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各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局,、財政局：

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息試點實施方案的通知》（皖農(nóng)技財函〔2023〕863號）精神,，現(xiàn)將《宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實,。

 

                                                宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    宣城市財政局

                                                                               2024年3月18日

   

宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息

工作實施方案

 

為加快推進我市現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,，引導鼓勵加大現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設投入，有效發(fā)揮財政資金撬動作用,，引導金融和社會資本按市場化原則投向現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設,，增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力，決定在全市范圍內開展2024年度現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息工作,，現(xiàn)將有關事項通知如下,。

一、貼息對象

貼息對象為在宣城市范圍內的農(nóng)戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),，以及農(nóng)業(yè)社會化服務組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（以下簡稱“建設主體”）。

二,、貼息范圍

    建設主體開展符合省級現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設方案（2023—2030年）要求的設施種植,、設施畜牧、設施漁業(yè),、冷鏈物流和烘干設施等領域新建或改擴建項目從銀行獲得的貸款（不包括債券,、基金、融資租賃等其他融資方式）,，貸款資金重點用于滿足現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的基礎設施,、固定資產(chǎn)設備投資等。對保障糧食和油料,、現(xiàn)代設施蔬菜,、肉牛振興計劃等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的貸款予以優(yōu)先支持。

有以下情況的不予貼息：

    1.貸款用途不符合規(guī)定的,；

    2.貸款逾期后所產(chǎn)生的利息及加罰息的,；

    3.該筆貸款已申請其他貼息扶持。

三,、主體貼息標準

    對符合條件的建設主體獲得的貸款按年度進行相應貼息,，貼息年限最長不超過5年。2023年的貼息支持只限于在2023年1月1日至2023年12月31日期間產(chǎn)生的貸款利息,；2024年的貼息支持只限于在2024年1月1日至2024年12月31日期間產(chǎn)生的貸款利息,。

    采取“雙限”控制,，單個建設主體當年獲得的貸款貼息比例不得高于中國人民銀行公布的同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的70%且不超過2%。單個建設主體年度獲得的貼息不超過200萬元,。

貼息金額=當年貸款利息×Min（LPR×0.7,，2%）/貸款利率。2023年的貸款貼息標準按照上述標準執(zhí)行,；若2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺新的政策要求,，則按照新政策執(zhí)行,。

    四、申報程序

（一）主體申請,。建設主體于2024年3月20日前向所在縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局申請2023年度的貸款貼息;于2025年1月6日前向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局申請2024年貸款貼息,。

申請材料主要包括：

1.貼息申請表（附件2）;

2.法定代表人（農(nóng)戶）身份證復印件,、營業(yè)執(zhí)照復印件（農(nóng)戶無需提供）;

3.銀行貸款利息支出相關佐證材料（包括但不限于貸款合同、借款憑證,、銀行借款利息結算憑證復印件）;

4.貸款用于現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)基礎設施建設或相關固定資產(chǎn)設備購置的已支出費用憑證（包括但不限于建設合同,、發(fā)票等有關借款用途的證明材料復印件）。

以上申報材料一式兩份,，加蓋印章后,，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局牽頭統(tǒng)一報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份,，留存一份,。

（二）縣級審核。各縣（市,、區(qū)）要按照“安全合規(guī),、精準高效”的原則，可結合本地實際制定詳細實施方案,?？h（市、區(qū)）對主體申報資料進行審核確認,，審核內容包括項目審核和財務審核,，將審核通過的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息資金的主體名單和貼息金額予以公示5個工作日。

（三）市級備案,。公示無異議后,，各縣（市、區(qū)）分別于2024年3月27日,、2025年1月20日前將2023年和2024年設施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息試點實施情況,、市縣支出貼息資金情況（包括具體項目的貼息金額、貸款規(guī)模,、所屬領域,、建設地點、建設內容,、建設主體,、投資規(guī)模等基礎情況）書面報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局，同時報送2024年中央財政轉移支付資金績效目標表（附件1）,、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目貸款貼息備案統(tǒng)計表（附件3）,，并提出現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息撥付資金申請。

（四）資金撥付,。市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息資金分配方案,，從2023年省下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金中安排2023年度貸款貼息,；從2023年省下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升結余資金和2024年省下達的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金中安排2024年度貸款貼息，由各縣（市、區(qū)）將貼息資金及時撥付到建設主體,。

五,、有關要求

（一）強化資金管理,。現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息獎補資金實行?？顚Ｓ茫斈杲Y余中央財政專項資金在下一年度滾動使用,，當年出現(xiàn)不足的,，以該專項資金為限額，折算成當年兌付比例,。各縣（市,、區(qū)）要強化資金績效管理，及時開展績效自評工作,，切實發(fā)揮專項資金撬動作用,。

（二）規(guī)范工作程序。各縣（市,、區(qū)）要做好補助對象,、補助結果等過程信息公示公開，全面接受社會監(jiān)督,。各縣（市,、區(qū)）要依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施融資項目庫,將所有擬申請中央財政獎補的貸款貼息項目全部納入融資項目庫-現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)子庫儲備并全程監(jiān)管，建立規(guī)范工作臺賬,，加強統(tǒng)計分析,，將項目所涉及的項目建設內容、承貸主體情況,、貼息獎補金額等數(shù)據(jù)信息全部存檔備查,，并對貼息的真實性,、合規(guī)性負責。

（三）強化監(jiān)督管理,。各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局、財政局要加強協(xié)調配合,，嚴肅工作紀律,，嚴格按標準、程序操作,。對有舉報反映情況的,，應及時會同紀檢監(jiān)察部門開展核查，同時加強檢查監(jiān)管,，通過不定期抽查等方式，對獲得貸款貼息的建設項目加強管理,。建設主體應確保申報材料真實,、合法、完整,，對提供材料的真實性,、合法性、完整性,、有效性負責,，并進行承諾。對提供虛假資料騙取貼息資金的申報主體,，一經(jīng)查實,，全額追回貼息資金，對存在違法違規(guī)行為的,，按程序移送相關機關處理,。

（四）加大宣傳力度。各縣（市,、區(qū)）要通過官網(wǎng),、微信公眾號、入戶走訪等多渠道多方式宣傳現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策,，讓廣大群眾,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體準確理解掌握政策內容，充分調動現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設主體積極性,，為全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快建設高質高效農(nóng)業(yè)強市提供支撐。

（五）建立聯(lián)系機制,。請各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局確定一位聯(lián)絡員承擔協(xié)調聯(lián)絡工作,，填寫宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息工作聯(lián)絡信息表，并于3月20日前報送word及PDF蓋章件至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)牧漁業(yè)科,。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人：阮倍倍,、唐珂嘉，聯(lián)系電話：3022526,，郵箱：[email protected],。

市財政局聯(lián)系人：陳媛，聯(lián)系電話：3016123,、郵箱：[email protected],。

 

附件：1.2024年中央財政轉移支付資金績效目標表

      2.宣城市設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息項目申請表

      3.現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目貸款貼息備案統(tǒng)計表

      4.宣城市2024年現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息工作聯(lián)絡信息表

 

附件1.

2024年中央財政轉移支付資金績效目標表

專項名稱	農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金
省主管部門	省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳		專項實施期
市,、縣（市,、區(qū)）財政部門			市、縣（市,、區(qū)）主管部門
資金情況 （萬元）	年度金額
年度目標	指標1
績 效 指 標	一級 指標	二級指標	三級指標	指標值
	產(chǎn)出指標	數(shù)量指標	貼息領域
		質量指標	設施農(nóng)業(yè)貸款貼息標準
		時效指標	貸款貼息時間
			年度資金執(zhí)行率
		成本指標	現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)貸款貼息
			單個建設主體獲得的貼息資金
	效益指標	經(jīng)濟效益指標	對農(nóng)民收入影響
			引導和撬動金融和社會資本投入建設
		社會效益指標	貸款主體成本
		生態(tài)效益指標	本指標不適用此項目
		可持續(xù)影響指標	促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質量發(fā)展
	滿意度指標	滿意度指標	受益對象滿意度

附件2.

宣城市設施農(nóng)業(yè)建設貸款貼息項目申請表

申請主體姓名/名稱		設施建設領域 （設施種植,、畜牧、漁業(yè),、冷鏈物流,、烘干設施）
申請主體住所		社會信用代碼證號/ 身份證號
聯(lián)系人		聯(lián)系電話
開戶銀行		銀行賬號
貸款金額(合計)	大寫:XXXX元整(￥XXXX.XX萬元（保留小數(shù)點后兩位）)
貸款申請貼息期限		貸款年利率
申請貼息金額	大寫:XXXX元整(￥XXXX.XX萬元（保留小數(shù)點后兩位）)
銀行放款情況	XXX銀行已于XX年XX月XX日向XXX 發(fā)放設施農(nóng)業(yè)貸款XXXX元(大寫),貸款期限XXX個月,貸款年利率XXXX。      經(jīng)辦人:                年   月   日
各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 審核意見	經(jīng)審核,按規(guī)定可申請設施農(nóng)業(yè)貸款貼息XXXXXXXX(大寫)元,申報材料真實,、完整。     (蓋縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公章) 經(jīng)辦人:               年    月   日
各縣(市,、區(qū))財政部門 審核意見	經(jīng)審核,按規(guī)定可申請設施農(nóng)業(yè)貸款貼息XXXXXXXX(大寫)元,申報材料真實、完整,。     (蓋縣(市,、區(qū))財政部門公章) 經(jīng)辦人:               年    月    日
承諾：本單位/本人信用狀況良好，無嚴重失信行為,，無違法違規(guī)行為,，提供的所有申報材料均真實、準確,、完整,。如違背以上承諾，本單位/本人愿意承擔全部責任,。                                                                                                  申請人：                  （主體簽字）（單位公章）

 

注：多家銀行放款的在申請表中自行增加行數(shù),。

附件3.

現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)項目貸款貼息備案統(tǒng)計表

單位：（蓋章）                                                                      單位：萬元（保留小數(shù)點后兩位）

序號

建設主體

項目名稱

所屬領域

建設內容

建設地點

投資金額

項目聯(lián)系人及手機

貸款銀行

貸款用途

貸款金額

用于設施農(nóng)業(yè)貸款金額

貸款期限

貸款利率

用于設施農(nóng)業(yè)已支付利息

貼息補助金額

備注

（設施種植、畜牧,、漁業(yè),、冷鏈物流,、烘干設施）