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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳關(guān)于做好2023年農(nóng)村低

收入群體等重點對象住房安全保障、農(nóng)房抗震改造及農(nóng)房

安全隱患排查整治工作的通知》的通知

各縣（市,、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、財政局：

      現(xiàn)將《安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳關(guān)于做好2023年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作的通知》（建村函〔2023〕34號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我市農(nóng)村低收入群體住房保障工作實際提出如下要求,，請一并貫徹執(zhí)行。

      一,、按時完成改造任務(wù)和資金撥付

      農(nóng)村低收入群體住房保障工作按照《安徽省農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》（建村〔2021〕37號）和《宣城市農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》（建村〔2021〕64號）要求,，以農(nóng)村易返貧致貧戶等六類低收入群體為重點，全面開展對農(nóng)村危險房屋的重建修繕工作,，于2023年10月底完成全市444戶農(nóng)村危房改造任務(wù),，11底前完成資金撥付，提高補助資金撥付率和使用效益,。

      二、精準(zhǔn)認(rèn)定保障對象

      農(nóng)村危房改造保障對象主要是農(nóng)村低收入群體等重點對象,。各地要加強政策宣傳,，暢通問題反映渠道，及時將符合條件的農(nóng)戶納入支持范圍,。農(nóng)村低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭由民政部門負責(zé)認(rèn)定,；支出型困難家庭、鄉(xiāng)村振興部門負責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶,、符合條件的其他脫貧戶由鄉(xiāng)村振興部門會同有關(guān)部門負責(zé)認(rèn)定。住建部門負責(zé)根據(jù)民政,、鄉(xiāng)村振興等部門提供的農(nóng)村低收入群體等重點對象名單進行住房安全排查,、監(jiān)測工作，對符合危房改造條件的農(nóng)村低收入群體等重點對象建立臺賬實行銷號制度,，解決一戶,、銷號一戶。

      三,、規(guī)范資金使用管理

      中央和省財政補助農(nóng)村危房改造補助資金,，由各地統(tǒng)籌安排,。到戶補助資金采取分類補助，重建房屋戶均不低于2萬元,，修繕加固戶均不低于0.6萬元,。各地可根據(jù)實際情況,，進一步細化農(nóng)村危房改造到戶補助標(biāo)準(zhǔn),避免補助資金結(jié)余,，提高補助資金撥付率和使用效益,。同時，嚴(yán)格按照《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔2022〕42號）等有關(guān)規(guī)定,，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,。補助資金實行專項管理,、專款專用,，嚴(yán)禁截留,、擠占和挪用。各地要加強資金使用的監(jiān)督管理,，及時下達資金,，杜絕資金滯留問題的發(fā)生，加強對補助資金使用管理情況的檢查力度,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取,、重復(fù)申領(lǐng)補助資金等問題。

      四,、強化質(zhì)量安全管理

      各地要把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于農(nóng)村危房改造全過程,，要建立農(nóng)村房屋全生命周期管理和農(nóng)房定期體檢制度,，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委,，落實農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé),。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函〔2018〕172號）,，要加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,，指導(dǎo)做好竣工驗收,，確保改造后的房屋符合安全要求。新房建成后舊房拆除工作由縣級住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村依法依規(guī)組織實施,，消除安全隱患,，各地要做好群眾思想工作,，做到先建后拆，文明拆遷,，防止損害群眾利益,，拆除過程要注意安全防范工作,。

      五,、開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠技術(shù)培訓(xùn)。

      各地要認(rèn)真落實工匠培訓(xùn)責(zé)任,，因地制宜開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作，尤其是鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭工匠的培訓(xùn),。根據(jù)培訓(xùn)重點，認(rèn)真編印培訓(xùn)教材,、口袋書,、質(zhì)量安全常識圖冊等,，會同當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門，指定培訓(xùn)計劃,，邀請專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn),，也可采取政府購買服務(wù)等方式委托行業(yè)協(xié)會、高等院校以及其他社會機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)的具體組織實施,。培訓(xùn)合格工匠應(yīng)頒發(fā)培訓(xùn)合格證，及時將工匠培訓(xùn)信息錄入信息系統(tǒng),，并向社會公布培訓(xùn)合格鄉(xiāng)村建設(shè)工匠名單,。各地要深入總結(jié)，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法,，于2023年7月底前完成農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。

       六,、加強檔案信息管理

       健全危房改造“一戶一檔”臺帳,，做到改造一戶、銷號一戶,，精準(zhǔn)實施幫扶改造,。及時準(zhǔn)確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護和管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對信息錄入的準(zhǔn)確性負責(zé),?？h級主管部門加強信息錄入的審核管理，市級主管部門將定期組織抽驗核對,，及時掌握工作進展,，確保信息完整準(zhǔn)確,。

      七,、落實調(diào)度統(tǒng)計制度

      各地要督促完善改造農(nóng)戶“花名冊”，實施臺賬管理,，強化節(jié)點管控,，及時查擺政策執(zhí)行、資金保障,、組織管理,、工程質(zhì)量等方面的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗,，圍繞保障對象確認(rèn),、資金補助標(biāo)準(zhǔn)、危房改造方式,、日常維修管護等方面積極探索有效做法,，逐步建立長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報制度,，及時準(zhǔn)確掌握危房改造計劃落實,、實施進度、監(jiān)督管理等情況,。每月23日前,，報送上月農(nóng)村危房改造進度，每雙月的5日前上報農(nóng)村低收入群體住房安全問題排查臺賬表（動態(tài)新增）,。健全完善農(nóng)村低收入群體住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,，對農(nóng)村易返貧致貧戶等六類低收入群體住房實行動態(tài)保障，發(fā)現(xiàn)一戶,，改造一戶,，確保不留死角,，全面保障農(nóng)村低收入群體住房安全。

      附件：1.《安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳關(guān)于做好2023年農(nóng)村危房改造,、農(nóng)房抗震改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作的通知》（建村函〔2023〕34號）

       2.宣城市2023年農(nóng)村危房改造任務(wù)計劃表

                                                                                                                   

                                                                                                 2023年3月27日