為全面貫徹落實黨的二十大精神,，進一步規(guī)范市場秩序,，引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，文化和旅游部印發(fā)了《文化和旅游部關于規(guī)范網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目經(jīng)營活動 推動行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）,，明確網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目管理要求。
一,、《通知》的制定背景是什么,？
答：近年來，受疫情影響,，部分單位選擇以直播或者錄播形式通過互聯(lián)網(wǎng)提供演唱會等演出?。ü?jié)）目，創(chuàng)新了演出?。ü?jié)）目形式,，豐富了互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)，較好地滿足了人民群眾精神文化需求,。但新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)營業(yè)性演出存在明顯區(qū)別,，無法完全按照線下營業(yè)性演出進行管理。同時,，新業(yè)態(tài)也存在安全隱患,，亟需明確相關管理要求。在此背景下,，文化和旅游部通過深入調研,、廣泛征求意見，起草并印發(fā)了《通知》,。
二,、什么是網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目,？
答：網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目是指將演出劇（節(jié)）目通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動通訊網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)）實時傳播或者以音視頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品,。演出劇（節(jié)）目包括但不限于音樂會,、演唱會,、音樂節(jié)、舞臺戲?。ê瑧蚯?、歌劇、話劇,、舞劇,、音樂劇等）、曲藝、雜技,、脫口秀等演出活動。
目前,，網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目主要包括以下幾種形態(tài)：一是通過互聯(lián)網(wǎng)直播境外舉辦的演出劇（節(jié)）目;二是通過互聯(lián)網(wǎng)提供錄制的演出?。ü?jié)）目音視頻;三是專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播制作的演出?。ü?jié)）目或者虛擬演出劇（節(jié)）目,；四是其他通過互聯(lián)網(wǎng)形式傳播的演出?。ü?jié)）目。
三,、《通知》與2020年印發(fā)的《文化和旅游部關于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》是什么關系,？
答：2020年，為幫助演出行業(yè)在新冠肺炎疫情的沖擊下復蘇,，文化和旅游部出臺《文化和旅游部關于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》（文旅市場發(fā)〔2020〕62號,，以下簡稱62號文），規(guī)定取得營業(yè)性演出許可的演出活動,，可由取得網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證的互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供在線傳播服務,。62號文的出臺，為營業(yè)性演出通過互聯(lián)網(wǎng)傳播提供了合規(guī)的路徑和指引,，明確營業(yè)性演出網(wǎng)絡傳播無需重復報審,，降低企業(yè)負擔，推動演出行業(yè)復蘇,。
在近兩年的實踐中發(fā)現(xiàn),，由于線下營業(yè)性演出有場地、消防等審批前置要求,，不是所有通過網(wǎng)絡傳播的演出都符合營業(yè)性演出審批要求,。
為解決實踐中出現(xiàn)的新問題，文化和旅游部印發(fā)《通知》,，明確無法按照62號文的要求取得線下營業(yè)性演出審批的網(wǎng)絡演出活動,，按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》中的網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目進行管理,。同時,，對于可取得線下營業(yè)性演出審批的網(wǎng)絡演出活動依然按照62號文進行管理，無需作為網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目重復報審報備,。
四、哪些單位屬于《通知》中的網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目經(jīng)營單位,，需要取得網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證,？
答：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第51號），按照“誰提供,，誰負責,，誰傳播，誰負責”的原則,，直接向公眾提供演出內容直播,、音視頻服務的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)屬于《通知》中的網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目經(jīng)營單位,，需要取得網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證,。例如，單位或個人在直播平臺開通賬號提供網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目,，則該直播平臺需要取得經(jīng)營范圍包含“網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目”的網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證,，而開通賬號的單位或個人無需取得網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證,。
五、網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目如何進行報審報備,？
答：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，文化和旅游部對進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進行內容審查,，對國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進行備案,。進口網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目是指參演人員中有境外演員,，舉辦地,、錄制地在境外，或者虛擬演員,、虛擬演出?。ü?jié)）目的版權屬于外資機構、境外人員的網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目,。港澳臺演員參照境外演員管理。含有港澳臺資本的機構參照外資機構管理,。
網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目具體報審報備工作由內容提供平臺進行。同一內容由多家平臺提供的情況,，可選擇由一家平臺牽頭同時為多家平臺報審報備,，也可選擇由各家平臺分別報審報備。
六、對網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目的內容提出了哪些要求,？
網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定的內容：（一）反對憲法確定的基本原則的,；（二）危害國家統(tǒng)一,、主權和領土完整的；（三）泄露國家秘密,、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的,；（四）煽動民族仇恨,、民族歧視,，破壞民族團結，或者侵害民族風俗,、習慣的,；（五）宣揚邪教、迷信的,；（六）散布謠言,，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的,；（七）宣揚淫穢,、賭博、暴力或者教唆犯罪的,；（八）侮辱或者誹謗他人,，侵害他人合法權益的；（九）危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的,；（十）有法律,、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。
七,、對網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目經(jīng)營單位的經(jīng)營活動提出了哪些具體要求？
答：網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目經(jīng)營單位應當建立健全內容管理制度,，配備適應內容審核工作需要的專業(yè)人員負責網(wǎng)絡演出劇（節(jié)）目的內容管理,，并加強對評論,、彈幕等用戶產(chǎn)生內容的實時監(jiān)控。采用直播方式提供網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目的,，應當采取延時直播方式播出，延時時長由企業(yè)根據(jù)內容安全實際需要自行設定，同時,，安排專人對網(wǎng)絡演出?。ü?jié)）目進行實時監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)內容問題應當?shù)谝粫r間阻斷并處置,。