| 索引號 | 113417007117080054/202303-00024 | 組配分類 | 部門文件 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 宣城市公安局 | 發(fā)文日期 | 2023-03-01 10:12 |
| 發(fā)布文號 | 無 | 關(guān)鍵詞 | 部門文件 |
| 信息來源 | 宣城市公安局 | 主題導航 | 公安,、安全、司法 |
| 信息名稱 | 全省公安系統(tǒng)服務企業(yè)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展30條措施 | 內(nèi)容概述 | 2月28日下午,，省公安廳發(fā)布“安徽省公安系統(tǒng)服務企業(yè)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展30條措施”,。30條措施涵蓋提供便捷高效服務,、助力企業(yè)招工引智,、維護企業(yè)安全利益,、強化涉企案件辦理,、密切警企溝通聯(lián)系,、暢通企業(yè)訴求表達渠道等六個方面,，力求讓公安干的事精準對接企業(yè)盼的事。其中：涉及提供便捷高效服務的共有10項措施一,、助企服務“一站式”：依托政務行政服務中心公安為企服務專窗,，整合治安、戶政,、出入境,、交管等涉企業(yè)務，對企業(yè)一次有10人以上辦證需求的,，提供綠色通道服務,。二、容缺受理“一次辦”：對各類審批材料明確劃分為主要材料和次要材料。在主要材料具備,、次要材料欠缺或者存在瑕疵 |
2月28日下午,，省公安廳發(fā)布“安徽省公安系統(tǒng)服務企業(yè)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展30條措施”。30條措施涵蓋提供便捷高效服務,、助力企業(yè)招工引智,、維護企業(yè)安全利益、強化涉企案件辦理,、密切警企溝通聯(lián)系,、暢通企業(yè)訴求表達渠道等六個方面，力求讓公安干的事精準對接企業(yè)盼的事,。其中：
涉及提供便捷高效服務的共有10項措施
一,、助企服務“一站式”：
依托政務行政服務中心公安為企服務專窗，整合治安,、戶政,、出入境、交管等涉企業(yè)務,，對企業(yè)一次有 10 人以上辦證需求的，提供綠色通道服務,。
二,、容缺受理“一次辦”：
對各類審批材料明確劃分為主要材料和次要材料。在主要材料具備,、次要材料欠缺或者存在瑕疵情況下,，申請企業(yè)書面承諾在規(guī)定時間補齊補正相關(guān)材料后可實行“容缺”受理。
三,、車駕管業(yè)務材料“免提交”：
對實現(xiàn)車輛購置稅,、交強險、機動車檢驗報告等信息共享,、網(wǎng)上核查的信息,，企業(yè)辦理車駕管業(yè)務時無需提交相關(guān)證明材料。4月底前在合肥試點公安交管部門與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，在線核查企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照信息,，企業(yè)辦理車駕管業(yè)務時無需提交營業(yè)執(zhí)照原件。
四,、特行備案“零材料”：
典當業(yè),、拍賣業(yè)、廢舊金屬回收業(yè),、報廢機動車拆解回收業(yè),、開鎖業(yè)等特種行業(yè)所有備案信息通過政務信息資源共享平臺獲取，備案后即可開展經(jīng)營活動,，4 月底之后,，公安系統(tǒng)不再采集或者要求申請人提供材料,，實現(xiàn)備案服務“零材料”“零跑腿”。
五,、貨車限行辦理“全省通”：
推行城市配送貨車電子通行碼在“交管 12123”APP 統(tǒng)一申辦,，實現(xiàn)城市配送貨車限行區(qū)域通行“一網(wǎng)受理、一次辦結(jié),、全程網(wǎng)辦”,。
2023年6月1日起，全省各城市對車長不超過6 米,、總質(zhì)量不超過 8 噸的中型廂式貨車,，除早晚高峰時段進城需申請貨車電子通行碼通行外，平峰時段不再限制通行,。
六,、服務企業(yè)上市“定制化”：
對有需求的“迎客松”計劃上市企業(yè)，可派警進駐企業(yè)上市專班,，協(xié)助企業(yè)圍繞風險易發(fā)的資立管理,、納稅申報、資金募集等環(huán)節(jié)進行風險排查,，幫助企業(yè)辦理所有公安類合規(guī)證明,，讓企業(yè)上市少走“彎路”。
七,、審批權(quán)限“再下放”：
保安員證核發(fā)權(quán)限委托下放至縣級公安機關(guān),，推廣保安員證在線考試，企業(yè)群眾可就近到公安機關(guān)辦證點申請保安員證,。
八,、審批時限“再壓縮”：
將保安服務許可證審批辦理由之前的9個工作日壓縮為3日。
市,、縣級公安機關(guān)涉企易制毒化學品服務事項由之前的3日壓縮為1個工作日內(nèi)辦結(jié),，省級公安機關(guān)涉企易制毒化學品服務事項由之前的3個工作日壓縮為2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
省內(nèi)企業(yè)的外派出境商務人員辦理普通護照,、往來港澳通行證及簽注,、往來臺灣通行證及簽注，受理后3日內(nèi)完成審核審批和證件制作,。
九,、審批條件“更簡化”：
對符合《安徽省特種行業(yè)治安管理條例》及相關(guān)開辦條件的鄉(xiāng)村民宿，依法全量審批發(fā)放《特種行業(yè)許可證》,。不將消防安全許可證,、房屋建筑安全許可證作為審批發(fā)證前置條件，不因未取得特種行業(yè)許可證取締、處罰鄉(xiāng)村民宿,。精簡“旅館業(yè),、公章刻制業(yè)”涉企經(jīng)營許可事項許可條件和審批材料，申請開設(shè)旅館不再需要提供“消防安全檢查合格證明”,；申請開辦公章刻制企業(yè)不再需要提供“公安部防偽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心出具的印章檢驗報告”,。
十、推動長三角區(qū)域服務企業(yè)“均等化”：
5月底可實現(xiàn)依托長三角警務一體化機制,，對公安系統(tǒng)負責的審批事項,，推動安徽企業(yè)在滬蘇浙地區(qū)平等享受適用利企惠企便企舉措；進一步優(yōu)化公安政務服務標準,，在皖企業(yè)申請審批材料要求不高于滬蘇浙地區(qū),。
涉及助力企業(yè)招工引智的共有4項措施
十一、并聯(lián)審批“一窗辦”：
先期在合肥,、宿州,、蚌埠、蕪湖,、銅陵,、池州、安慶,、黃山8個市級公安出入境管理部門設(shè)立“單一窗口”,，與科技部門并聯(lián)審批，為外國人來皖就業(yè)辦理工作許可和工作類居留許可,，實現(xiàn)“一窗受理、一并審批,、一窗發(fā)證”,。2023年6月底前在全省市級公安出入境窗口推行。
十二,、高級人才服務“優(yōu)先辦”：
對持有市級以上人社部門核發(fā)的“人才卡”人員和持 M(貿(mào)易 ),、F(訪問 )、R(人才)字等簽證的外國人,，在申請辦理車駕管,、出入境等業(yè)務時，所在地公安機關(guān)提供優(yōu)先辦理,、“一對一”辦理等高效服務,。
十三、居住證辦理“電子化”：
2023年3月底前在合肥試點完成流動人口居住登記網(wǎng)上在線申報和居住證網(wǎng)上申辦,，2023年6月底前全省推行,。推動電子居住證省內(nèi)互通互認，讓流動人口享受更多基本公共服務。
十四,、人才落戶“隨意遷”：
推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū)) 設(shè)立公共集體戶,，取消人才市場、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、特色小鎮(zhèn)等單位設(shè)立集體戶需要集體宿舍條件限制，單位員工及其父母,、配偶,、子女均可以隨遷入戶。
涉及維護企業(yè)安全利益的共有3項措施
十五,、安防服務“超前一步”：
對新增重點企業(yè)和重大項目建設(shè),，公安機關(guān)主動上門，圍繞企業(yè)(項目) 特點和需求,，在開工建設(shè)時,，安防指導服務同步開展，量身定制防范套餐,，組織安全防范專家實地指導評估,，幫助企業(yè)完善內(nèi)部人防、物防,、技防等治安保衛(wèi)工作措施,。
十六、知識產(chǎn)權(quán)保護“優(yōu)先一步”：
建立分級分類易受知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵害企業(yè)名錄,，快偵快辦侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,。試點知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務聯(lián)絡室或聯(lián)絡官制度形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。
十七,、海外項目保護“跟進一步”：
幫助“走出去”企業(yè)提升海外項目安全防護能力和水平,，為企業(yè)海外項目一對一安排“警務聯(lián)絡員”，提供公安系統(tǒng)海外利益保護“綠色電話”,，對海外涉企案事件“秒級響應,、立即處置”。
涉及強化涉企案件辦理的共有5項措施
十八,、涉企重大案件“領(lǐng)導領(lǐng)辦包?！保?/span>
針對侵害企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益的重大敏感違法犯罪案件,，組織優(yōu)勢力量,，實行專案專辦，最大限度,、最快速度幫助企業(yè)減少財產(chǎn)損失,，恢復生產(chǎn)經(jīng)營,。
十九、涉企違法犯罪“快偵快辦快結(jié)”：
嚴厲打擊涉企黑惡犯罪,；建立涉企案件“防偵破追”一體化工作機制,，為企業(yè)提供“一體化、全鏈條”跟進服務與辦理,，維護企業(yè)合法權(quán)益,。
二十、涉企執(zhí)法行為“限時穩(wěn)慎謙抑”：
出臺涉企案件限時辦結(jié)指導意見,，嚴禁推諉受理,、拖延辦案。
二十一,、涉企柔性執(zhí)法“文明理性包容”：
完善涉企案件執(zhí)法指引,、證據(jù)規(guī)格；探索推行行政案件免罰清單,。
二十二,、企業(yè)涉警投訴“舉證責任倒置”：
企業(yè)舉報投訴公安機關(guān)不作為、亂作為的,，涉事企業(yè)只需反映問題和訴求,，不需提供具體證據(jù)，由公安機關(guān)負責提供自身已經(jīng)依法履職到位的證據(jù),，一旦查明確有不作為,、亂作為問題的，依規(guī)依紀依法問責處理,，并向企業(yè)和社會公告結(jié)果,。
涉及密切警企溝通聯(lián)系辦理的共有5項措施
二十三、成立“為企服務辦”：
目前,，省,、市公安機關(guān)已成立“為企服務工作領(lǐng)導小組”“為企服務工作專班”或“為企服務辦公室”，實體化運行,，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、商務,、科技,、稅務等部門力量，實現(xiàn)“聯(lián)動服務,，并聯(lián)審批”,，提升為企服務質(zhì)量和效率。
二十四,、設(shè)立“為企服務警務室”：
6月底前,，在全省企業(yè)需求集中的開發(fā)園區(qū),、規(guī)模以上企業(yè)密集地區(qū)都要設(shè)立專門警務室，增設(shè)公安服務自助辦理設(shè)備,。對新上重點項目派駐“警務管家”,，負責收集、轉(zhuǎn)辦,、反饋企業(yè)各類涉警需求,。
二十五、建立網(wǎng)上“警企議事群”：
4月底前在企業(yè)集中地區(qū)建立“網(wǎng)上警企議事群”,，堅持問需于企,、問計于企、問政于企,。
二十六,、定立“警企懇談會”：
健全省、市,、縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目制度,，面對面聽企聲、問企需,、解企難,。
二十七、創(chuàng)立“規(guī)上企業(yè)家和公安局長溝通直通車”：
對規(guī)上企業(yè)家提出約見市,、縣公安局負責人的要求,，相關(guān)市、縣公安局當天給予反饋答復,，并告知時間和地點,。對約見中反映的具體事項實行“企業(yè)點單、公安接單,、督察跟單,、辦結(jié)消單”閉環(huán)式辦理，及時滿足規(guī)上企業(yè)服務需求,。
涉及暢通企業(yè)訴求表達渠道的共有3項措施
二十八,、增設(shè)“護企110”專席：
3月底前在市級110報警服務臺設(shè)立“護企110”專席，專門接聽涉企報警電話,。
二十九,、創(chuàng)建皖警為企服務“一點通”：
3月底在省、市公安門戶網(wǎng)站建設(shè)皖警服務企業(yè)“一點通”模塊,。企業(yè)通過“點餐”方式提出服務需求,，公安機關(guān)點對點對接、辦理,、提供服務,，企業(yè)可對辦理過程,、結(jié)果進行滿意度評價。對“不滿意”事項予以跟蹤回訪,、督辦調(diào)度,、閉環(huán)辦理。
三十,、完善為企服務“辦不成事”反映和解決機制：
升級“辦不成事”反映窗口,，全面受理企業(yè)在公安服務、矛盾糾紛,、行政執(zhí)法等方面的“辦不成”“不滿意”事項,。通過服務事項“延伸辦”、糾紛訴求“會商辦”,、行政執(zhí)法“提級辦”,、上下聯(lián)動“指導辦”等措施，暢通企業(yè)問題反映渠道,，實現(xiàn)企業(yè)訴求“好辦,、快辦、能辦,、辦成”,。