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第一條  為保障個人和組織的知情權,，完善和規(guī)范我市政府信息公開制度,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市有關文件精神,，結合我局實際,，特制定本制度。

第二條　本制度適用于本局各業(yè)務科室、商務執(zhí)法支隊,。

第三條　依申請公開是指只涉及部分人和事,，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項，公民,、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有關行政機關提出申請,，行政機關根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開,。

第四條　依申請公開應當遵循合法,、及時、準確和便民的原則,。

第五條　依申請公開內容

依申請公開的內容：申請人申請公開的,，原則上應該公開的，但涉及個人隱私,、商業(yè)秘密,、國家機密、應當公開但正在審議,、討論過程中的政府信息,、法律、法規(guī)禁止公開的其他政務信息除外,。

第六條　依申請公開程序

(一)申請意見的提出

1.公民,、法人和其他組織需要獲取政務信息的，可以向行政機關提出申請,。申請應當包括下列內容：公民,、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明,、聯(lián)系方式,；所需政務信息的內容描述；公開的形式要求,。政務信息公開申請可以通過信函,、電報、電傳,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。行政機關可以向申請人提供申請書的格式文本,。

2.公民,、法人和其他組織需要查詢、獲取有關自身的注冊登記,、稅費繳納,、社會保障等方面情況的政務信息,，申請人可以憑有效身份證明，向行政機關提出書面申請,。行政機關應當創(chuàng)造條件,，通過采用網(wǎng)上認定身份的技術，方便公民,、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)直接查詢,、獲取有關自身情況的政務信息。

(二)申請意見的審核與受理

對收到的申請要進行審核,，并根據(jù)下列情況分別做出處理：

1.申請形式,、內容符合要求的，應當予以受理,；

2.申請公開的政務信息不屬于本機關掌握范圍的,，應當告知申請人不予受理，并告知申請人向有關行政機關申請,；

3.申請形式不符合規(guī)定或者內容不明確的,，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容，并允許申請人當場補正,。

(三)申請意見的處理

對受理的申請,，應當根據(jù)下列情況分別做出處理：

1.申請公開的政務信息屬于可以公開范圍,，并能夠當場予以提供的,，應當決定予以提供；

2.申請公開的政務信息屬于不予公開范圍或者不存在的,，應當告知申請人,，并說明理由；

3.申請公開的政務信息屬于行政機關已經(jīng)主動公開的,，應當給予指引,，告知申請人檢索、查閱的途徑,、方法,，或者采取其他適當方式幫助申請人獲取有關政務信息；

4.申請公開的政務信息屬于由上級行政機關形成并已經(jīng)公開的,，應當在本機關所掌握的范圍內予以提供,；

5.申請公開的政務信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區(qū)分處理的,，應當向申請人提供可以公開的內容,；

6、認為申請公開的內容涉及商業(yè)秘密,、個人隱私,，公開后可能損害第三方利益的,，應當書面征求第三方意見；第三方不同意的,，不得公開,，并向申請人說明情況。

（四）禁止行為

1.答復申請人不予公開,、不予提供的信息,，不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供；

2.不得通過與市,、縣（區(qū)）直部門有隸屬關系或者業(yè)務指導等關系的企業(yè),、事業(yè)單位、中介組織,，以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。

（五）期限

1.對公民,、法人和其他組織申請公開的政務信息能夠當場做出處理的,，應當當場做出處理；

2.不能當場做出處理的,，應當自受理申請之日起20個工作日內做出處理,。

3.因正當理由不能在規(guī)定的期限內做出答復或者提供信息的，經(jīng)本部門政府信息公開領導組負責人同意,，可以將答復或者提供信息的期限適當延長,，并應當將延長期限的理由書面告知申請人，延長期限最長不得超過20個工作日,。

4.因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的,，期限中止，障礙消除后期限恢復計算,。期限的中止和恢復,，應及時書面通知申請人。

第七條 依申請?zhí)峁┕_內容的形式

政府機關依申請?zhí)峁┱招畔?，有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,，政府機關可以提供打印,、復制等服務。政府機關可以向申請人收取政務信息打印,、復制的成本費用,，具體標準由物價主管部門核定。

第八條　依申請向公民,、法人和其他組織提供政務信息,，除可以按規(guī)定標準收取檢索,、復制、郵寄等成本費用外,，不得收取其他費用,。

第九條  公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關的政務信息記錄不準確,、不完整,、不適時或者不相關的，有權要求有關政府機關及時予以更改,。受理的政府機關無權更改的,，應當轉送有權處理的機關處理，并告知申請人,。

第十條　監(jiān)督措施

1.群眾監(jiān)督：一是設立投訴電話,；二是設立監(jiān)督意見箱；三是召開座談會,、走訪等方式,，接受社會監(jiān)督。

2.內部監(jiān)督：信息公開領導小組負責對依申請公開情況進行監(jiān)督檢查,。

第十一條　局信息公開領導小組,、局辦公室為政府信息公開領導機構和工作機構，由辦公室負責政府信息依申請公開的具體工作,。

第十二條　本單位各部門應建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,，明確審查程序和責任。

第十三條  依申請公開受理電話為0563-3025180,。

第十四條　本制度由局政府信息公開領導小組辦公室負責解釋,。

第十五條　本制度自印發(fā)之日起施行,。