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　　一、2023年上半年工作總結(jié)
　　一季度,，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額203.6億元,，同比增長9.5%,，增速高于全省4.7個(gè)百分點(diǎn),，增速居全省第1位。其中,，1-5月,，全市限額以上消費(fèi)品零售額增速同比增長6.3%，增速居全省第7位,。1-5月全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口11.8億美元,，同比下降14.7%，總量增幅分別居全省第8位,、第14位,。預(yù)計(jì)上半年同比下降14%。1-5月,，全市外商直接投資（FDI）納統(tǒng)1508萬美元,，同比增長15.2%，總量,、增幅分別居全省第9位,、第14位。
　　1.促消費(fèi),、暢流通,，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升級(jí)。一是突出活動(dòng)引領(lǐng)提熱度,。今年以來共開展“品質(zhì)生活·樂享宣城”系列促消費(fèi)活動(dòng)7場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)銷售額5.2億元,，引導(dǎo)重點(diǎn)商超開展促銷費(fèi)活動(dòng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額超6億元,。二是突出政策紓困增信心,。出臺(tái)關(guān)于更大力度恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的實(shí)施方案，全市累計(jì)發(fā)放3000萬元消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼,，支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新開展促消費(fèi)活動(dòng),，促進(jìn)汽車、家電,、文旅及大眾消費(fèi)提升,。三是突出優(yōu)勢(shì)資源強(qiáng)動(dòng)能。聯(lián)合文旅部門,，推出“免費(fèi)游宣城”系列活動(dòng),，5月份，以“520宣城文旅惠民消費(fèi)季”為抓手,，開展“相看兩不厭 只有敬亭山——愛在宣城”免費(fèi)游主題推廣活動(dòng),，1-5月限上住宿業(yè)、餐營業(yè)營業(yè)額分別增長39.8%和21.8%,。結(jié)合本地特色,，舉辦2023線上皖東南名品展銷會(huì)，組織本地近百家企業(yè)120多種年貨產(chǎn)品,、名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,、老字號(hào)產(chǎn)品等參展。四是突出電商發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu),。新增年度網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè)10家,，年度網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元農(nóng)村產(chǎn)品品牌16個(gè)，涇縣連續(xù)6年入選省級(jí)農(nóng)村電商示范縣,，涇縣丁家橋鎮(zhèn)成功獲評(píng)第二批省級(jí)電商強(qiáng)鎮(zhèn),，全市共46家電商企業(yè)納入限上商貿(mào)單位。1-5月,，全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額37.4億元,，同比增長20.5%。
　　2.穩(wěn)規(guī)模,、優(yōu)結(jié)構(gòu),，對(duì)外貿(mào)易承壓前行。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)包保幫扶,。牽頭成立穩(wěn)外貿(mào)工作專班,，落實(shí)企業(yè)分級(jí)包保，開展商務(wù)、稅務(wù),、海關(guān),、外管四方聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng)，解決歷史長期遺留問題5個(gè),。利用“清單+訂單”平臺(tái)持續(xù)監(jiān)測(cè)進(jìn)出口300萬美元以上企業(yè),，做到走訪全覆蓋，全面掌握全市進(jìn)出口發(fā)展態(tài)勢(shì),。二是全力助企開拓市場(chǎng),。組織50多家企業(yè)參加各類境外展會(huì)44個(gè)，組織近100家企業(yè)參加廣交會(huì),、重慶跨境電商交易會(huì),、加博會(huì)、華交會(huì)等各類境內(nèi)展會(huì),，簽訂意向訂單1.1億美元,。三是先行先試發(fā)展新業(yè)態(tài)。下發(fā)2023年跨境電商任務(wù)清單,，建成跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái),，創(chuàng)成省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)使用海外倉26個(gè),，走通9710業(yè)態(tài),，部署開展9610、1210,、9810業(yè)態(tài),。1-4月，全市共有102家跨境電商實(shí)績企業(yè),，相比去年同期增加53家，交易額達(dá)6.2億元,，同比增長116.4%,。
　　3.強(qiáng)招引、優(yōu)服務(wù),，雙向投資穩(wěn)步增長,。一是強(qiáng)化招引擴(kuò)增量。修改完善外資考核辦法,，深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”萬企百團(tuán)出海行動(dòng),，組建14支境外招商小分隊(duì)，1-5月赴境外開展外資招引活動(dòng)4場(chǎng),，達(dá)成意向投資2500萬美元,。二是強(qiáng)化包保穩(wěn)存量。對(duì)全市239家存量外資企業(yè)實(shí)行分級(jí)包保,，全面梳理合同外資100萬美元以上潛在到資重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目FDI挖潛清單,，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,，推動(dòng)早到資、早入統(tǒng),。發(fā)揮好“外商之家”紐帶功能,，組織開展服務(wù)外商義診活動(dòng)，積極宣傳外資專項(xiàng)資金政策,，為2家外資企業(yè)共計(jì)爭取232.8萬元政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。三是強(qiáng)化服務(wù)走出去。引導(dǎo)重點(diǎn)外經(jīng)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,、加大海外市場(chǎng)拓展,，1-4月，全市對(duì)外投資達(dá)到7511萬美元,，同比增長501.4%,，總量、增幅位居全省第3,、第2位,。1-6月，全市新增7戶境外投資企業(yè),，協(xié)議對(duì)外投資額1.48億美元,。
　　4.強(qiáng)平臺(tái)、促創(chuàng)新,，開放載體穩(wěn)健運(yùn)行,。一是以聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，加快推動(dòng)制度創(chuàng)新,。累計(jì)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)126條,，納入省考核范圍的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中我市具備復(fù)制推廣條件的完成率100%。累計(jì)推出改革試點(diǎn)任務(wù)共計(jì)29項(xiàng),，其中首批16項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全部完成,。首批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)13個(gè)，累計(jì)完成投資額95.84億元,。一季度全省聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)考核居第5位,。二是以綜試促綜保，全力推進(jìn)綜合保稅區(qū)申建,。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,，截止目前，綜合保稅區(qū)起步區(qū)道路,、監(jiān)管場(chǎng)所,、保稅倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。全力推進(jìn)招商工作，編制綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，已招引入16家企業(yè)落戶,。三是暢通對(duì)外開放新通道，宣城國際陸港加快建設(shè),。項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度完成70%,，預(yù)計(jì)今年9月完成項(xiàng)目一期工程。加密鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)行班次,，對(duì)接南京貨運(yùn)中心,，協(xié)調(diào)增設(shè)1套集裝箱專用門吊，提高集裝箱裝卸效率,。推出“全程一單制”運(yùn)輸模式,，將巷口橋站納入國際運(yùn)輸體系，初步具備啟運(yùn)港功能,。1-6月,，到發(fā)集裝箱9000余標(biāo)箱。
　　5.惠民生,、解民憂,，商務(wù)惠民成效明顯。一是高質(zhì)量推進(jìn)“暖民心”行動(dòng),。大力實(shí)施放心家政,、文明菜市等暖民心行動(dòng)，1-6月,，培訓(xùn)家政服務(wù)人員2.38萬人次,，完成年度目標(biāo)106.5%
，新增家政服務(wù)人員4699人,，完成進(jìn)度114.61%,，一季度放心家政行動(dòng)群眾知曉率、滿意度分居全省第一,、第二,。指導(dǎo)各地出臺(tái)常態(tài)長效工作機(jī)制，把文明菜市常態(tài)長效管理工作納入所在街道文明創(chuàng)建季度考核指標(biāo),，統(tǒng)籌推進(jìn)。完成城區(qū)整治改造任務(wù)9個(gè),，完成率100%,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治改造任務(wù)21，完成進(jìn)度87.5%,，一季度文明菜市行動(dòng)群眾知曉率,、滿意率均居全省第一。二是扎實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。開展商貿(mào)領(lǐng)域“三個(gè)狠抓”,、火災(zāi)隱患大排查大整治,、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來,，共開展各類安全生產(chǎn)檢查29次,，深入商貿(mào)企業(yè)97家次，督促整改隱患問題67個(gè),。三是常態(tài)化開展行業(yè)監(jiān)管,。持續(xù)開展商貿(mào)領(lǐng)域信用建設(shè)和事中事后監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)成品油,、二手車交易,、汽車銷售、拍賣等行業(yè)的日常監(jiān)管,，1-6月,，完成5座加油站規(guī)劃確認(rèn)和121件成品油零售經(jīng)營企業(yè)行政許可業(yè)務(wù)。
　　二,、存在的主要問題
　　一是社消零穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢靠,，各縣市區(qū)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)下行與收入增速放緩導(dǎo)致居民消費(fèi)信心與預(yù)期不足,，不敢消費(fèi)現(xiàn)象仍普遍存在,，燃油車購置稅減半政策窗口期結(jié)束，汽車銷售增長乏力,。1-5月,，宣城經(jīng)開區(qū)、郎溪縣限上零售額分別同比下降6.3%,、6.6%,，分別低于全市平均增速12.6、12.9個(gè)百分點(diǎn),。5月當(dāng)月,，宣州區(qū)、郎溪縣,、宣城經(jīng)開區(qū)當(dāng)月限上零售額分別同比下降7.4%,，18.3%、2.3%,，分別下拉全市5月當(dāng)月限上增速3.4,、0.8、0.5個(gè)百分點(diǎn),。
　　二是外貿(mào)增長壓力巨大,，重點(diǎn)縣市區(qū)重視不夠,。因傳統(tǒng)市場(chǎng)外需下滑、新興經(jīng)濟(jì)體購買力不足,，化工,、建材等行業(yè)呈現(xiàn)出需求下滑，除汽車零部件,、光伏等熱點(diǎn)行業(yè)外,，上半年特別是一季度訂單需求總體疲軟。1-4月郎溪,、廣德,、績溪進(jìn)出口下滑嚴(yán)重。郎溪下降17.8%,，拉低全市進(jìn)出口2.5個(gè)百分點(diǎn),；廣德下降31.1%，拉低全市進(jìn)出口11.9個(gè)百分點(diǎn),；績溪下降28.7%,，拉低全市進(jìn)出口1.9個(gè)百分點(diǎn)。1-4月以上三地共拉低全市進(jìn)出口16.3個(gè)百分點(diǎn),?；剞D(zhuǎn)挖潛、企業(yè)孵化培育工作進(jìn)展緩慢,，對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)的幫扶成效不大,，多個(gè)地方出現(xiàn)進(jìn)出口數(shù)據(jù)外流現(xiàn)象。
三是外資招引后勁不足,，實(shí)際利用外資進(jìn)度緩慢,。受平臺(tái)渠道、人才隊(duì)伍,、信息資源不足等多因素影響,，市縣兩級(jí)開展境外專題招商活動(dòng)進(jìn)展不快,，截止目前,，列入省廳每周調(diào)度的“四個(gè)一批”外資項(xiàng)目僅3個(gè)一般在談項(xiàng)目。部分縣區(qū)未出臺(tái)利用外資專項(xiàng)支持政策,，穩(wěn)外資增長動(dòng)力不足,。從實(shí)際到資看,，僅寧國市（719萬美元）、廣德市（579萬美元）,、宣城經(jīng)開區(qū)（164萬美元）,、郎溪縣（26萬美元）4個(gè)地區(qū)有利用外資實(shí)績，且只有寧國市完成序時(shí)進(jìn)度任務(wù),，宣州區(qū),、涇縣、績溪縣,、旌德縣4個(gè)地區(qū)沒有實(shí)際利用外資實(shí)績,。
　　三、下一步工作打算
　?。ㄒ唬┤σ愿按傧M(fèi),。突出“品質(zhì)生活·樂享宣城”主題，打造消費(fèi)場(chǎng)景,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,，促進(jìn)消費(fèi)加速回暖復(fù)蘇。一是大力開展促消費(fèi)活動(dòng),。貫徹落實(shí)全市更大力度恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)實(shí)施方案,，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，加大政策引導(dǎo)力度,，制定精準(zhǔn)發(fā)放消費(fèi)券等促消費(fèi)舉措,，千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)，加速回暖復(fù)蘇,。二是利用優(yōu)勢(shì)資源擴(kuò)大消費(fèi),。聯(lián)合文旅部門，充分利用我市文化和旅游優(yōu)勢(shì)資源,，推出一批特色旅游產(chǎn)品,，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力。三是加強(qiáng)限上企業(yè)培育,。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和部門的職能作用,，壓實(shí)各方責(zé)任，全面摸排和梳理,，積極指導(dǎo)各縣市區(qū)將符合條件的商貿(mào)單位及時(shí)納統(tǒng)入庫,，進(jìn)一步拓寬限上單位培育范圍，提升限上單位培育質(zhì)量,。同時(shí)提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量,，確保在庫限上商貿(mào)單位數(shù)據(jù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),。
　?。ǘ┒啻氩⑴e穩(wěn)外貿(mào)。一是全力穩(wěn)存量,。加強(qiáng)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤幫扶,，開展政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),，確保重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)不滑坡,，督促骨干出口企業(yè)通過線上線下,、境內(nèi)境外參展等方式出海搶訂單。二是全力拓市場(chǎng),。積極實(shí)施“徽動(dòng)全球”萬企百團(tuán)出海行動(dòng),，支持企業(yè)開拓RCEP成員國、一帶一路等重點(diǎn)市場(chǎng),。加快出臺(tái)支持中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)的配套政策,，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)RCEP協(xié)議和市場(chǎng)宣傳培訓(xùn)，擴(kuò)大我市外貿(mào)與RCEP國家貿(mào)易規(guī)模,，持續(xù)做好企業(yè)參展服務(wù),，提振企業(yè)發(fā)展信心。三是全力擴(kuò)增量,。積極開展新企業(yè),、新項(xiàng)目集中走訪，引導(dǎo)“專精特新”“小巨人”等各類企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù),，督促市內(nèi)生產(chǎn),、市外進(jìn)出口的企業(yè)回轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
　?。ㄈ┣Х桨儆?jì)引外資,。一是大力推進(jìn)境外招商。督促指導(dǎo)各招商小分隊(duì)謀劃開展境外招商活動(dòng),，乘勢(shì)而上,，著力招大引強(qiáng)。二是強(qiáng)力抓好會(huì)展招商,。充分借助世界制造業(yè)大會(huì),、進(jìn)博會(huì)等各類平臺(tái)，發(fā)揮本地在外知名人士的人脈優(yōu)勢(shì),，用好以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,，精心開展針對(duì)外資“雙招雙引”的宣傳推介和專項(xiàng)招商活動(dòng)，著力推動(dòng)一批外資大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地,。三是全力推動(dòng)合同外資到位,。持續(xù)加大走訪力度，找準(zhǔn)問題癥結(jié),，強(qiáng)化過程指導(dǎo),，優(yōu)化為企服務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目,，緊盯潛在到資早日取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。
    （四）開放引領(lǐng)強(qiáng)平臺(tái)。一是充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)帶動(dòng)作用,。深化與安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動(dòng),，圍繞戰(zhàn)略合作方向,，在汽車零部件、新能源,、新材料等方面尋求合作,。積極組織赴蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園等調(diào)研考察，借鑒上海漕河涇品牌輸出模式,，打破常規(guī)借力起勢(shì)，主動(dòng)與上海臨港,、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)等先進(jìn)地區(qū)區(qū)區(qū)合作共建,，在項(xiàng)目招引、金融服務(wù),、人才交流上對(duì)接合作,，加快推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是進(jìn)一步提升開放通道能級(jí),。加密宣城至寧波海鐵聯(lián)運(yùn)班列,，開通宣城至上海海鐵聯(lián)運(yùn)班列，做大做強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),。推動(dòng)宣城作為啟運(yùn)港和目的港的國際海鐵聯(lián)運(yùn)“全程單”物流模式由馬士基擴(kuò)容至地中海,、太平船務(wù)等國際航運(yùn)公司，學(xué)習(xí)西安國際港務(wù)區(qū)啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn),，探索實(shí)現(xiàn)“關(guān)務(wù),、港務(wù)、船務(wù)”本地一口辦理,。推動(dòng)宣城港,、定埠港等水運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展，為企業(yè)提供更多出運(yùn)貨物通道,。三是加大跨境電商推進(jìn)力度,。加快主體培育，著重推進(jìn)本地企業(yè)開展跨境電商9710業(yè)務(wù),，推動(dòng)廣德市發(fā)揮皖東南保稅物流中心保稅和出口退稅作用,，寧國市發(fā)揮公用型保稅倉庫保稅倉儲(chǔ)作用，服務(wù)全市進(jìn)出口企業(yè),，盡快開展跨境電商1210業(yè)務(wù),，擴(kuò)大我市進(jìn)口；加快平臺(tái)建設(shè),，加大跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái)宣傳力度,，引導(dǎo)企業(yè)上線，同時(shí)加快推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。四是加快推動(dòng)綜保區(qū)申建,。統(tǒng)籌推進(jìn)宣城綜合保稅區(qū)項(xiàng)目建設(shè),、招商引資等工作，做好宣城綜合保稅區(qū)規(guī)劃調(diào)整,。組織相關(guān)單位開展綜保區(qū)申報(bào)自評(píng)工作,，針對(duì)我市弱項(xiàng)指標(biāo)，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差,。
    （五）用心用情惠民生,。統(tǒng)籌工作進(jìn)度，濃厚氛圍營造,，提高群眾的知曉率和滿意度,。放心家政行動(dòng)方面，加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),，鼓勵(lì)家政服務(wù)人員亮碼（牌上崗）,，推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。文明菜市行動(dòng)方面,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，明確職責(zé)，齊心協(xié)力,，齊抓共管,。壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,，轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門及市場(chǎng)主體責(zé)任,，一體抓好規(guī)劃建設(shè)、整治改造,、日常管理,、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保整治效果,。