又黄又爽免费国产视频_国产妇少水多毛多高潮A片小说_亚洲AV无码专区一级婬片毛片_浪荡货老子大吗爽死你视频_午夜男人一级毛片免费_欧美老熟妇乱子_国产薄丝脚交视频在线观看_国产大片免费视频观看_2020年无码人妻日韩系列_日韩在线精品特黄,露脸真实国语乱在线观看,五十老熟妇乱子伦免费观看,最近的最新的中文字幕视频

各市及廣德市、宿松縣應(yīng)急管理局,、文明辦,、民政局、團(tuán)委：

  為充分發(fā)揮從事防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的社會(huì)組織,、城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急志愿者（以下統(tǒng)稱社會(huì)應(yīng)急力量）在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全中的重要作用,，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè),，根據(jù)《應(yīng)急管理部 中央文明辦 民政部 共青團(tuán)中央 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展的意見》（應(yīng)急〔2022〕110號(hào),，以下簡稱《意見》），結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全省社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展提出如下意見：

  一,、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，進(jìn)一步完善社會(huì)應(yīng)急力量政策措施和制度機(jī)制,，加強(qiáng)動(dòng)員引導(dǎo),，統(tǒng)籌社會(huì)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式,，依法規(guī)范管理,，注重能力建設(shè)，全面提升社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展水平,。

  二,、發(fā)展目標(biāo)、職責(zé)分工及主要任務(wù)

  （一）發(fā)展目標(biāo)

  用3至5年的時(shí)間,，初步建成布局合理,、功能多樣、治理有序,、充滿活力的安徽特色社會(huì)應(yīng)急力量體系,，以社區(qū)為重點(diǎn)的網(wǎng)格化、制度化組織系統(tǒng)基本建立,，以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)為主要任務(wù)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本健全順暢,，以引導(dǎo)、扶持,、鼓勵(lì)為手段的政策保障措施更加有力,，以廣泛參與、共建共享為特征的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，推動(dòng)形成一大批管理規(guī)范,、技能精湛,、作風(fēng)過硬、嚴(yán)格自律,、情懷高尚的社會(huì)應(yīng)急力量,。

  （二）職責(zé)分工

  應(yīng)急管理部門：指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援社會(huì)動(dòng)員工作。

  文明辦：會(huì)同相關(guān)部門宣傳推廣搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中涌現(xiàn)出的志愿服務(wù)先進(jìn)典型,，弘揚(yáng)志愿精神,。

  民政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)組織的依法登記管理；協(xié)同應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量的規(guī)范引導(dǎo),。

  共青團(tuán)委：負(fù)責(zé)動(dòng)員青年志愿服務(wù)組織組建應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍,，并按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求對(duì)相關(guān)青年志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，配合做好相關(guān)工作,；依托青少年發(fā)展基金會(huì)向社會(huì)開展物資勸募工作,，著力做好青少年受災(zāi)群體救助。

  （三）主要任務(wù)

  1.統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,。各設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,，把社會(huì)應(yīng)急力量納入本地區(qū)應(yīng)急力量體系建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,。（省應(yīng)急廳牽頭）依法依規(guī)做好有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)組織的登記管理工作。（省民政廳牽頭）按照符合登記標(biāo)準(zhǔn)條件,、符合本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要的原則,，支持相關(guān)社會(huì)組織依法成立。創(chuàng)新管理方式,，研究培育應(yīng)急救援領(lǐng)域樞紐型社會(huì)組織,。探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急志愿者網(wǎng)絡(luò)體系，有規(guī)劃,、分專業(yè),、常態(tài)化做好志愿者骨干隊(duì)伍的建設(shè)儲(chǔ)備，努力打造適應(yīng)多種領(lǐng)域需求的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,。（省應(yīng)急廳牽頭）

  2.提升行動(dòng)能力,。完善社會(huì)應(yīng)急力量訓(xùn)練保障體系，規(guī)范培訓(xùn)大綱,、訓(xùn)練教材,、考核標(biāo)準(zhǔn)，組織能力測(cè)評(píng)和比武活動(dòng)；探索建立社會(huì)應(yīng)急力量與國家綜合性消防救援隊(duì)伍,、專業(yè)救援隊(duì)伍等共享共用訓(xùn)練資源和聯(lián)合開展培訓(xùn)演練的工作機(jī)制,。推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量完善應(yīng)急救援、應(yīng)急志愿服務(wù)預(yù)案,，開展實(shí)案化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,，提高快速反應(yīng)能力；加強(qiáng)應(yīng)急救援員國家職業(yè)資格管理,；建立社會(huì)應(yīng)急力量參與重特大災(zāi)害救援行動(dòng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,，落實(shí)必要的工作和保障條件。當(dāng)發(fā)生重特大災(zāi)害時(shí),，應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)單位根據(jù)災(zāi)情和本級(jí)人民政府指令及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,，利用應(yīng)急管理部社會(huì)應(yīng)急力量救援協(xié)調(diào)信息平臺(tái)等，向社會(huì)發(fā)布災(zāi)區(qū)救援需求信息,，并掌握處理救援,、救助信息，為社會(huì)應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救援行動(dòng)提供信息咨詢,、報(bào)備統(tǒng)計(jì),、任務(wù)管理、裝備物資補(bǔ)充協(xié)調(diào),、救援和撤離災(zāi)區(qū)保障等支持,，確保救援救災(zāi)秩序。組織社會(huì)應(yīng)急力量開展災(zāi)區(qū)群眾工作和社會(huì)工作,，積極參與監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息傳送、防災(zāi)避險(xiǎn),、緊急疏散,、自救互救、心理疏導(dǎo),、創(chuàng)傷修復(fù)以及應(yīng)急物資預(yù)置預(yù)儲(chǔ)和攬收,、運(yùn)輸、配送,、分發(fā)等工作,。（省應(yīng)急廳牽頭）

  3.規(guī)范日常建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨建,、團(tuán)建工作,，在社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍中健全黨團(tuán)基層組織，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,，黨員先鋒模范作用和廣大團(tuán)員,、青年突擊隊(duì)作用,，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉隊(duì)伍，在實(shí)踐行動(dòng)中提升戰(zhàn)斗力,。（各部門按職責(zé)抓落實(shí)）指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量建立健全應(yīng)急值班備勤,、訓(xùn)練演練、預(yù)案制訂,、裝備保管,、維修、調(diào)用以及人員,、標(biāo)識(shí),、行動(dòng)等管理制度，完善隊(duì)員招募,、培訓(xùn),、考核、晉級(jí)機(jī)制,。（省應(yīng)急廳牽頭）

  4.加強(qiáng)政策扶持。發(fā)揮市場機(jī)制作用,，推動(dòng)政府購買服務(wù),；按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,，對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急管理工作發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用給予必要補(bǔ)償,。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)應(yīng)急力量提供優(yōu)質(zhì)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高安全保障水平,。做好應(yīng)急輿論動(dòng)員和應(yīng)急科技動(dòng)員工作,，建立關(guān)鍵應(yīng)急技術(shù)裝備資源數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)應(yīng)急資源保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),。（省應(yīng)急廳牽頭）開展誠信評(píng)價(jià),，健全完善多部門、多主體聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,，將誠信評(píng)定情況作為政府購買服務(wù)和落實(shí)資助,、扶持、優(yōu)惠政策的重要依據(jù),。（各部門按職責(zé)抓落實(shí)）

  5.堅(jiān)持正向激勵(lì),。注重在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援等工作中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀社會(huì)應(yīng)急力量,，對(duì)政治素質(zhì)過硬,、組織基礎(chǔ)扎實(shí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好,、工作實(shí)績突出的,，利用多種方式開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。結(jié)合評(píng)選道德模范、應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人,、最美志愿者和最佳志愿服務(wù)組織,、先進(jìn)社會(huì)組織、青年崗位能手,、青年志愿者優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng),、組織獎(jiǎng)、項(xiàng)目獎(jiǎng)等,，開展重大典型的挖掘和表彰工作,。對(duì)標(biāo)應(yīng)急需要、群眾期盼,，打造高質(zhì)量的應(yīng)急志愿服務(wù)項(xiàng)目,；積極利用電視、報(bào)刊,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，大力弘揚(yáng)志愿精神,，廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡,，強(qiáng)化社會(huì)影響力和榜樣帶動(dòng)力。（各部門按職責(zé)抓落實(shí)）堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,，完善懲戒約束措施,，對(duì)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中不服從指揮調(diào)度、虛報(bào)瞞報(bào)情況,、違規(guī)發(fā)布信息,、盲目組織救援等不良行為的社會(huì)應(yīng)急力量予以批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的依法追究責(zé)任,。（省應(yīng)急廳,、省民政廳牽頭）

  三、工作要求

  （一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí),。加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)是提升全社會(huì)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力水平的有效措施,，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心支持社會(huì)應(yīng)急力量的良好氛圍,，切實(shí)把有志于應(yīng)急管理事業(yè)的社會(huì)應(yīng)急力量凝聚起來,，積極投身防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。要堅(jiān)持“深入發(fā)動(dòng),，多方參與,；分類引導(dǎo)，突出特色,；搭建平臺(tái),，創(chuàng)新發(fā)展,；依法規(guī)范，注重誠信”的基本原則,，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展,。

  （二）突出建設(shè)重點(diǎn)。加強(qiáng)思想政治建設(shè),，堅(jiān)持正確方向,，指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量加強(qiáng)黨團(tuán)基層組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展,。對(duì)標(biāo)應(yīng)急管理部《社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范》,，突出建筑物倒塌搜救、山地搜救,、水上搜救,、潛水救援、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等能力建設(shè),，確保救援工作的實(shí)效,。

  （三）培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量培育求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),，強(qiáng)化誠信教育,，在參與應(yīng)急管理工作中說真話、報(bào)實(shí)情,、干實(shí)事；培育雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),，加強(qiáng)養(yǎng)成教育,，注重從一點(diǎn)一滴抓起，嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格訓(xùn)練,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，在任務(wù)面前聞令即動(dòng),、快速反應(yīng),；培育令行禁止的戰(zhàn)斗作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律教育,，注重在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打鍛煉隊(duì)伍,，塑造敢于直面挑戰(zhàn)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的良好形象,。

  （四）加強(qiáng)支持引導(dǎo),。加大輿論宣傳和教育引導(dǎo)力度，營造關(guān)心,、支持,、愛護(hù)社會(huì)應(yīng)急救援力量參與搶險(xiǎn)救援工作的良好氛圍,，增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感,。進(jìn)一步加大支持保障工作,，為社會(huì)應(yīng)急力量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、裝備更新,、能力建設(shè)等提供支持服務(wù),。加強(qiáng)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新工作，積極探索推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展的新方法新路子,。

  本意見主要對(duì)我省社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展明確了有關(guān)要求,，相關(guān)人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和企業(yè),、事業(yè)單位指導(dǎo)管理的,，從事防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)的組織可參照本意見執(zhí)行。

  安徽省應(yīng)急管理廳????安徽省文明辦

  安徽省民政廳????共青團(tuán)安徽省委

2023年9月4日