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關(guān)于進(jìn)一步健全宣城市災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施方案（試行）

 

為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類(lèi)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)災(zāi)害事故）,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。

一、完善災(zāi)害事故信息互通機(jī)制

（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí),，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)接報(bào)后,，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）,、市政府辦公室（市政府總值班室）,、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局,、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作,。

1.一般級(jí)別以上災(zāi)害事故（事故標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2,，本規(guī)定中所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）,；

2.未達(dá)到一般級(jí)別,，但符合以下條件之一的：

（1）涉及特殊人員群體的（具體人群類(lèi)別由省委辦公廳（省委總值班室）、省政府辦公廳（省政府總值班室）確定）,；

（2）在災(zāi)害事故中受傷10人以上或重傷5人以上,，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；

（3）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困,、失聯(lián),、下落不明3人以上，或難以判定人數(shù)的,；

（4）災(zāi)害事故仍在持續(xù),，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的,；

（5）發(fā)生在夜間,、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的,；

（6）影響范圍廣,、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的,，或發(fā)生在敏感,、特殊時(shí)期以及人員密集場(chǎng)所、重要設(shè)施附近引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的,；

（7）國(guó)內(nèi)外,、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類(lèi)重大影響事件，在我市再次發(fā)生類(lèi)似事件的,；

（8） 其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形,。

（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,，事發(fā)地黨委,、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后,，按照就近,、專(zhuān)業(yè),、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專(zhuān)家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作,。

（三）市應(yīng)急局,、市公安局、市衛(wèi)健委,、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后,，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。

（四）市委,、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá),，并跟蹤了解落實(shí)情況,。

二、健全統(tǒng)分結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作,；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作,。

（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén),，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）,、市政府辦（市政府總值班室）。

（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)接報(bào)災(zāi)害事故信息后,，應(yīng)立即組織研判,，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的,，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3）,，同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。

（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮,、部門(mén)協(xié)同,、信息互通、資源共享的原則,，統(tǒng)籌前后方,、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援,，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）,、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局,。

（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí),，事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援,。

三、健全市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系

（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性,。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件,、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織制定應(yīng)急預(yù)案,，力爭(zhēng)于2022年6月底前印發(fā)實(shí)施,。

（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，編制部門(mén)應(yīng)在2022年3月底前開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局,。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)每5年對(duì)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估,，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,，應(yīng)及時(shí)組織修訂,。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,，每3年至少演練1次,。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開(kāi)展人員廣泛參與,、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng),、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,，不斷檢驗(yàn)預(yù)案,、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力,。

 

 

 

附件：1. 市有關(guān)部門(mén)（單位）災(zāi)害事故信息報(bào)告主體責(zé)任清單

2. 部分災(zāi)害事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3. 關(guān)于啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的提示函

4. 市有關(guān)部門(mén)（單位）值班聯(lián)系電話

 

 

 

 

 

 

附件1

 

市有關(guān)部門(mén)（單位）

災(zāi)害事故信息報(bào)告主體責(zé)任清單

   

市發(fā)改委（市糧儲(chǔ)局）：負(fù)責(zé)報(bào)送石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故信息,；負(fù)責(zé)報(bào)送儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存環(huán)節(jié)火災(zāi)及其他相關(guān)事故信息。

市教體局：負(fù)責(zé)報(bào)送涉及大中小學(xué),、幼兒園各類(lèi)事故或險(xiǎn)情信息,。

市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)報(bào)送民爆生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)等事故或險(xiǎn)情信息及大面積停電事件等信息,。

市公安局：負(fù)責(zé)報(bào)送道路交通事故,，大型集會(huì)和游園等群體性活動(dòng)中因擁擠、踩踏發(fā)生的傷亡事故等信息,。

市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)報(bào)送山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害信息,。

市住建局：負(fù)責(zé)報(bào)送房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情。

市交通局：負(fù)責(zé)報(bào)送內(nèi)河通航水域（省級(jí)以上海事部門(mén)管轄范圍除外）的水上交通事故,、公路水運(yùn)工程事故等信息,。      

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)報(bào)送涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組的事故或險(xiǎn)情信息,；涉及漁業(yè)船舶,、漁港等突發(fā)事件或險(xiǎn)情信息。

市水利局：負(fù)責(zé)報(bào)送水情,、旱情等信息,，省內(nèi)水利部門(mén)管理的重要水利工程重大險(xiǎn)情信息等。

市文旅局：負(fù)責(zé)報(bào)送各類(lèi)文藝演出單位,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,、博物館、圖書(shū)館,、文物保護(hù)單位,、劇院、文化館,、旅行社等事故或險(xiǎn)情信息,。

市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)報(bào)送自然災(zāi)害類(lèi)、?；?、非煤礦山、煙花爆竹,、冶金,、工貿(mào)等領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故信息。

市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)報(bào)送特種設(shè)備事故等信息,。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)報(bào)送林業(yè)有害生物造成危害的生物災(zāi)害信息和森林火災(zāi)等信息,。

市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)報(bào)送城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿省⒊擎?zhèn)供水事故,、城市嚴(yán)重內(nèi)澇等信息,。

市氣象局：負(fù)責(zé)報(bào)送易引發(fā)災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)、暴雨,、暴雪,、寒潮、霜凍,、高溫,、低溫、冰凍,、干旱,、大風(fēng),、雷電、冰雹,、大霧,、霾等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

市地震局：負(fù)責(zé)報(bào)送我市發(fā)生的2.5級(jí)以上地震震情信息,。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)報(bào)送火災(zāi)事故處置類(lèi)信息,。

市供電公司：負(fù)責(zé)報(bào)送電網(wǎng)運(yùn)行安全事故信息。

市電信,、市移動(dòng),、市聯(lián)通、市鐵塔公司：負(fù)責(zé)報(bào)送通信網(wǎng)絡(luò)重大及以上事故信息,，包括由于自然災(zāi)害,、突發(fā)事件等外力因素造成的嚴(yán)重通信損毀或可能對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)災(zāi)難性后果，以及由于通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過(guò)程中自身原因造成網(wǎng)絡(luò)大面積中斷,、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞等事故信息,。

附件2

部分災(zāi)害事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

 

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《宣城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分省,、市級(jí)應(yīng)急預(yù)案中明確的突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,，今后如國(guó)家、省及市相關(guān)法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案對(duì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整的,，從其規(guī)定。

一,、 水旱災(zāi)害

（一）Ⅰ級(jí)

1.水陽(yáng)江或青弋江流域發(fā)生特大洪水,，或干流兩個(gè)以上主要控制站同時(shí)發(fā)生超過(guò)保證水位的洪水；

2.水陽(yáng)江,、青弋江干流主要堤防,，萬(wàn)畝圩口堤防發(fā)生決口；宣城市城市防洪圈堤發(fā)生重大險(xiǎn)情,；

3.重要?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或發(fā)生垮壩；

4.發(fā)生面積大于100萬(wàn)畝的洪澇災(zāi)害,；

5.臺(tái)風(fēng)可能或已經(jīng)對(duì)我市產(chǎn)生特別重大影響,；

6.兩座以上縣城發(fā)生特大干旱，且預(yù)報(bào)未來(lái)一周無(wú)透墑?dòng)辍?/span>

（二）Ⅱ級(jí)

1.水陽(yáng)江或青弋江流域發(fā)生大洪水,，或干流大部分河段發(fā)生超警戒水位的洪水,；

2.水陽(yáng)江、青弋江干流一般堤防及主要支流堤防發(fā)生決口,；

3.小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或發(fā)生垮壩,；

4.發(fā)生面積大于80萬(wàn)畝的洪澇災(zāi)害,；

5.臺(tái)風(fēng)可能或已經(jīng)對(duì)我市產(chǎn)生重大影響；

6.兩座縣城發(fā)生重度干旱,，或兩座以上縣市區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱且預(yù)報(bào)未來(lái)一周無(wú)透墑?dòng)辍?/span>

（三）Ⅲ級(jí)

1.水陽(yáng)江或青弋江流域發(fā)生較大洪水,，或干流發(fā)生2個(gè)以上主要控制站超警戒水位的洪水；

2.水陽(yáng)江,、青弋江干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,，或一般支流堤防發(fā)生決口；

3.大中小型水庫(kù),、水閘出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,；

4.發(fā)生面積大于40萬(wàn)畝的洪澇災(zāi)害；

5.臺(tái)風(fēng)可能或已經(jīng)對(duì)我市產(chǎn)生較大影響,；

6.一座以上縣城發(fā)生重度干旱或兩座以上縣城發(fā)生中度干旱,，或一座以上縣城發(fā)生中度干旱且預(yù)報(bào)未來(lái)一周無(wú)有效降雨；

（四）Ⅳ級(jí)

1.水陽(yáng)江或青弋江流域發(fā)生一般洪水,，或一條主要支流全線發(fā)生超警戒水位的洪水,；

2.水陽(yáng)江、青弋江干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情,，或主要支流堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情,；

3.重點(diǎn)小（一）型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情,，一般小型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,；

4.發(fā)生面積大于20萬(wàn)畝的洪澇災(zāi)害；

5.臺(tái)風(fēng)可能或已經(jīng)對(duì)我市產(chǎn)生影響,；

6.兩座以上縣城發(fā)生輕度干旱,；或一座縣城發(fā)生中度干旱，且預(yù)報(bào)未來(lái)一周無(wú)有效降雨,。

二,、森林火災(zāi)

（一）特別重大

受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的,，或者重傷100人以上的,。

（二）重大

受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的,，或者重傷50人以上100人以下的,。

（三）較大

受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的,，或者重傷10人以上50人以下的,。

（四）一般

受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的,。

三,、低溫雨雪冰凍災(zāi)害

（一）特別重大

一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一：

1.市境內(nèi)2/3的高速公路和國(guó)省干道交通中斷48小時(shí)以上,，公路,、鐵路、車(chē)站等滯留人員2萬(wàn)人以上,；

2.死亡或可能死亡50人以上（含本數(shù),，下同）；

3.緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助30萬(wàn)人以上,；

4.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3萬(wàn)間或1萬(wàn)戶(hù)以上,；

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,、社會(huì)關(guān)注度特別高,。

（二）重大

一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一：

1.市境內(nèi)1/2的高速公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上,，公路,、鐵路、車(chē)站等滯留人員1萬(wàn)人以上,、2萬(wàn)人以下,；

2.死亡或可能死亡20人以上、50人以下,；

3.緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助10萬(wàn)人以上,、30萬(wàn)人以下,；

4.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間或1500戶(hù)以上,，3萬(wàn)間或1萬(wàn)戶(hù)以下；

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失,、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,、社會(huì)關(guān)注廣泛。

（三）較大

一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,，造成下列情形之一：

1.市境內(nèi)1/3的高速公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上,，公路、鐵路,、車(chē)站等滯留人員5000人以上,、1萬(wàn)人以下；

2.死亡或可能死亡10人以上,、20人以下,；

3.緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助3萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；

4.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶(hù)以上,，5000間或1500戶(hù)以下,；

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,、社會(huì)高度關(guān)注,。

（四）一般

一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程，造成下列情形之一：

1.市境內(nèi)1/5的高速公路和國(guó)省干道交通受阻或中斷6小時(shí)以上,，公路,、鐵路、車(chē)站等滯留人員1000人以上,、5000人以下,；

2.死亡或可能死亡7人以上、10人以下,；

3.緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助8000人以上,、3萬(wàn)人以下；

4.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間或300戶(hù)以上,，1500間或500戶(hù)以下,；

5.災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受?chē)?yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,，或社會(huì)高度關(guān)注,、群眾反映強(qiáng)烈。

四,、地震災(zāi)害

（一）特別重大

造成300人以上死亡（含失蹤）,，或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害；

當(dāng)市內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震（M≥6.0）,，初判為特別重大地震災(zāi)害,。

（二）重大

造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）,，或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,。

當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震（5.0≤M<6.0）,，初判為重大地震災(zāi)害,。

（三）較大

造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）,，或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,。

當(dāng)市內(nèi)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震（4.0≤M<5.0）,，初判為較大地震災(zāi)害,。

（四）一般

造成10人以下死亡（含失蹤）,，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

當(dāng)市內(nèi)發(fā)生3.5級(jí)以上,、4.0級(jí)以下地震（3.5≤M<4.0）,，可能造成較大的社會(huì)影響時(shí)，初判為一般地震災(zāi)害,。

五,、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

（一）特別重大

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,，或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,；

因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,。

（二）重大

受災(zāi)害威脅,，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上,、1億元以下；

因?yàn)?zāi)死亡10人以上,、30人以下,，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,。

（三）較大

受災(zāi)害威脅,，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上,、5000萬(wàn)元以下；

因?yàn)?zāi)死亡3人以上,、10人以下,，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,。 

（四）一般

受災(zāi)害威脅,，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下,；

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下,。

六,、生產(chǎn)安全事故

（一）特別重大

指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,，下同）,，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）重大

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

（三）較大

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

（四）一般

指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

（五）重大、較大涉險(xiǎn)事故

重大涉險(xiǎn)事故：涉險(xiǎn)10人以上的事故,；造成10人以上被困或下落不明的事故,；緊急疏散人員5000人以上和住院觀察50人以上的事故；可能升級(jí)為重大事故的較大事故（如具有危重傷員有可能搶救無(wú)效死亡,，以及現(xiàn)場(chǎng)搜救尚未結(jié)束,、死亡人數(shù)可能增加等情形的事故）；有可能造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,；危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏（危及人員密集場(chǎng)所等）的事故,；嚴(yán)重危及重要場(chǎng)所和設(shè)施（電站、重要水利設(shè)施,、核設(shè)施,、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、油氣站和車(chē)站,、碼頭,、港口、高鐵,、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）安全的事故,；其它重大涉險(xiǎn)事故。

較大涉險(xiǎn)事故：涉險(xiǎn)3人以上10人以下的事故,；造成3人以上10人以下被困或下落不明的事故,；緊急疏散人員500人以上5000人以下和住院觀察10人以上50人以下的事故；危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏（危及人員密集場(chǎng)所等）的事故,；危及重要場(chǎng)所和設(shè)施（電站,、重要水利設(shè)施、核設(shè)施,、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù),、油氣站和車(chē)站、碼頭,、港口,、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）安全的事故,；其它較大涉險(xiǎn)事故。

七,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)安全事故一致,。

八、石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故

（一）特別重大

造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒,，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,、影響特別嚴(yán)重的,。

（二）重大

造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,、影響嚴(yán)重的。

（三）較大

造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失、影響比較嚴(yán)重的,。

（四）一般

造成3人以下死亡,，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,。

（五）重大,、較大涉險(xiǎn)事故

與生產(chǎn)安全事故中的重大、較大涉險(xiǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)一致,。

九,、道路交通事故

（一）特別重大

造成30人以上死亡，或者100人以上重傷,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的交通事故,。

（二）重大

造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的交通事故,。

（三）較大

造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的交通事故,。

（四）一般

造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的交通事故,。

十、礦山生產(chǎn)安全事故

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)安全事故一致,。

十一,、大面積停電事件

（一）特別重大

符合下列條件之一的，為特別重大大面積停電事件：

1.造成安徽電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上,，對(duì)宣城電網(wǎng)造成特別嚴(yán)重影響的;

2.造成宣城電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上,。

（二）重大

符合下列條件之一的，為重大大面積停電事件：

1.造成安徽電網(wǎng)減供負(fù)荷13%以上30%以下,，對(duì)宣城電網(wǎng)造成特別嚴(yán)重影響的,；

2.造成宣城電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到20%以上40%以下,；

3.居民停電用戶(hù)數(shù)達(dá)到城市供電總用戶(hù)數(shù)30%以上50%以下,。

（三）較大

符合下列條件之一的，為較大大面積停電事件：

1.造成安徽電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上13%以下,，對(duì)宣城電網(wǎng)造成特別嚴(yán)重影響的,；

2.造成宣城市電網(wǎng)減供負(fù)荷15%以上20%以下；

3．停電用戶(hù)數(shù)達(dá)到城市供電總用戶(hù)數(shù)20%以上30%以下,。

（四）一般

符合下列條件之一的,，為一般大面積停電事件：

1.造成安徽電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10%以下，對(duì)宣城電網(wǎng)造成特別嚴(yán)重影響的;

    2.造成宣城電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上15%以下的,；

3.居民停電用戶(hù)數(shù)達(dá)到城市供電總用戶(hù)數(shù)10%以上20%以下,。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

十二、火災(zāi)事故

（一）特別重大

指造成30人以上死亡,，或者100人以上重傷,，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

（二）重大

指造成10人以上30人以下死亡,，或者50人以上100人以下重傷,，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

（三）較大

指造成3人以上10人以下死亡,，或者10人以上50人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

（四）一般

指造成3人以下死亡,，或者10人以下重傷,，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

 

附件3

 

關(guān)于啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的提示函

 

XX局：

X月X日X時(shí)X分,，X X市X X區(qū)發(fā)生1起X X事故,，截至目前，已造成X X人死亡,、X X人受傷,，根據(jù)《宣城市X X應(yīng)急預(yù)案》,，已達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的條件。請(qǐng)你局立即（報(bào)請(qǐng)市政府或市X X指揮部）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，牽頭開(kāi)展處置工作,。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況及事態(tài)發(fā)展情況、應(yīng)急處置情況等請(qǐng)及時(shí)告知我局,。

聯(lián)系電話：3020026,，傳真：3020196。

 

 

宣城市應(yīng)急管理局        

202X年X月X日        

 

 

 

 

抄送：宣城市人民政府

 

附件4

市有關(guān)部門(mén)（單位）值班聯(lián)系電話