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    一,、決策依據(jù)和背景 
    為認真貫徹省委省政府關(guān)于“雙招雙引”工作部署，全面落實宣城市“十四五”期間“雙招雙引”總體思路,、工作目標(biāo),、主要任務(wù)和實施路徑?jīng)Q策部署，著力提升招商引資,、招才引智質(zhì)效,。根據(jù)《宣城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，結(jié)合宣城實際,，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點產(chǎn)業(yè),，制定《宣城市“雙招雙引”第十四個五年規(guī)劃綱要》,。
    二、起草目的
   “雙招雙引”事關(guān)經(jīng)濟增長,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、自主創(chuàng)新,，直接影響地方財政收入與民生改善，更是推動宣城市融長入圈,、產(chǎn)業(yè)升級的重要路徑,。
    三、起草過程
    根據(jù)市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署,，市投資促進局根據(jù)《宣城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，結(jié)合宣城實際,，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點產(chǎn)業(yè),，起草《宣城市“雙招雙引”第十四個五年規(guī)劃綱要》送審,。
    四、制定意義
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,，圍繞“345”的目標(biāo)任務(wù),，搶抓長三角一體化,、“一地六縣”、G60科創(chuàng)走廊和皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)等機遇,，堅持招商與招才并舉,，引資與引智并重。
    五,、總體考慮
    瞄準新能源,、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，聚力招大引強,、招新招優(yōu),，堅持做強產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈,、做優(yōu)創(chuàng)新鏈,、暢通資本鏈、提升人才鏈和完善政策鏈,，做到六個突出,、六個強化，科學(xué)布局招商引資重大項目,，努力提高產(chǎn)業(yè)招商精準性,、針對性和有效性，創(chuàng)新人才招引方式,，營造人才發(fā)展良好環(huán)境,，實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振,、一體推進，奮力“打造新高地,、爭當(dāng)排頭兵”,，譜寫經(jīng)濟強、百姓富,、生態(tài)美新階段現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)新篇章,。
    六、工作目標(biāo)
    圍繞全市“十四五”規(guī)劃主要發(fā)展目標(biāo),，綜合考慮“雙招雙引”發(fā)展基礎(chǔ),、面臨環(huán)境和發(fā)展需要，明確主攻方向,，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,，努力實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量與效益同步提升，招才引智實現(xiàn)新突破
    七,、主要任務(wù)
    （一）突出資本對接,，強化金融保障。加大外資引用力度,，積極對接資本市場,，加強資金統(tǒng)籌分配。
    （二）突出重點區(qū)域,，強化產(chǎn)業(yè)招商,。大力開展精準招商，創(chuàng)新招商引資模式,。
    （三）突出資源對接,，強化合作交流。加強招商資源對接,，強化創(chuàng)新資源對接,。
    （四）突出人才優(yōu)先，強化招才引智,。加大高層次人才招引,，積極引進高技能人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,。
    （五）突出平臺打造,，強化配套招商。打造一批高質(zhì)量平臺載體,，優(yōu)化開發(fā)區(qū)雙招雙引工作機制,，打造園區(qū)公共服務(wù)平臺，大力開展配套招商。
    （六）突出政策優(yōu)化,，強化政策吸引力,。
    八、創(chuàng)新舉措
    （一）創(chuàng)新招商引資模式,。積極整合,、調(diào)動各種招商資源和力量，在持續(xù)推進宣城市產(chǎn)業(yè)鏈招商,、平臺招商,、委托招商、以商招商等的基礎(chǔ)上,，加快實施基金招商,、存量招商、鄉(xiāng)情招商,。加快發(fā)展基金招商,，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引領(lǐng)帶動作用，鼓勵市縣統(tǒng)籌國有資本建立社會資本參與的招商引資子基金,，專門用于參股重大招商引資項目,，助推重大招商引資項目落地。
    （二）強化創(chuàng)新資源對接,。鼓勵有條件的市縣區(qū)在滬蘇浙等地設(shè)置創(chuàng)新飛地,，建立研發(fā)中心，主動承接先發(fā)地區(qū)科技,、人才,、金融等資源輻射。
    九,、保障措施
    （一）健全工作推進機制。
    （二）著力優(yōu)化營商環(huán)境,。
    （三）注重招商隊伍建設(shè)
    （四）提高宣傳工作水平
    （五）強化考核監(jiān)督力度
    十,、新舊政策差異
    無比較。
    十一,、咨詢渠道
    宣城市投資促進局    楊陽    2626912