dòng)產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展,，探索“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”模式，力爭各縣市區(qū)至少培育1個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、功能配套完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)園,。做實(shí)眾投等公共服務(wù)平臺(tái)載體，加快推動(dòng)跨境電商與外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。三是市場開拓行動(dòng),。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等優(yōu)質(zhì)的境內(nèi)外“線上+線下”展會(huì),，助力企業(yè)拓市場,、搶訂單。充分用好RCEP政策實(shí)施利好,，著力開展“四項(xiàng)助企幫扶活動(dòng)”,，【即出臺(tái)一份文件：聯(lián)合出臺(tái)《宣城市實(shí)施<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）具體辦法》；組織一系列培訓(xùn),，重點(diǎn)宣講RCEP關(guān)稅削減,、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化規(guī)則等,；開展一系列活動(dòng),，通過線上線下相結(jié)合的方式，向企業(yè)推薦一批有影響力的展會(huì),、對接會(huì),；引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)指導(dǎo)】,，推動(dòng)與RCEP成員國貿(mào)易往來提質(zhì)增效,。四是服務(wù)支撐行動(dòng)。推進(jìn)“訂單+清單”監(jiān)測平臺(tái)工作,，用好市縣聯(lián)動(dòng)、四方會(huì)商協(xié)作機(jī)制,、金融服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)提示,，幫助企業(yè)避險(xiǎn)履約,，幫助解決企業(yè)融資,、出口退稅、通關(guān)等一系列問題,。

（二）聚焦“穩(wěn)外資”,，全力推進(jìn)外資項(xiàng)目提質(zhì)見效。圍繞重大項(xiàng)目,，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),，提升外資質(zhì)效。一是更全方位服務(wù)企業(yè),。切實(shí)加強(qiáng)外資重大企業(yè),、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)保障，建立點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,，安排專人跟蹤服務(wù)大項(xiàng)目,。完善利用外資重要項(xiàng)目庫，支持存量企業(yè)增資擴(kuò)股,，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。二是更大力度招商引資。借助世界制造業(yè)大會(huì),、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái),，發(fā)揮外資商協(xié)會(huì)、外商之家的作用,，創(chuàng)新舉辦外資企業(yè)沙龍活動(dòng),，打造宣城會(huì)客廳，助力外資招引,，做大外資增量規(guī)模,，力爭2022年外商直接投資（FDI)超過9000萬美元。推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園,、丹麥產(chǎn)業(yè)園等國際合作園區(qū)建設(shè),，瞄準(zhǔn)境外世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭,、隱形冠軍等,，加大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商,。三是更高水平夯實(shí)載體,。推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合提升，支持廣德,、郎溪經(jīng)開區(qū)升格國家級經(jīng)開區(qū),，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，完善園區(qū)配套,，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),，整合規(guī)則,、制度、要素資源,，加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展步伐,。四是更優(yōu)舉措助力“走出去”。培育本土跨國公司,。支持鼓勵(lì)企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有序開展境外投資合作，不斷優(yōu)化“走出去”產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈布局,。

（三）聚焦“促消費(fèi)”，全面推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)提升,。圍繞國內(nèi)大循環(huán),，全力推進(jìn)“三大行動(dòng)”，大力發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,、新經(jīng)濟(jì)，不斷提升城市能級,。一是消費(fèi)信心提振行動(dòng),。謀深謀實(shí)促消費(fèi)活動(dòng)，圍繞新型消費(fèi),、大宗消費(fèi),、餐飲消費(fèi)、文旅消費(fèi),，繼續(xù)擦亮“宣城好物 惠聚萬家”系列促銷活動(dòng)品牌,，持續(xù)辦好皖東南名品展銷會(huì)暨年貨節(jié)活動(dòng)，集結(jié)有影響力的電商主播強(qiáng)勢帶貨,，實(shí)現(xiàn)線上線下全面融合,。推動(dòng)綠色消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)，引導(dǎo)增加特色精品,、綠色商品,、老字號產(chǎn)品等中高端消費(fèi)供給，豐富商品業(yè)態(tài)品類,，提升消費(fèi)品質(zhì),。二是消費(fèi)模式創(chuàng)新行動(dòng)。出臺(tái)全市“十四五”電商發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵(lì)社交電商,、垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，培育一批數(shù)字商務(wù)企業(yè),。引導(dǎo)商業(yè)綜合體引進(jìn)國內(nèi)外知名商業(yè)品牌，鼓勵(lì)發(fā)展新國潮,、新國貨,。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、高品質(zhì)步行街,，培育改造宣州區(qū)北門老街,、旌德文廟水街、績溪糸巷等商業(yè)步行街,，打響具有宣城特色和長三角影響力的新消費(fèi)品牌,。三是產(chǎn)銷對接搭建行動(dòng)。深化與長三角地區(qū)融合發(fā)展,，引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、“老字號”品牌企業(yè)走出去,，搭建消費(fèi)平臺(tái),，拓展地產(chǎn)品銷售渠道、擴(kuò)大產(chǎn)銷對接規(guī)模,。四是商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng),。以縣域商業(yè)體系為抓手，推動(dòng)一批大型商業(yè)設(shè)施建設(shè),，有序推進(jìn)城市核心商圈發(fā)展,，打造城市商貿(mào)中心。加快便利店品牌化連鎖化發(fā)展,，打造一刻鐘便民消費(fèi)圈,。鼓勵(lì)支持全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、拓展農(nóng)村市場,，力爭縣域重點(diǎn)打造一批綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級重點(diǎn)發(fā)展一批新型鄉(xiāng)村便利店,。完善農(nóng)村產(chǎn)品上行服務(wù)機(jī)制,，不斷拓寬我市農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，力爭全市網(wǎng)上零售額達(dá)到79億元,、增長10%以上,；培育年電商交易額超千萬企業(yè)10家。

    （四）聚焦“強(qiáng)平臺(tái)”,，全力推進(jìn)開放平臺(tái)能級提升,。圍繞“三區(qū)一港”建設(shè)，更大力度推進(jìn)建設(shè)高能級開放平臺(tái),。一是持續(xù)推進(jìn)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃編制,、土地報(bào)批、林地報(bào)批,、征地拆遷,、招商引資等工作。全面啟動(dòng)起步區(qū)建設(shè),，完成起步區(qū)一期綜保大道,、保稅西路建設(shè)。編制完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，招引10家以上企業(yè)入駐,。二是持續(xù)推進(jìn)安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。2022年宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)的宣城經(jīng)開片區(qū)和廣德經(jīng)開片區(qū)擬承接首批試點(diǎn)任務(wù)16項(xiàng),，首批賦權(quán)清單202項(xiàng),，首批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)、累計(jì)投資235.6億元,。三是持續(xù)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),。制定《宣城市跨境電商綜試區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，梳理政策體系,，積極推進(jìn)“兩大平臺(tái),、六大體系”建設(shè)，啟動(dòng)線上平臺(tái)和線下園區(qū)建設(shè),，力爭早出實(shí)效,。四是持續(xù)推動(dòng)宣城國際陸港項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)戰(zhàn)略合作協(xié)議,，完成項(xiàng)目主體工程,，力爭2022年底投入運(yùn)營。開通宣城—寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)班列,，打造現(xiàn)代化智慧物流園區(qū)和多式聯(lián)運(yùn)示范基地,。此外，同步推動(dòng)保稅倉庫,、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè),。指導(dǎo)推動(dòng)寧國市加快建設(shè)公用型保稅倉庫，推動(dòng)郎溪縣,、宣州區(qū)加快建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè),，爭取更多更高能級的開放平臺(tái)。

（五）聚焦“優(yōu)服務(wù)”,，全力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升,。圍繞“營商環(huán)境”，構(gòu)建規(guī)范透明的政務(wù)環(huán)境，以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)市場主體獲得感,。一是優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,。落實(shí)專班服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對全市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),、外貿(mào)企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，常態(tài)化推進(jìn)部門協(xié)同工作機(jī)制,，最大限度地幫助市場主體增強(qiáng)獲得感,。二是優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，落實(shí)外商投資“一口辦理”工作機(jī)制,；復(fù)制推廣落地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”,，提升本地化報(bào)關(guān)率,，提升貿(mào)易便利化水平。實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),，規(guī)范審批與服務(wù)事項(xiàng)流程,，簡化程序、簡約時(shí)間,、主動(dòng)服務(wù),，營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。三是優(yōu)化誠信體系,。構(gòu)建市場應(yīng)急保供機(jī)制,。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系平臺(tái)建設(shè)，完成與省平臺(tái),、重點(diǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)對接,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳下達(dá)、互聯(lián)互通,。加強(qiáng)“雙隨機(jī),、一公開”常態(tài)化抽查機(jī)制。完善家政服務(wù)業(yè)信用體系,，推進(jìn) “家政興農(nóng)”行動(dòng),。加強(qiáng)商務(wù)誠信文化建設(shè)，規(guī)范成品油,、拍賣,、二手車、預(yù)付卡等行業(yè)秩序，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。

（六）聚焦“提能力”,，全面鍛造商務(wù)鐵軍。衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，常態(tài)化開展黨史教育,，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)維護(hù)”,。一是持之以恒抓好政治建設(shè)。提高政治站位,，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，不折不扣執(zhí)行上級各項(xiàng)決策部署。二是毫不放松抓好組織建設(shè),。健全規(guī)范基層組織體系,，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,。三是從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)“一崗雙責(zé)”落地,，優(yōu)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“三張清單”,，保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作,。四是高標(biāo)準(zhǔn)鍛造干部隊(duì)伍建設(shè),。深入實(shí)施“大學(xué)習(xí)、提能力”長效機(jī)制,，形成“比學(xué)趕超”的精神意識和濃厚氛圍,，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部忠誠盡職、奮勇爭先,，著力打造一支敢于擔(dān)當(dāng),、敢于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān),、敢于負(fù)責(zé)的商務(wù)鐵軍,。五是堅(jiān)持不懈抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。深入實(shí)施放管服改革,，深度對接“一網(wǎng)通辦”,，持續(xù)推進(jìn)商務(wù)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)依法行政,。堅(jiān)持過“緊日子”,，堅(jiān)守內(nèi)部控制底線,，遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真做好信訪,、政務(wù)信息公開,、安全生產(chǎn)、防疫保供等工作,。