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第一條 為保證公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，參照《安徽省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》,，并結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于全市各級行政機關(guān)對擬公開政府信息的保密審查,。   

第三條 行政機關(guān)在公開政府信息前,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行保密審查,。  政府信息發(fā)布保密審查應(yīng)遵循誰公開誰審查、誰審查誰負責(zé)和先審查后公開的原則,。   

第四條 行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)組織協(xié)調(diào)政府信息發(fā)布保密審查工作,。  行政機關(guān)確定的政府信息發(fā)布保密審查工作機構(gòu)（以下稱保密審查機構(gòu)）承擔(dān)以下職責(zé)：  

（一）對本機關(guān)擬公開的政府信息進行保密審查；

（二）對政府信息是否可以公開等不確定事項進行申報,；

（三）對政府信息發(fā)布保密審查工作進行統(tǒng)計,、分析和報告等。

 第五條 行政機關(guān)保密工作機構(gòu)在政府信息公開工作中的主要職責(zé)：

（一）制定本機關(guān)信息發(fā)布保密審查制度,，并負責(zé)督促落實,；  

（二）對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施；

（三）負責(zé)查處本機關(guān)或督促查處本系統(tǒng)發(fā)生的泄密事件,，協(xié)助保密工作部門查處重大泄密事件,。 

第六條 各級保密工作部門應(yīng)當(dāng)加強對政府信息發(fā)布保密審查工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,，在政府信息公開工作中履行以下職責(zé)：

（一）開展行政機關(guān)工作人員保密教育和培訓(xùn),，指導(dǎo)和督促行政機關(guān)建立、落實政府信息發(fā)布保密審查制度,；

（二）受理行政機關(guān)提出的確認政府信息是否屬于國家秘密事項的申請,；  

（三）開展保密檢查，督促有關(guān)機關(guān)查處信息公開過程中泄密事件,，直接查處或組織查處重大泄密事件,。

第七條 行政機關(guān)發(fā)布政府信息前應(yīng)由信息提供部門提出審查意見，經(jīng)機關(guān)保密審查機構(gòu)審查后,，報機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。對保密審查不能公開的政府信息，應(yīng)說明理由,。保密審查記錄應(yīng)保存?zhèn)洳椤? 

行政機關(guān)在信息形成或公文制作程序中應(yīng)增加確定信息是否公開以及以何種方式公開的程序,。具體承辦人員應(yīng)當(dāng)對照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定和其他要求,，確定其是否可以公開,，并履行保密審查程序。  

行政機關(guān)對《中華人民共和國政府信息公開條例》施行前尚未公開的信息,，應(yīng)履行保密審查程序,。  

第八條 行政機關(guān)擬公開其他機關(guān)尚未公開的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)生部門批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開,。法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外,。  

第九條行政機關(guān)擬公開保密期限屆滿的國家秘密信息,，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定進行審查后確定是否可以公開。

第十條 行政機關(guān)擬公開公共衛(wèi)生信息,、重大動物疫情信息,、統(tǒng)計信息、重要地理信息等需要審批的政府信息時,，應(yīng)按照相關(guān)法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報請審批。  

第十一條 行政機關(guān)依申請公開政府信息,，應(yīng)由機關(guān)保密審查機構(gòu)進行保密審查,。  

第十二條 行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，由保密審查機構(gòu)依照法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報請有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定,。  接到申請的有關(guān)主管部門或保密工作部門，應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出能否公開的批復(fù),。  

第十三條 行政機關(guān)未經(jīng)保密審查,，公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息，應(yīng)及時采取補救措施,。造成泄密的,，有關(guān)部門應(yīng)組織查處。  

第十四條 公民,、法人或其他組織認為行政機關(guān)以保密為由,，不履行公開義務(wù)或者在政府信息公開工作中的保密審查行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。  

第十五條 行政機關(guān)未建立政府信息發(fā)布保密審查制度的,，由同級監(jiān)察機關(guān)、保密工作部門和上一級行政機關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對行政機關(guān)主要負責(zé)人依法給予處分。

第十六條 行政機關(guān)有下列行為之一的,，由同級監(jiān)察機關(guān),、保密工作部門和上一級行政機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

(一)對擬公開的信息審查不當(dāng)，造成泄密的,，追究信息發(fā)布審批人,、提供信息部門負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；

(二) 保密審查機構(gòu)未履行保密審查職責(zé),，造成泄密的,，追究保密審查機構(gòu)負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。

第十七條 行政機關(guān)應(yīng)將信息發(fā)布保密審查納入本單位、本系統(tǒng)保密工作的重要內(nèi)容,。 各級保密工作部門應(yīng)將信息發(fā)布保密審查工作納入保密工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。  對在信息發(fā)布保密審查工作中做出突出成績的集體和個人，給予表彰和獎勵,。  

第十八條 市屬范圍內(nèi)法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織，其信息發(fā)布保密審查適用本辦法,。  市屬范圍內(nèi)公共企事業(yè)單位信息發(fā)布保密審查,，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條法律,、法規(guī)關(guān)于政府信息發(fā)布保密審查另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第二十條 本辦法由市國家保密局負責(zé)解釋,。  

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行,。