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2024年3月11日下午,，十四屆全國人大二次會議第三場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行,。文化和旅游部部長孫業(yè)禮接受媒體采訪。

中央廣播電視總臺記者:孫部長您好,，去年哈爾濱的旅游是火爆出圈,，進(jìn)一步引發(fā)了大家對于“文旅熱”的關(guān)注，網(wǎng)友紛紛喊話各地文旅局長,，您作為文化和旅游部部長,，對這種現(xiàn)象怎么看？“文旅熱”還會不會持續(xù)下去,？

孫業(yè)禮：我聽著這也像是在喊話呀,，你的喊話我收到了，謝謝,。也謝謝各位記者朋友一直以來對文旅部門,、文旅行業(yè)、文旅事業(yè),、文旅產(chǎn)業(yè)的關(guān)心,、支持和幫助。正像這位記者朋友剛才所說的,，去年入冬以來,，哈爾濱冰雪旅游火爆出圈,，哈爾濱人、東北人以他們的熱情,，以他們對游客的寵愛式的禮遇和服務(wù)贏得了顧客的青睞,，吸引了天南地北的客人，形成了現(xiàn)象級的傳播,，帶動了整個冰雪旅游熱,。據(jù)當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計，從11月份到2月份來黑龍江旅游的達(dá)到1.2億人次,，旅游收入達(dá)到了1700億元,，哈爾濱的旅游火爆也帶動了整個東北旅游。像吉林,、遼寧雖然沒有網(wǎng)上那么火爆,，他們也是“悶聲發(fā)大財”，前幾天我到吉林代表團(tuán)聽代表們發(fā)言,，了解到吉林這個旅游季的旅游收入也不少于1700億元,，遼寧恐怕也不低于這個數(shù)。習(xí)近平總書記說,，冰天雪地也是金山銀山,，現(xiàn)在看冰天雪地正在“妥妥地”變成金山銀山。不只是東北,，去年全國的旅游都非常熱,，前幾天我們剛剛公布了春節(jié)期間的旅游數(shù)據(jù)，這個春節(jié)長假出游的人數(shù)達(dá)到了4.7億人次,，旅游的花費超過了6300億元,。這僅僅是8天長假的數(shù)據(jù),，如果看全年的數(shù)據(jù)就更可觀,。我們統(tǒng)計測算了一下，去年全國國內(nèi)游客出游的人數(shù)達(dá)到了將近49億人次,，旅游總花費接近5萬億,。旅游的火爆對于拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè),、活躍市場,、提振信心都起到了非常重要的作用。

這是我們說的旅游,，其實現(xiàn)在文旅已經(jīng)融為一體了,，我們的文博也很火?？赡芨魑挥浾哌@兩天從駐地到人民大會堂來的路上都能看到,，故宮,、國博門前總是川流不息，排著長長的隊伍,，各地?zé)衢T的博物館也大概都是這個場景,。文藝演出市場也很火，去年我們?nèi)珖€下的營業(yè)性文藝演出大概有44萬場,，收入超過了500億,。值得一提的是，網(wǎng)上的文藝演出活動更火,，據(jù)粗略的估計,，營業(yè)收入大概超過2000億，參與的人數(shù)達(dá)到7.7億,。

去年可以說文化和旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇,、蓬勃發(fā)展，當(dāng)然也有人說,，去年的文旅熱是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段以后一種爆發(fā)性的反彈,，是偶然的，我們分析偶然性的背后有它的必然性,。從消費需求來看,，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會以后，人民群眾對美好生活的向往正在發(fā)生變化,，內(nèi)涵更豐富了,，要求更高了，過去吃不愁,、穿不愁就覺得不錯了,，現(xiàn)在是吃不愁、穿不愁,，還得有閑錢去旅游,。可以說文化和旅游,、詩和遠(yuǎn)方已經(jīng)成為人民群眾對美好生活向往的重要內(nèi)容,。

如果從行業(yè)的發(fā)展來看，文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈長,、收益面廣,，涉及各行各業(yè)，文旅可以“加”百業(yè),，百業(yè)也可以“加”文旅,，百業(yè)只要加上了文旅，既帶來了人氣又開辟了財源，就會出現(xiàn)人財兩旺的好勢頭,。

從我國現(xiàn)代化的進(jìn)程來看,，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。這個高質(zhì)量發(fā)展怎么實現(xiàn)呢,？一定要有高品質(zhì)的消費需求拉動。高品質(zhì)的消費需求怎么形成呢,？一定是有高品位的文化生活加持,。所以高品位的文化生活促進(jìn)形成高品質(zhì)的消費需求，從而高品質(zhì)的消費需求又拉動和促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展,，高質(zhì)量的發(fā)展反過來又會為人民群眾提供更高質(zhì)量的文旅產(chǎn)品和供給,。這種互動和循環(huán)就會有力促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。所以,，這就是我們文旅熱出現(xiàn)的背景和邏輯,，有了這樣一個背景和邏輯，文旅不熱都難,，“文旅熱”不持續(xù)下去也難,。

各地網(wǎng)友喊話文旅局長，我們理解這是對我們的督促,，也是對我們的激勵和鞭策,。總書記早就說過,，人民群眾對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo),。所以黨中央、國務(wù)院對文化和旅游發(fā)展高度重視,，近期出臺了一系列釋放文化和旅游消費潛力的利好政策舉措,。在這次全國兩會的政府工作報告中，李強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)要著力培養(yǎng)培育包括文娛旅游在內(nèi)的新的消費增長點,，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。中央有要求、群眾有期盼,，我們就有方向和干勁,，我們一定和各地、各部門一道,，堅決貫徹落實好黨中央、國務(wù)院的決策部署,，進(jìn)一步加大文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，提高文化和旅游服務(wù)的質(zhì)量，提升文化和旅游市場的規(guī)范化水平，以文化和旅游高質(zhì)量的發(fā)展來滿足人民群眾日益增長的需求,。

謝謝,。

香港文匯報記者:孫部長好，剛才您說了文旅熱和文旅去年的一些總體情況,，但在工作中和生活中我們自己感覺文旅也還存在著一些問題,，比如一些博物館預(yù)約難、大型演出票難買,，甚至還有黃牛倒票的現(xiàn)象,，還存在一些旅游強(qiáng)迫購物、境外游客旅游支付難等等,。對此,，文化和旅游部有什么樣的改進(jìn)思路和優(yōu)化舉措？謝謝,。

孫業(yè)禮：謝謝你的提問,，也感謝你提出的問題，你一口氣提了4個問題,，在后面還加了個“等等”,，看來確實問題不少。我們不怕有問題,，也不怕提出問題,，就怕發(fā)現(xiàn)不了問題，因為問題與解決問題的辦法和思路往往是同時產(chǎn)生的,，發(fā)現(xiàn)了問題也就明確了努力的方向,。所以你提出的問題很有建設(shè)性，真的謝謝你,。

這些問題都是客觀存在的,，說明文化和旅游的發(fā)展與人民群眾的需求、與人民群眾對美好生活的向往還有差距,。這些問題應(yīng)該說前期已經(jīng)暴露出來了,，我們也正在采取一系列舉措，大力進(jìn)行改進(jìn),，有些也已經(jīng)取得了階段性的成果,。

比如說，大型文博機(jī)構(gòu)預(yù)約難的問題,。針對這個問題,，我們做了深入地調(diào)研，也采取了有針對性的舉措,。像延時服務(wù),，對于一些重要的博物館,，旅游的高峰期要延長服務(wù)時間。像優(yōu)化門票預(yù)約的機(jī)制,，實行彈性錯峰預(yù)約,，動態(tài)調(diào)整門票預(yù)約的數(shù)額，及時釋放當(dāng)天預(yù)約了又沒來的購票名額,。我們還采取了很多人性化的舉措,，像成人可以帶小孩，一個,、兩個甚至三個進(jìn)博物館,，因為有雙胞胎，只帶一個也不行,，這樣實際上也增加了進(jìn)館的名額和數(shù)額,。我們還保留一些現(xiàn)場預(yù)約的窗口，有一些老年人,、外國客人不方便用手機(jī)提前預(yù)約的,，線下窗口也保留一部分門票能夠讓他們有機(jī)會進(jìn)到這些博物館。當(dāng)然,，我也請大家諒解,，大型文博機(jī)構(gòu)預(yù)約和限流也是國際通行的做法。一是安全考慮,，大量人員短時間內(nèi)聚集在一個相對封閉的空間,，容易出安全問題，也容易損壞文物,。二是出于參觀體驗的考慮,，人山人海，到處人擠人,，也妨礙大家的參觀體驗,，所以預(yù)約和限流是必要的。這里我也給大家做個廣告,，其實我們國家文化資源非常豐富,，除了大型博物館還有一些中小型的博物館，內(nèi)容非常的豐富獨特,，也很精彩,，如果一時預(yù)約不到大型的有名的博物館，到這種中小型的博物館看一看,，也許會有意外的驚喜,。

剛剛你說的大型文藝演出一票難求，甚至有黃牛倒票的現(xiàn)象,，這也確實存在,。特別是去年疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段以后,，大型文藝演出逐步恢復(fù),，出現(xiàn)了這個現(xiàn)象,。黨中央、國務(wù)院高度重視,，我們也采取了一些辦法,，特別是一些硬性的措施，主要是兩條,，一個是實名購票,、實名入場，第二個是要求所有大型文藝演出的門票公開銷售的比例不得少于85%,，就這兩條很硬的措施就極大地限制了黃牛倒票的空間,，再加上其他措施，應(yīng)該說倒票的現(xiàn)象已經(jīng)大有好轉(zhuǎn),。

你說到有一些地方有“不合理低價游”哄騙顧客,，甚至強(qiáng)迫購物的現(xiàn)象，確實也是時有發(fā)生,。對這種現(xiàn)象我們也是持續(xù)加大整治的力度,，一發(fā)現(xiàn)這樣的問題我們第一時間就跟事發(fā)地的主責(zé)部門聯(lián)系，請他們核實情況,，如果情況屬實,，該賠償?shù)馁r償，該道歉的道歉,，該處罰的處罰,，不合格的導(dǎo)游要停止導(dǎo)游資格。我相信經(jīng)過一段時間的整治,，旅游市場會更加地規(guī)范,。

你說到的入境游客支付難的問題，這確實是一個始料未及的新問題,。這幾年隨著我國信息化,、數(shù)字化的快速發(fā)展，中國的移動支付,，手機(jī)支付的普及率迅速提高,，現(xiàn)在我們國家數(shù)字支付的普及率可能高出其他國家一倍甚至兩倍，大家都很習(xí)慣用一部手機(jī)解決吃穿住行,。但是,，這反而使得我們在國際上“不接地氣”了，有的人說我們跟國外形成了反向的數(shù)字鴻溝,，國外的游客到我們這里來水土不服,，入境以后支付困難了,。發(fā)現(xiàn)這個問題以后，黨中央,、國務(wù)院也是高度重視,，成立了專門的協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)解決這個問題。兩會之前,，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》,，提出了很多具體的措施，我們現(xiàn)在正在落實,?？偟脑瓌t就是“大額刷卡、小額掃碼,、現(xiàn)金兜底”,。大額刷卡，因為外國人還是習(xí)慣用POS機(jī),，我們有一段時間POS機(jī)不大用了,，現(xiàn)在我們要把它重新布設(shè)，讓它更加適合外國游客來了以后刷卡,。有的地方,，像上海五星級、四星級甚至三星級以上的飯店都已經(jīng)重新升級改造了POS機(jī),。包括一些機(jī)場,、景點、購物場所也都有外卡POS機(jī),。我們專門派人去試了一下,，刷外卡沒有問題。北京也在加快速度進(jìn)行刷外卡POS機(jī)的升級改造,，進(jìn)展速度也很快,。小額掃碼，實際上國外也有電子錢包,，主要問題是入境外國游客綁定國內(nèi)程序復(fù)雜,。這在技術(shù)上沒有什么難題，過去是手續(xù)比較繁雜,，現(xiàn)在我們跟平臺和企業(yè)研究,，在技術(shù)上解決這個問題，同時盡量減少綁定國內(nèi)程序的時候登記過多信息,、盡量簡化手續(xù),。還有一個數(shù)額的問題，過去小額掃碼的數(shù)額也有限制,，現(xiàn)在在保證財產(chǎn)安全的前提下盡量提高小額掃碼的數(shù)額,，更好地滿足游客的需求?，F(xiàn)在也有很多國外的游客開始習(xí)慣移動支付，有很多人來中國之后用移動支付覺得很方便?，F(xiàn)金兜底,，就是所有的消費場所都不能拒收人民幣。正好我們這么多記者,，也希望你們幫我們宣傳一下,，所有消費場所都不能拒收人民幣,，人民幣是法定貨幣,，拒收是不對的，不但不能拒收,，還要準(zhǔn)備零錢來找零,。比如說客人來了，買一個28塊錢的東西,，人家給你30,，2塊不找了那肯定不行；就算是買了22塊錢的東西,，你為了方便說2塊我不要了,，那也不好，那不誠信,，該多少就是多少,，該找零就得找零。這些措施都在推進(jìn),。

另外,，我們對外國游客入境的便利性進(jìn)行全流程梳理，對入境游一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地優(yōu)化,，從簽證到航班到入住酒店到購物到旅游,，哪個環(huán)節(jié)有問題就打通哪個環(huán)節(jié)，有什么問題就解決什么問題,。相信隨著一系列政策的落地實施,，國外的游客到國內(nèi)旅游一定也能享受到跟國內(nèi)游客一樣的在吃住行購物方面的便利。我們也誠摯的歡迎世界各國的游客到中國來參觀旅游,，來領(lǐng)略古老中國獨特神奇的文化魅力,，了解和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代中國日新月異的發(fā)展變化創(chuàng)造的奇跡，感受作為禮儀之邦中國人民熱情友好的待客之道,。Welcome to China,！謝謝。