又黄又爽免费国产视频_国产妇少水多毛多高潮A片小说_亚洲AV无码专区一级婬片毛片_浪荡货老子大吗爽死你视频_午夜男人一级毛片免费_欧美老熟妇乱子_国产薄丝脚交视频在线观看_国产大片免费视频观看_2020年无码人妻日韩系列_日韩在线精品特黄,露脸真实国语乱在线观看,五十老熟妇乱子伦免费观看,最近的最新的中文字幕视频

各縣（市,、區(qū)）財政局(地方金融監(jiān)管局),、農業(yè)農村局、林業(yè)局,、人民銀行各縣支行,、有關金融機構：

現將《宣城市“農業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃試點方案》印發(fā)給你們，請結合實際,，認真貫徹落實,。

宣城市財政局                  宣城市農業(yè)農村局 

宣城市林業(yè)局          宣城市地方金融監(jiān)督管理局 

中國人民銀行宣城市       中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

中心支行                       宣城監(jiān)管分局

                       2023年6月14日

宣城市“農業(yè)保險+一攬子金融產品”

行動計劃試點方案

 

根據《安徽省加快農業(yè)保險高質量發(fā)展工作方案》、《安徽省農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》、《安徽省“農業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃試點方案》精神,，結合我市實際,制定本試點方案,。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”和金融工作的重要論述,，按照“政府引導、市場運作,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步推進”原則，依托農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展路徑,，試點實施“農業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃,，優(yōu)化農村金融資源配置和組織體系，深化農業(yè)保險與信貸,、擔保,、期貨、基金等金融工具聯(lián)動,，形成“政銀保擔基”緊密合作、產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈資本鏈政策鏈多鏈協(xié)同的農村金融服務新機制,，引導更多金融活水投入“三農”領域,，更好服務一產“兩強一增”行動。

（二）試點范圍和內容

1.試點范圍,。2023年,，我市在涇縣試點的基礎上,擴大試點范圍，將宣州區(qū),、廣德市,、寧國市等納入試點范圍（以下統(tǒng)稱“試點縣”）。

2.主要內容,。堅持市場化運作,，充分發(fā)揮農業(yè)保險“粘合劑”作用，集聚保險,、信貸,、擔保、期貨,、基金等金融資源,，采取“1+3+Ｎ”模式，即：農業(yè)保險+1個村級保險（金融）服務窗口,、1名協(xié)保員,、1套金融業(yè)務信息系統(tǒng)+一攬子金融產品，變農村金融服務多頭對接為單點對接，實現“一門受理,、一站服務,、一網通辦”。

（三）基本目標

2023年,，擴大試點范圍至宣州區(qū),、廣德市、寧國市,、涇縣等4個縣市區(qū),；2024年－2025年，在前期試點基礎上,，全市所有縣市區(qū)全面推開,。到2025年試點縣農村金融服務體制機制基本完善，金融產品更加豐富,，涉農主體金融素養(yǎng)進一步提高,；農業(yè)保險供給基本滿足農戶需求，涉農貸款增速高于各項貸款平均增速,，擔保,、期貨、基金等支持作用有效發(fā)揮,；金融資本與“三農”產業(yè),、技術、人才等資源要素深度耦合,，服務鄉(xiāng)村振興能力顯著增強,。

二、實現路徑

（一）實施農村基礎金融服務提升行動

1.打造規(guī)范化農村金融服務載體,。各地結合實際,，對當地政府部門或金融機構現有村級農業(yè)保險服務點、金融服務站（室）等進行整合,，在村級黨群服務中心統(tǒng)一設立“鄉(xiāng)村振興保險（金融）服務窗口”,，實現“一門受理”。相關金融機構應調劑或配備必要的金融服務設施,，制定業(yè)務辦理流程,，具體由各試點縣統(tǒng)一確定。（縣市區(qū)財政局牽頭,，保險等金融機構配合）

2.選聘專業(yè)化農村金融服務隊伍,。各地結合農業(yè)保險承保機構遴選等現狀，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與承保機構擇優(yōu)聘任,、駐點村（居）委會使用管理,，相關金融機構協(xié)議付費”模式,，通過新聘或者轉任方式進一步優(yōu)化協(xié)保員隊伍，提升農村金融服務質效,，待遇由“協(xié)保員報酬+金融服務績效”構成,，在聚焦農業(yè)保險主責主業(yè)基礎上，延伸政府部門,、金融機構涉農金融業(yè)務辦理,，實現“一站服務”。（縣市區(qū)財政局牽頭,，保險等金融機構配合）承保機構計提的工作費用應向鄉(xiāng)村傾斜,，其中村級協(xié)保工作費用占比可提高至90%，按規(guī)定用于支付協(xié)保員報酬等,，具體比例由各縣市區(qū)確定,。（縣市區(qū)財政局牽頭，保險機構配合）

3.對接標準化農村金融信息平臺,。依托保險機構APP系統(tǒng)開發(fā)“農業(yè)保險+”模塊,，在收集農業(yè)保險業(yè)務信息的同時，由農戶自愿授權將相關信息共享至銀行,、擔保,、期貨、基金等金融機構,，用于辦理相關業(yè)務,。鼓勵保險機構信息系統(tǒng)與省綜合金融服務平臺、省農村金融服務平臺（裕農通）,、黨建引領信用村信息平臺、黨建引領·碼上辦等對接,，實現“一網通辦”,。（縣市區(qū)財政局、保險等金融機構牽頭,，市財政局,、市數據資源局、市地方金融監(jiān)管局,、市農業(yè)農村局配合）

4.拓展多樣化農村金融服務事項,。依托鄉(xiāng)村振興保險（金融）服務窗口，在協(xié)助辦理保險,、信貸,、擔保等金融業(yè)務的同時，可協(xié)助辦理農戶信用信息采集,、財政惠民惠農補貼查詢,、小額現金存取款、金融政策宣傳咨詢等業(yè)務，實現農村基本金融服務“不出村”,。（縣市區(qū)財政局牽頭,，保險等金融機構配合）

（二）實施“農業(yè)保險+擔保+信貸”融資行動

1.加大信用貸款投放。利用黨建引領信用村建設成果,，引導銀行,、保險機構深度合作，開發(fā)“黨建引領+農業(yè)保險+涉農信貸”金融產品,，通過農業(yè)保險數據評級,、保單質押、貸款保證保險等增信方式,，支持農戶,、新型農業(yè)經營主體分別申請最高不超過50萬元和300萬元額度的信用貸款。開發(fā)農業(yè)生產設備,、活體資產等保單質押信貸產品,，拓展涉農融資。（市地方金融監(jiān)管局,、市農業(yè)農村局,、市人民銀行、宣城銀保監(jiān)分局牽頭,，相關銀行,、保險機構配合）開展“險貸直通車”活動，實行智能授信,、免抵押物,、快速申貸、隨借隨還,、按日計息,，首期活動內，年化利率以貸款市場報價利率（LPR）為基準,，加點不超過60個基點,。（市農業(yè)農村局、相關銀行機構）

2.加大融資擔保支持,。鼓勵保險機構,、擔保機構和銀行機構在風險共擔前提下，運用“農業(yè)保險+擔保+信貸”模式,，實施農業(yè)產業(yè)鏈生態(tài)擔保,；拓展“見保即貸”“見擔即貸”“見貸即擔”政銀保擔批量業(yè)務，有條件的地方可設立風險補償資金,。各級政府性融資擔保機構對農戶和新型農業(yè)經營主體提供增信時,，在準入門檻,、審批時效、擔保費率,、風險容忍等方面予以傾斜,；對單戶擔保金額1000萬元及以下的，平均擔保費率不超過1%,；各級財政,、農業(yè)農村部門加強與各級政府性融資擔保機構的工作聯(lián)動，加大對種糧主體10~300萬元的生產經營貸款的擔保支持,。（市財政局,、市地方金融監(jiān)管局、縣相關部門牽頭,，市縣兩級政府性融資擔保機構配合）

3.加大財政政策引導,。對符合定向費用補貼政策的新型農村金融機構，財政部門可按照不超過其當年貸款平均余額的2%給予費用補貼,。（市財政局牽頭,，市人民銀行、宣城銀保監(jiān)分局配合）統(tǒng)籌中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金,，對縣級以上示范家庭農場,、農民合作社首次貸款，按照原則上不超過50%的部分予以貼息,。（市農業(yè)農村局牽頭,，市人民銀行、宣城銀保監(jiān)分局配合）支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工,、自主創(chuàng)業(yè)農民等群體申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,，符合條件的貸款利息，在LPR減去150個基點以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔,，剩余部分財政按規(guī)定給予貼息,。（市財政局牽頭，市人社局,、市人民銀行配合）

4.加大金融政策激勵。對符合條件的法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè),、個體工商戶和小微企業(yè)主貸款,，按貸款余額增量的1%提供激勵資金。用足用好再貸款,、再貼現等結構性貨幣政策,，對符合政策的支農支小再貸款、再貼現申請,，及時受理,、發(fā)放,。對新型農業(yè)經營主體貸款投放規(guī)模較大、增速較高,、首貸戶增長較多的銀行業(yè)金融機構,，在貨幣政策工具運用、創(chuàng)新試點,、評價評級等方面加大傾斜力度,。（市人民銀行）提高不良貸款容忍度，新型農業(yè)經營主體貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內的,，可不作為銀行業(yè)金融機構內部考核評價的扣分因素,，允許將符合條件的新型農業(yè)經營主體續(xù)貸貸款納入正常類貸款管理。（宣城銀保監(jiān)分局）

（三）實施“農業(yè)保險+基金”增效行動

1.拓寬保險資金運用領域,。鼓勵保險資金市場化參與省新興產業(yè)母子基金,，以股權投資方式支持綠色食品等農業(yè)產業(yè)發(fā)展。鼓勵保險機構與各地開展資金運用對接,，擴大對我市新興產業(yè)項目財務性投資規(guī)模,。（宣城銀保監(jiān)分局、市農業(yè)農村局,、市地方金融監(jiān)管局,、市財政局牽頭，縣相關部門配合）

2.遴選保險資金投資項目,。市縣相關部門積極向保險機構推薦優(yōu)質投資項目,，將引進保險資金納入各級“雙招雙引”范圍，多渠道遴選推薦符合投資條件的重點農業(yè)項目,，引導保險資金依法合規(guī)為我市綠色食品產業(yè)等提供中長期資金,，加大對農業(yè)產業(yè)鏈融資支持力度。（市農業(yè)農村局,、市地方金融監(jiān)管局,、宣城銀保監(jiān)分局牽頭，縣相關部門配合）

（四）實施“農業(yè)保險+期貨”保價行動

1.穩(wěn)定擴大大宗農產品收入保險,。強化期貨市場的價格發(fā)現和避險功能,，發(fā)揮“保險+期貨”作用，在產糧大縣全面落實玉米種植收入保險政策,，保額不低于700元/畝,，財政按規(guī)定給予最高70%的定額保費補貼。在主要產區(qū)探索開展大豆,、生豬,、雞蛋目標價格保險試點，保障對象原則上分別為單季大豆種植面積在30畝以上,、生豬出欄量500頭以上,、蛋雞存欄量5000只以上的新型農業(yè)經營主體,，財政按規(guī)定對納入省級支持范圍的給予最高50%保費補貼。依規(guī)支持“保險+期貨”縣域覆蓋項目試點,。（市財政局,、市農業(yè)農村局牽頭，市地方金融監(jiān)管局配合）

2.支持發(fā)展地方特色農產品收入保險,。支持期貨機構與保險機構創(chuàng)新風險管理產品和服務,，通過采集期貨市場或現貨市場渠道農產品價格，因地制宜開發(fā)價格保險,、收入保險等創(chuàng)新險種,，運用期貨工具對沖農產品市場風險，推動農業(yè)保險“保價格,、保收入”,，市財政按特色農產品保險現行政策申報省級獎補，符合條件的申報中央財政獎補政策支持,。引導保險機構大力發(fā)展特色農產品商業(yè)性收入保險,，滿足多元化風險保障需求。（縣市區(qū)財政局,、農業(yè)農村局牽頭,，市財政局、市農業(yè)農村局,、宣城銀保監(jiān)分局配合）

（五）實施“農業(yè)保險+綠色農業(yè)”拓展行動

1.探索綠色農產品保險,。鼓勵各地探索開展農產品質量、品牌溯源,、環(huán)境污染,、耕地地力指數、天氣指數等綠色保險,，以及綠色食品,、有機農產品和農產品地理標志等“兩品一標”農產品保險，為綠色農業(yè),、有機農業(yè),、生態(tài)農業(yè)提供全方位風險保障。鼓勵建立農業(yè)保險理賠與病死畜禽無害化處理聯(lián)動機制,，開展農業(yè)面源污染防范聯(lián)動機制試點,，推動農業(yè)生產方式持續(xù)向綠色化方向轉型。（縣市區(qū)農業(yè)農村局,、財政局牽頭,，市農業(yè)農村局,、市財政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市林業(yè)局、市地方金融監(jiān)管局,、市氣象局,、宣城銀保監(jiān)分局配合）

2.加大綠色農產品保險扶持。鼓勵各地優(yōu)先將符合地區(qū)環(huán)保目標以及種植,、養(yǎng)殖產業(yè)政策的綠色保險,，納入地方特色農產品保險補貼范圍，對具備“兩品一標”等綠色農產品資格認證的投保人,，優(yōu)先提供保險服務,，并在保費補貼上給予適當傾斜，按規(guī)定申報省財政以獎代補,。（縣市區(qū)財政局,、農業(yè)農村局牽頭，市財政局,、市農業(yè)農村局配合）

（六）實施“農業(yè)保險+林長制改革”對接行動

1.創(chuàng)新林業(yè)保險產品,。支持各地自主開展油茶、山核桃,、毛竹,、香榧、黃精,、特色經果林,、苗木花卉等特色林產品保險，鼓勵開展碳匯價值,、碳匯指數,、綠色林產品溯源、林木優(yōu)質種質資源,、林木育種,、古樹名木等創(chuàng)新保險，推動構建涵蓋“財政補貼基本險+商業(yè)險+附加險”的林業(yè)保險產品體系,，引導保險機構加大對商業(yè)性林業(yè)保險市場的開拓,。（縣市區(qū)林業(yè)主管部門、財政局牽頭,，市林業(yè)局,、市財政局配合）

2.延伸林業(yè)保險服務。探索野生動物致害保險,、自然保護地和濕地保護保險,，加大野生動植物和生物多樣性保護力度。探索開展國有林場一攬子綜合保險,，將國有林場場房,、倉庫,、林業(yè)機具等生產設施設備納入保險保障范圍。符合條件的生態(tài)護林員投保“防貧?！本C合保險,，各地財政按規(guī)定給予保費補貼。鼓勵各地開展護林員意外傷害險,。（相關縣林業(yè)主管部門牽頭,，市林業(yè)局、保險機構配合）

3.拓展林業(yè)金融功能,。引導撬動社會資本,，將林業(yè)產業(yè)納入省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金和綠色食品產業(yè)基金扶持范圍。（市農業(yè)農村局,、市地方金融監(jiān)管局,、市國元農業(yè)保險公司、市林業(yè)局）擴大林權抵押融資支持,，鼓勵金融機構推出長周期,、低利率、寬期限的林木產業(yè)信貸產品,。（市人民銀行,、市林業(yè)局牽頭，金融機構配合）

三,、保障措施

（一）突出黨建引領,，統(tǒng)籌組織推進。市縣各有關部門要高度重視“農業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃試點工作,，作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,，納入黨建引領信用村建設工作聯(lián)席會議議事范圍，認真謀劃,，統(tǒng)籌推進,。整合農村金融資源，出臺政策舉措,，確?！稗r業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有機結合。

（二）加強協(xié)同配合,，實現上下聯(lián)動,。試點縣財政部門牽頭制定本地區(qū)試點實施方案，負責政策需求集成,、制度設計和相關資金保障等工作,，鼓勵試點縣申報中央財政普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設范圍。各相關職能部門依據各自職責，抓好研究政策舉措,、實施情況反饋等工作,。市縣兩級金融監(jiān)管部門負責業(yè)務指導監(jiān)督和經營條件考核評價工作。各金融機構履行主體責任,，創(chuàng)新服務方式，負責協(xié)保員業(yè)務培訓,。各試點縣及其鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（居委會）履行屬地責任，協(xié)同組織并發(fā)揮協(xié)助服務作用,。

（三）加強宣傳引導,，優(yōu)化金融環(huán)境。市縣各有關部門要充分發(fā)揮金融專職人員和協(xié)保員作用,，積極開展業(yè)務知識培訓,，認真總結金融支農惠農典型模式、成功案例,、經驗做法和創(chuàng)新舉措,，積極運用微視頻、自媒體,、鄉(xiāng)村大喇叭,、政策明白紙、金融機構營業(yè)網點等多種渠道和形式進行宣傳,，提高廣大農戶對“農業(yè)保險+一攬子金融產品”行動計劃知曉度,、參與度。

（四）加強督導評估,，持續(xù)跟蹤問效,。市財政局會同市黨建引領信用村建設工作聯(lián)席會議辦公室等單位，及時跟蹤試點情況,，定期開展調度通報,，適時開展督導評估和研究擴大試點范圍。市有關單位按照職責分工做好相關任務指標年度監(jiān)測,，及時收集,、分析反饋相關任務落實的數據和信息。試點縣可將此項試點工作納入金融服務鄉(xiāng)村振興考核的重要內容,，確保政策舉措落地落實見效,。