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索引號(hào) 11341700003244799H/202205-00101 組配分類 其他解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市民政局 發(fā)文日期 2022-05-13 10:56
發(fā)布文號(hào) 關(guān)鍵詞 食品,安全,老年,服務(wù),食堂,宣城市,餐點(diǎn),管理,餐飲具,監(jiān)管,場所,社區(qū),老年人,部門,餐飲,清洗,消毒,清潔,落實(shí),制度,其他解讀
信息來源 市民政局 主題導(dǎo)航 民政,、扶貧,、救災(zāi)
信息名稱 《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知》政策解讀 內(nèi)容概述

《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知》政策解讀

一,、起草背景,。為落實(shí)《宣城市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》、《宣城市2022年老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》有關(guān)要求,,大力發(fā)展老年助餐服務(wù)體系,,堅(jiān)決守牢食品安全底線,不斷提升老年人獲得感和幸福感,,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的通知》,。

二、文件總體考慮,。落實(shí)《宣城市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》,、《宣城市2022年老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》有關(guān)要求,大力發(fā)展老年助餐服務(wù)體系,,堅(jiān)決守牢食品安全底線,,不斷提升老年人獲得感和幸福感,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),,強(qiáng)化食品安全管理,。做到高站位對標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)要求,、高效率運(yùn)行,。確保政策落實(shí)落細(xì)落地,不斷提升全市老年助餐服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,。

三,、起草過程。市民政局成立了起草工作組,,在《宣城市社區(qū)老年人助餐點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上,,出臺(tái)了老年助餐服務(wù)食品安全監(jiān)管辦法。5月初形成文件初稿,,隨后征求了市市場監(jiān)管局以及各縣市區(qū)民政局意見,,均未收到反饋意見,2022年5月中旬形成最終文稿,。

四,、工作目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),,強(qiáng)化食品安全管理,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以點(diǎn)帶面,,全面深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。做到高站位對標(biāo),、高標(biāo)準(zhǔn)要求,、高效率運(yùn)行。確保政策落實(shí)落細(xì)落地,,不斷提升全市老年助餐服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,。

五、主要指標(biāo),。(一)明確助餐模式,。1.社區(qū)老年食堂,。2.各類老年助餐點(diǎn)。(二)明確服務(wù)規(guī)范,。1.嚴(yán)格公示管理,。2.加強(qiáng)許可管理。3.規(guī)范場所管理,。4.加強(qiáng)過程控制,。

六、文件主要內(nèi)容,。(一)社區(qū)老年食堂,。推動(dòng)現(xiàn)有社區(qū)老年食堂改造提升,有條件的社區(qū)可自建運(yùn)營社區(qū)老年食堂,,也可依托社會(huì)第三方力量共建,,或委托社會(huì)餐飲企業(yè)在社區(qū)老年食堂加工操作并提供餐飲服務(wù)。(二)各類老年助餐點(diǎn),。對于沒有條件建立社區(qū)老年食堂但能提供老年人就餐場所的助餐點(diǎn),,可依托有資質(zhì)的集體用餐配送單位提供配餐服務(wù);或者周邊餐飲服務(wù)單位在本單位場所提供餐飲服務(wù),。

(三)服務(wù)規(guī)范,。1.嚴(yán)格公示管理。供餐企業(yè)做到亮證,、亮照經(jīng)營,。食品經(jīng)營許可證、員工健康證,、收費(fèi)價(jià)格,、食品安全管理制度、食品安全承諾書,、食品安全投訴舉報(bào)電話在就餐場所醒目位置公示,。

(二)加強(qiáng)許可管理。1.供餐企業(yè)依法取得食品經(jīng)營許可,,經(jīng)營場所,、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證一致,。2.從業(yè)人員持有效的健康證明,,工作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,雙手清潔,,保持個(gè)人衛(wèi)生,。3.建立并落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度,食品安全自查制度,加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔,、消毒和維修保養(yǎng)制度,,食品、食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬登記制度,,餐廚廢棄物處置管理制度和食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,。

(三)規(guī)范場所管理,。1.廚房及就餐場所保持清潔,、衛(wèi)生,每日完工后應(yīng)進(jìn)行一次清潔,。每餐應(yīng)對餐(飲)具,、送餐工具清洗消毒,每日及時(shí)處理餐廚廢棄物,。2.廚房按照食品清洗區(qū)域,、食品切配區(qū)域、食品烹飪區(qū)域,、成品供應(yīng)區(qū)域流程合理布局,,為生進(jìn)熟出單一流向。3.廚房內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置動(dòng)物性食品清洗水池,、植物性食品清洗水池,、水產(chǎn)品清洗水池、餐用具清洗水池4個(gè)水池,。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途,,并保持下水通暢。4.廚房的門,、窗應(yīng)裝配嚴(yán)密,,與外界直通的門和可開啟的窗應(yīng)配置風(fēng)幕機(jī)或紗門紗窗。廚房和就餐場所規(guī)范安裝與合格使用防蠅,、防鼠,、防塵設(shè)施。5.衛(wèi)生間,、拖把等清潔工具清洗池不得設(shè)在廚房內(nèi),,另設(shè)低位水池,衛(wèi)生間保持清潔,、衛(wèi)生,,定期清理。6.有冷藏,、冷凍設(shè)施并保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),,定期進(jìn)行除霜、清潔和維修,食品原料,、半成品,、成品應(yīng)分開貯存。7.用水符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),。8.食品烹飪區(qū)域有通風(fēng)排煙設(shè)施,,定期清潔。9.廚房內(nèi)廢棄物容器應(yīng)配有蓋子,,并及時(shí)清除垃圾,、進(jìn)行清洗。10.刀具,、剪刀,、砧板、抹布和原料容器落實(shí)色標(biāo)管理規(guī)定,,不得混用,。11.配備餐飲具消毒和保潔設(shè)施并保持衛(wèi)生、清潔和正常運(yùn)轉(zhuǎn),。無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施的,,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性消毒餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具。

(四)加強(qiáng)過程控制,。1.嚴(yán)格管控食品,、原材料和餐具采購渠道,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,,大宗食品應(yīng)集中定點(diǎn)采購,,統(tǒng)一配送。禁止采購,、使用國家明令禁止或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,,2.需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透。3.不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次銷售,。4.不得制售冷食類,、生食類、裱花蛋糕類食品,。集體用餐配送膳食不得供應(yīng)生拌菜,、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品,。5.在烹飪后至食用前需要較長時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品應(yīng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放,,需食用時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分加熱后方可食用。6.餐飲具清洗消毒時(shí)做到“一刮,、二洗,、三沖,、四消毒、五保潔”,。7.配送食品應(yīng)標(biāo)注食用時(shí)限(從加工制作完成到食用不超過2小時(shí)),,餐食配送環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)有保溫設(shè)施。8.規(guī)范食品留樣,,按規(guī)定對每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣,。留樣量應(yīng)當(dāng)滿足不得少于125克的檢驗(yàn)需要,食品留樣必須有專人負(fù)責(zé)管理并進(jìn)行登記,。

(五)其他要求,。1.遏制餐飲浪費(fèi)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》要求,,按需供餐,,改進(jìn)供餐方式,鼓勵(lì)根據(jù)不同老年人實(shí)際需求推行小份菜,、半份菜、套餐等措施,。2.鼓勵(lì)集體用餐配送單位和老年食堂實(shí)施“明廚亮灶”工程,,采取視頻、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開展示餐飲服務(wù)相關(guān)過程,。

3.同時(shí)對老年人以外群體開放的社區(qū)老年食堂應(yīng)設(shè)置相對獨(dú)立的老年人就餐區(qū)域,,并優(yōu)先保障老年人就餐。

七,、實(shí)施為民工程項(xiàng)目內(nèi)容,。(一)社區(qū)老年食堂。推動(dòng)現(xiàn)有社區(qū)老年食堂改造提升,,有條件的社區(qū)可自建運(yùn)營社區(qū)老年食堂,,也可依托社會(huì)第三方力量共建,或委托社會(huì)餐飲企業(yè)在社區(qū)老年食堂加工操作并提供餐飲服務(wù),。(二)各類老年助餐點(diǎn),。對于沒有條件建立社區(qū)老年食堂但能提供老年人就餐場所的助餐點(diǎn),可依托有資質(zhì)的集體用餐配送單位提供配餐服務(wù),;或者周邊餐飲服務(wù)單位在本單位場所提供餐飲服務(wù),。

八、創(chuàng)新舉措,。 各類老年食堂,、助餐點(diǎn)開辦者切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任;民政部門切實(shí)履行主管部門主管責(zé)任,;市場監(jiān)管部門切實(shí)履行食品安全監(jiān)管責(zé)任,。各級民政部門定期向同級市場監(jiān)管部門通報(bào)轄區(qū)各類老年食堂、助餐點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行情況;市場監(jiān)管部門定期將檢查情況通報(bào)民政部門,。

九,、保障措施。(一)壓實(shí)食品安全主體責(zé)任,。按照“誰開辦,、誰負(fù)責(zé)”的原則。各類老年食堂,、助餐點(diǎn)等開辦者為食品安全管理第一責(zé)任人,,要加強(qiáng)對食品安全日常管理,加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)管理,,專職食品安全管理員,、餐飲服務(wù)從業(yè)人員要進(jìn)行培訓(xùn)考核,考試合格方可上崗,;強(qiáng)化食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和采購索證索票制度,,按要求每周對食品原材料采購、加工制作,、餐飲具清洗消毒等全過程食品安全情況進(jìn)行自查,,及時(shí)消除食品安全隱患。

(二)壓實(shí)主管責(zé)任,。各級民政部門要加強(qiáng)對老年助餐服務(wù)食品安全教育和日常管理,,指導(dǎo)、督促助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全食品安全管理制度,,落實(shí)食品安全管理責(zé)任,;督促助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)提高食品安全意識(shí)和能力,定期開展食品安全自查自糾,,及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,;督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)生疑似食源性疾病事件后,立即采取措施,,及時(shí)報(bào)告,,配合相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

(三)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。各級市場監(jiān)管部門要切實(shí)履行老年助餐服務(wù)場所食品安全監(jiān)管責(zé)任,。要加大對老年助餐服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查力度,排查食品安全隱患并督促整改到位,;對食品經(jīng)營者存在食品安全違法違規(guī)行為的,,要嚴(yán)格依法查處;涉嫌犯罪的,,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處置,;接到疑似食源性疾病報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、衛(wèi)健等部門,,按照《宣城市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)程》要求,,及時(shí)調(diào)查處置。

十,、解讀機(jī)關(guān)和解讀人及咨詢電話

解讀機(jī)關(guān):宣城市民政局

咨詢科室:養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科

聯(lián)系方式:0563-2719002