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宣州區(qū),、廣德市、寧國市,、涇縣人民政府,，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)組建方案》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

    宣城市人民政府辦公室

                                2024年10月12日

 

   

宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)組建方案

 

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件精神,，為提高我市應(yīng)急救援能力,，經(jīng)研究，決定組建宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì),，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和歷次全會精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作重要論述和系列講話精神,，按照市委、市政府的部署要求,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，充分依托現(xiàn)有資源,，按照一專多能,、一隊(duì)多用、專兼互補(bǔ),、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),，梳理整合現(xiàn)在災(zāi)害事故應(yīng)急救援和保障資源,，建成一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏,、作風(fēng)過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，著力提升我市應(yīng)急救援能力,。

二,、隊(duì)伍組成

宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)通過整合我市有關(guān)應(yīng)急救援和保障力量組建，是我市市級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,。由市委,、市政府（或?qū)ｍ?xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）指揮，管理和調(diào)度工作由市應(yīng)急局負(fù)責(zé),。宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)下設(shè)宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)直屬分隊(duì),、宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)工程搶險(xiǎn)分隊(duì)、宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)廣德分隊(duì),、宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)涇縣分隊(duì),、宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)航空應(yīng)急救援分隊(duì)，人數(shù)130人,，總調(diào)度由市應(yīng)急局負(fù)責(zé),，各分隊(duì)原行政隸屬（企業(yè)管理）管理關(guān)系不變。

三,、隊(duì)伍職責(zé)

宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)根據(jù)應(yīng)急救援指令承擔(dān)我市轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害事故應(yīng)急救援和救援保障任務(wù),，根據(jù)需要開展應(yīng)急救援培訓(xùn)、宣傳,、巡查等任務(wù),；同時(shí),，按照國家、省及市委,、市政府的統(tǒng)一調(diào)派,，承擔(dān)我市轄區(qū)外的災(zāi)害事故應(yīng)急救援和保障任務(wù)。宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)各個分隊(duì)根據(jù)工作要求,，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急救援和救援保障任務(wù),，同時(shí)做好本分隊(duì)的應(yīng)急救援物資及裝備的配備、維護(hù),、保養(yǎng)和更新,。

四、工作分工

市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)的組建工作,，負(fù)責(zé)隊(duì)伍總體框架搭建,、運(yùn)行規(guī)則制定、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,。

1. 宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)直屬分隊(duì)：人數(shù)40人,；采取政府聘用、依托單位等方式組建,，承擔(dān)?；仍⒊青l(xiāng)消防,、森林滅火,、防汛抗旱等應(yīng)急救援任務(wù)。

2. 宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)工程搶險(xiǎn)分隊(duì)：人數(shù)20人,；采取依托單位方式組建，承擔(dān)災(zāi)害事故工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援任務(wù),。

3. 宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)廣德分隊(duì)：人數(shù)30人,；采取依托單位方式組建，承擔(dān)災(zāi)害事故應(yīng)急救援任務(wù),。

4. 宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)涇縣分隊(duì)：人數(shù)20人,；采取依托單位方式組建，承擔(dān)災(zāi)害事故應(yīng)急救援任務(wù),。

5. 宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)航空應(yīng)急救援分隊(duì)：人數(shù)20人,；采取依托單位方式組建，承擔(dān)航空應(yīng)急救援任務(wù),。

根據(jù)工作需要,，宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)可以調(diào)整具體應(yīng)急分隊(duì)組成，并將縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應(yīng)急救援隊(duì)伍納入市級綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,。

五,、工作保障

1. 經(jīng)費(fèi)保障。按照政府補(bǔ)助,、單位自籌,、社會捐贈相結(jié)合等方式，建立宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)經(jīng)費(fèi)渠道,。按照現(xiàn)行財(cái)政體制,，將宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)在集中訓(xùn)練演練、必要裝備購置,、執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)等相應(yīng)費(fèi)用,，納入財(cái)政預(yù)算。積極爭取上級有關(guān)部門對宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的支持,。

2. 裝備保障,。結(jié)合我市實(shí)際和遂行任務(wù)需要，著力配置新型,、高效,、先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備，加強(qiáng)個人防護(hù),、防化救援,、滅火排澇、破拆排煙,、生命搜救等應(yīng)急救援裝備配備,，不斷優(yōu)化綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備結(jié)構(gòu)。

3. 制度保障,。市應(yīng)急局要牽頭建立宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)日常管理,、技能培訓(xùn)、裝備建設(shè),、值班備勤等制度,，提高規(guī)范化日常管理水平和應(yīng)急救援處置能力，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,，確保召之即來,、來之能戰(zhàn)。宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定享受工傷,、撫恤等待遇。

六,、有關(guān)要求

1. 統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識。建設(shè)宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)是提升我市突發(fā)事件應(yīng)急處置能力、完善全市應(yīng)急救援體系的重要舉措,，相關(guān)單位要切實(shí)統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作主動性,、積極性,，將隊(duì)伍建設(shè)工作列入重要工作日程，高效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),。

2. 加強(qiáng)統(tǒng)籌,、壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),。各牽頭單位要按照組建方案的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密組織,，切實(shí)采取有效措施，圓滿完成組建任務(wù),。原則上,，宣城市綜合應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)于本方案印發(fā)后3個月內(nèi)完成組建。

3. 強(qiáng)化保障,、合力推進(jìn),。市應(yīng)急局要統(tǒng)籌指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)以及后續(xù)日常管理和正常運(yùn)行的各項(xiàng)保障工作。各相關(guān)單位要全面強(qiáng)化工作保障,，同時(shí)加強(qiáng)溝通,、形成合力、共同推進(jìn),，確保隊(duì)伍建設(shè)工作穩(wěn)步有序和日常管理嚴(yán)格規(guī)范,。