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第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)基本建設(shè)管理，規(guī)范程序，厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用宣城市教育體育局（以下簡(jiǎn)稱:市教體局）所承擔(dān)的市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 本辦法的條款主要是針對(duì)市教體局直接管理的基本建設(shè)項(xiàng)目,，市直學(xué)校管理的基本建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行,。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 市教體局承擔(dān)的市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目納入局基本建設(shè)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱:基建辦）統(tǒng)一管理，直接承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目,，由基建辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,；市直學(xué)校承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目，基建辦負(fù)責(zé)宏觀管理,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。

第五條 基本建設(shè)工作管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由局長(zhǎng)辦公會(huì)確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,，分管的局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)和推進(jìn)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé),。

第六條 基建辦對(duì)直接承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定具體負(fù)責(zé)人,，由兩人負(fù)責(zé)的，應(yīng)確定一名主要負(fù)責(zé)人,；市直學(xué)校承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目由學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,。

第七條 基本建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)的具體工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的問題,，解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難,。

第八條 基建辦全體工作人員應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、責(zé)任明確,，提高工作效率，實(shí)行AB崗制度,。

第三章 決策機(jī)制

第九條 基本建設(shè)項(xiàng)目中遇到?jīng)Q策和協(xié)調(diào)的事宜,，通過基本建設(shè)工作會(huì)議集體研究決定。

第十條 基本建設(shè)工作會(huì)議原則上每月召開一次,，具體時(shí)間根據(jù)工程建設(shè)需要確定,，基建辦提前一天發(fā)會(huì)議通知。

第十一條 基本建設(shè)工作會(huì)議由局分管基建辦的領(lǐng)導(dǎo)主持,，基建辦全體工作人員和邀請(qǐng)列席的相關(guān)人員參會(huì),。會(huì)議研究制定工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題，對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的具體事宜,，在職權(quán)范圍內(nèi)做出決策,。

第十二條 遇重大問題和事項(xiàng)，在基本建設(shè)工作會(huì)議層次不能決定的,，應(yīng)提出建議依次向局主要領(lǐng)導(dǎo),、局長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府成立的基本建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和市政府匯報(bào),。

第四章  業(yè)務(wù)辦理

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),、可行性研究、環(huán)評(píng),、地震安評(píng),、地質(zhì)勘探、土地報(bào)批等基礎(chǔ)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作需要配合和支持的應(yīng)當(dāng)積極配合和支持,。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)本著滿足功能,、簡(jiǎn)潔大方,、美觀實(shí)用、節(jié)約造價(jià)的原則,。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理中涉及費(fèi)用的,，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定分別實(shí)施公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、詢價(jià)和單一來源采購(gòu)等政府采購(gòu)辦法,。

第五章  招標(biāo)采購(gòu)

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,。 

第十八條 招標(biāo)工作由基建辦按程序編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃表和采購(gòu)需求報(bào)市財(cái)政主管部門審批,，并會(huì)同市招投標(biāo)中心審核和編制招標(biāo)文件，由市招投標(biāo)中心平臺(tái)招標(biāo),。采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià),。

第十九條  公開招標(biāo)的預(yù)中標(biāo)考察按程序進(jìn)行，每個(gè)項(xiàng)目至少派出兩人參加考察,，考察結(jié)果及時(shí)向分管項(xiàng)目的局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，無異議的，出具中標(biāo)意見,。

第二十條  按規(guī)定由業(yè)主單位自行采購(gòu)的項(xiàng)目,，基建辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)察室、辦公室,、計(jì)財(cái)科等相關(guān)科室組成臨時(shí)專項(xiàng)采購(gòu)工作詢價(jià)小組,，多方詢價(jià)后，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判形式招標(biāo)，邀請(qǐng)參加競(jìng)標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)達(dá)到三家及以上,。其中,，對(duì)于按規(guī)定由業(yè)主單位自行委托的規(guī)劃、勘察,、設(shè)計(jì),、咨詢等服務(wù)的采購(gòu)項(xiàng)目，須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后報(bào)由市政府成立的基本建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)研定后直接委托有資質(zhì)的單位實(shí)施,。

第二十一條  中標(biāo)單位確定后,，基建辦負(fù)責(zé)草擬并審核合同，建設(shè)項(xiàng)目分管的局領(lǐng)導(dǎo)依法與中標(biāo)單位簽訂合同,，招投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書作為合同的有效組成部分,。

第六章  資金管理

第二十二條 基本建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，獨(dú)立核算,，所有經(jīng)費(fèi)支出由局分管計(jì)劃財(cái)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱：計(jì)財(cái)）的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一支筆”審批,。所需經(jīng)費(fèi)在基本建設(shè)項(xiàng)目專戶中列支。

第二十三條  工程款結(jié)算按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。工程完工后應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)（驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單）,，按合同據(jù)實(shí)支付工程款。

第二十四條  支付工程款報(bào)批流程：根據(jù)竣工驗(yàn)收手續(xù)和合同,，由經(jīng)辦人和證明人（或驗(yàn)收人）審查簽字→分管建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和局計(jì)財(cái)部門審核→分管計(jì)財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,。

第二十五條  基建辦日常辦公用品采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定和本局采購(gòu)管理辦法。由基建辦和辦公室共同負(fù)責(zé)實(shí)施,，采購(gòu)經(jīng)費(fèi)在基本建設(shè)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)中列支,。

第二十六條  基本建設(shè)項(xiàng)目零星采購(gòu)，如：打印圖紙,、制作文本等,，有項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議紀(jì)要的，按會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行,；沒有會(huì)議紀(jì)要的,，報(bào)請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施采購(gòu)。

第二十七條  基本建設(shè)項(xiàng)目舉辦各類評(píng)審,，外聘評(píng)審專家評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上為500元/人.天,；因特殊情況，外請(qǐng)高級(jí)別專家需提高評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由建設(shè)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)研定。

第二十八條 基建辦工作人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿公務(wù)卡結(jié)算,，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,；外出（含出省）參加會(huì)議及培訓(xùn)，必須有關(guān)會(huì)議或培訓(xùn)通知,，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。

第二十九條 基本建設(shè)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用按照組織人事和財(cái)政部門有關(guān)文件規(guī)定辦理。

第七章  公務(wù)接待

第三十條  貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等文件精神,，切實(shí)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),。基本建設(shè)項(xiàng)目公務(wù)接待和會(huì)議按照局公務(wù)接待管理制度規(guī)定執(zhí)行,，結(jié)算費(fèi)用在基本建設(shè)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)中列支,。

第三十一條  因項(xiàng)目建設(shè)需要，外地為項(xiàng)目建設(shè)來宣的工作人員,，只安排工作餐,，陪餐人員按局規(guī)定執(zhí)行，每批次安排不得超過兩次,。

第三十二條  工作餐安排由基建辦填寫《市直單位公務(wù)接待（就餐）呈批單》,，經(jīng)辦公室審核后，報(bào)分管基建辦的局領(lǐng)導(dǎo)同意,，由分管基建辦的局領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后實(shí)施,。

第八章 公務(wù)用車

第三十三條 加強(qiáng)基本建設(shè)公務(wù)用車管理，對(duì)應(yīng)邀來宣為項(xiàng)目建設(shè)工作的國(guó)內(nèi)知名專家和單位主要負(fù)責(zé)人可派車接送至機(jī)場(chǎng)和高鐵站,。

第三十四條 對(duì)應(yīng)邀來宣設(shè)計(jì)人員和工作人員,，原則上不派車接送；確因乘坐班線車（出租車）誤時(shí)和工作急需的,，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,，方可派車接送。

第九章 附則

第三十五條  本辦法若有與上級(jí)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定不一致的,，以上級(jí)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定為準(zhǔn),。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由基建辦負(fù)責(zé)解釋,。