過去五年工作
過去五年,是全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的五年,。與“十五”末相比,,生產(chǎn)總值,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額翻一番,;財(cái)政收入,、地方財(cái)政收入、五年固定資產(chǎn)投資總量翻兩番,。首次實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省第一方陣,、總量躋身全省第二方陣,。完成了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,。工業(yè)增速連續(xù)四年超過全省平均水平,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速起步,。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,投資和銷售規(guī)模進(jìn)入全省前列,。縣域經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,。在近五年全省綜合考評(píng)和分類考核中,,寧國(guó)連續(xù)三年位居綜合十強(qiáng)縣首位;廣德連續(xù)兩年進(jìn)入“雙十強(qiáng)”,;郎溪連續(xù)兩年位居二類縣第一,;績(jī)溪連續(xù)兩年位居三類縣前兩位。涇縣,、旌德位次不斷前移,。寧國(guó)、郎溪,、績(jī)溪連續(xù)兩年獲得全省“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào),。
過去五年,是全市城鄉(xiāng)面貌大為改觀的五年,。交通建設(shè)突飛猛進(jìn),。累計(jì)完成公路、水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資60億元,,是“十五”的近兩倍,,新改建公路里程5500公里,新開工建設(shè)高速公路220公里,。升級(jí)改造了宣水,、宣港、華龍,、石千等一批干線公路,。完成農(nóng)村公路“村村通”4560公里。蕪申運(yùn)河宣城段進(jìn)展順利,。成功爭(zhēng)取四條高速鐵路項(xiàng)目,。水利、電力,、通信等建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。城市建設(shè)力度不斷加大,。
過去五年,是全市改革開放不斷深入的五年,。國(guó)有集體企業(yè)改革基本完成。飛彩股份實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,,中鼎股份實(shí)現(xiàn)增發(fā)再融資,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。國(guó)庫集中支付,、政府采購制度,、鄉(xiāng)財(cái)縣管改革進(jìn)一步完善。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),,糧食流通體制改革,、集體林權(quán)制度改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施,。文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)順利完成,。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革全面完成。市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化改革成效明顯,。大力支持金融和投融資體制改革,。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),招商引資總量和增幅位居全省前列,,五年累計(jì)實(shí)際利用外資6.8億美元,,實(shí)際到位省外資金1544億元,分別是“十五”期間的3.4倍和10倍,。
過去五年,,是全市民生持續(xù)改善的五年。與“十五”末相比,,城市居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入接近翻一番,年均分別增長(zhǎng)13.7%和14.5%,。城市居民收入水平在全省的位次明顯上升,,農(nóng)民收入水平保持全省前列位次。認(rèn)真組織實(shí)施省,、市各項(xiàng)民生工程,,累計(jì)投入資金39.5億元。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)工作,。不斷完善社保體系,社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種參保人數(shù)連年超額完成省定目標(biāo),。累計(jì)開工建設(shè)保障性廉租住房和拆遷安置房208萬平方米,,竣工105萬平方米,。城市人均住房面積達(dá)到30平方米。
過去五年,,是全市社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的五年,。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步提高,。初步建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),。組織實(shí)施中小學(xué)教育“六項(xiàng)工程”和“四個(gè)提升”計(jì)劃??h市區(qū)全部建成合格職教中心,,宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期工程建成使用。廣播電視“村村通”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、農(nóng)家書屋等工程取得新進(jìn)展。圓滿完成奧運(yùn)火炬在宣城境內(nèi)傳遞和迎亞運(yùn)書法火炬火種采集任務(wù),,成功舉辦歡樂中國(guó)行,、江淮情以及全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等大型活動(dòng)。精神文明創(chuàng)建成果豐碩,。全民健身活動(dòng)深入開展,。健全和完善了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。人口自然增長(zhǎng)率始終保持在3.5‰以內(nèi),。強(qiáng)化國(guó)土資源管理。深入推進(jìn)“平安宣城”,、“法治宣城”建設(shè),。人防建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng),。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。民族宗教,,外事僑務(wù),、新聞出版、檔案,、地方志,、氣象、地震等工作取得新進(jìn)步,,婦女,、未成年人、老年人,、殘疾人和紅十字,、慈善福利等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。
2010年工作 剛剛過去的2010年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)了近年來的良好勢(shì)頭,,增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快,,質(zhì)量效益進(jìn)一步提高,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),,人民生活進(jìn)一步改善,。預(yù)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值515億元,,增長(zhǎng)14.6%。財(cái)政收入84.7億元,,增長(zhǎng)40.2%,;地方財(cái)政收入49.8億元,增長(zhǎng)40.7%,。固定資產(chǎn)投資730億元,,增長(zhǎng)30%。規(guī)模工業(yè)增加值265億元,,增長(zhǎng)27%,。新增貸款102億元,增長(zhǎng)26.7%,。社會(huì)消費(fèi)品零售總額195億元,,增長(zhǎng)19.2%。進(jìn)出口總額6.7億美元,,增長(zhǎng)43.8%,。城市居民人均可支配收入15100元,增長(zhǎng)13.5%,;農(nóng)民人均純收入6200元,,增長(zhǎng)10.1%。
全力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。完成了示范區(qū)建設(shè)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,。出臺(tái)了“四十條”促進(jìn)政策。建立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,。市開發(fā)區(qū)發(fā)展進(jìn)一步加快,15平方公里的示范園區(qū)起步區(qū)開始建設(shè),。大力推進(jìn)與國(guó)家電網(wǎng),、中建材等央企以及全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展合作,14個(gè)央企對(duì)接項(xiàng)目簽約,,總投資552億元,,其中5個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),;407個(gè)民企對(duì)接項(xiàng)目簽約,總投資1559億元,,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和總投資均居全省第二位,,其中合同項(xiàng)目282個(gè),居全省第一位,,投資額800多億元,,居全省第四位。招商引資工作繼續(xù)得到加強(qiáng),,新簽省外投資項(xiàng)目1250個(gè),,實(shí)際到位省外資金700億元,比上年增長(zhǎng)1倍,,總量位居全省第三,,增幅位居全省第一;實(shí)際利用外資2億美元,,增長(zhǎng)30%,。跨省域合作共建園區(qū)項(xiàng)目達(dá)到6個(gè),。
大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)工業(yè)技改和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)完成工業(yè)投資380億元,,增長(zhǎng)39%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到228.2,創(chuàng)歷史最好水平,。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,獲得國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)4個(gè),。開展“食品工業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng),。制定了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極推進(jìn)19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。深入開展“旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)年”和“旅游質(zhì)量提升年”活動(dòng),。
強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合福高鐵宣城段開工建設(shè),,商杭,、黃杭高鐵和皖贛鐵路等項(xiàng)目有序推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固,98處農(nóng)村飲用水安全工程全部完工,。加強(qiáng)了城市建設(shè),,累計(jì)投入近90億元,其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元,。水陽江大道東南段及西北段,、濱湖路、響山路延伸段,、薰化路延伸段基本建成,。九洲大道改造竣工通車。市區(qū)污水管網(wǎng),、宛溪河綜合整治一期,、敬亭山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期、梅溪公園主體工程等基本完工,。環(huán)城大道,、向陽大道、鱷魚湖景區(qū),、北門棚戶區(qū)改造等一批工程加快推進(jìn)。
著力改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè),。全面完成省定33項(xiàng)民生工程,,累計(jì)投入資金15億元。宣城中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)奠基,,市奧體公園前期工作加速推進(jìn),。競(jìng)技體育在省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上創(chuàng)歷史最好成績(jī)。成功舉辦全市第一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),。大力實(shí)施文化惠民工程,。鞏固“村村通”成果,廣播,、電視綜合覆蓋率達(dá)到97%以上,。建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和新的運(yùn)行機(jī)制。在全省率先建立了城市常住和流動(dòng)人口戶況管理平臺(tái),。認(rèn)真開展第六次人口普查,。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成任務(wù)情況名列全省前茅,。新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利實(shí)施,城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五?!惫ぷ鬟M(jìn)一步加強(qiáng),。
過去五年經(jīng)驗(yàn) 五年來,我們堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,,致力于把上級(jí)精神與宣城實(shí)際緊密結(jié)合,,創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式,,創(chuàng)造性地開展工作,走出一條具有宣城特色的發(fā)展之路,。
我們堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,,把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入,,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,。
我們堅(jiān)持以效能促進(jìn)發(fā)展,深入開展民主考評(píng)活動(dòng),,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,,深化行政審批制度改革,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),、工作績(jī)效考核等制度,,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
我們堅(jiān)持以良好的政治生態(tài)保障發(fā)展,,把優(yōu)化政治生態(tài)與提振精神狀態(tài)緊密結(jié)合,,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性,凝聚全市上下干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,。
未來五年發(fā)展目標(biāo)·主要任務(wù) 未來五年,,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,,堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化,、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大總量與提高質(zhì)量,、強(qiáng)市與富民,、跨越發(fā)展與和諧發(fā)展“五個(gè)并重”,把宣城逐步建設(shè)成為皖蘇浙交匯區(qū)域宜業(yè)宜游宜居的中心城市,,面向長(zhǎng)三角的新興制造業(yè)基地,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、旅游休閑基地,。
打造創(chuàng)新宣城,。一是要以超常規(guī)的力度發(fā)展新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);二是要以超常規(guī)的力度提升汽車及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),;三是要以超常規(guī)的力度做大做強(qiáng)文化,、旅游和農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);四是以超常規(guī)的力度彌補(bǔ)服務(wù)業(yè)這一“短板”,。為此,,實(shí)施工業(yè)“5 3”工程和“千億產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃,即提升汽車及零部件、機(jī)械電子,、醫(yī)藥化工,、新型建材,農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,培育發(fā)展新材料,、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)自主創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到400億元,,新增一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),,建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,。大力推動(dòng)旅游,、現(xiàn)代物流、金融,、商貿(mào)流通,、服務(wù)外包等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)比重和水平,,打造全國(guó)知名的旅游目的地和商品集散地,。全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快建設(shè)家禽強(qiáng)市,。著力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),。以發(fā)展食品工業(yè)為重點(diǎn),努力打造家禽,、林特產(chǎn)品兩個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群,,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到600億元。
打造文化宣城,。我市文化底蘊(yùn)十分深厚,,要努力把文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,。建成中國(guó)文房四寶產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)茶府,、瑞雅國(guó)際文化廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,形成1-2個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建6-10個(gè)具有較大影響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,建設(shè)全國(guó)知名文化產(chǎn)品生產(chǎn)和交易基地,。力爭(zhēng)將文化產(chǎn)業(yè)培育成重要產(chǎn)業(yè),,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5%左右,綜合實(shí)力位居省內(nèi)同等城市前列,,逐步把宣城建設(shè)成為“文化產(chǎn)業(yè)之城”,。大力推進(jìn)文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,廣泛開展群眾性文化活動(dòng),。建成市圖書館、奧體公園,、城市規(guī)劃展覽館和會(huì)展中心等,,力爭(zhēng)開工建設(shè)市科技館、博物館,、美術(shù)館和宣城大劇院等工程,。
打造秀美宣城。加快中心城市建設(shè),,是“十二五”期間又一個(gè)突出的重點(diǎn),。要圍繞建設(shè)宜業(yè)宜游宜居城市的目標(biāo),繼續(xù)按照“做規(guī)劃,、拉框架,、補(bǔ)功能、重管理,、提品位”的思路和“通起來,、亮起來、綠起來,、活起來,、雅起來”的要求,形成主城區(qū)“一城四片區(qū)”,,即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、東部交通物流新區(qū)、南部文化科技教育新區(qū),、西部新型工業(yè)新區(qū),、北部新型工業(yè)新區(qū),以及彩金湖政務(wù)文化新區(qū),、南漪湖休閑運(yùn)動(dòng)度假新區(qū)的城市功能分區(qū)格局,。中心城區(qū)建成“三環(huán)八射”道路網(wǎng)架,加快實(shí)施敬亭山,、鱷魚湖景區(qū)開發(fā)建設(shè)和北門棚戶區(qū)改造,;進(jìn)一步加快宛溪河,、泥河等市區(qū)五條河道的整治;啟動(dòng)水陽江,、南漪湖綜合治理和開發(fā)工程,。加快高速鐵路、高速公路,、水運(yùn)航道,、區(qū)間快速通道及重要站場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善“村村通”公路工程,。
打造和諧宣城,。和諧發(fā)展是跨越發(fā)展的前提和保證。因此,,必須要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),,不斷提升群眾幸福指數(shù)。要通過增加就業(yè)崗位,、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入等渠道,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,,力爭(zhēng)五年后城市居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到30000元左右和12500元左右。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋,,不斷擴(kuò)大失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面,。高度重視人才引進(jìn),、培養(yǎng)和使用。鞏固十五年基礎(chǔ)教育成果,,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),。人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以內(nèi)。加大保障性住房建設(shè)力度,,完善住房保障體系,。
通過五年的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”,,達(dá)到“一個(gè)高于”,、“一個(gè)同步”和“一個(gè)確?!保瓷a(chǎn)總值,、財(cái)政收入,、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資比2010年翻一番,;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步,;確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),。到“十二五”末,生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破1000億元,,年均增長(zhǎng)15%左右,;財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到210億元,年均增長(zhǎng)20%左右,;市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政收入占全市的比重超過三分之一;固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成5000億元以上,;進(jìn)出口總額20億美元,,年均增長(zhǎng)27%左右,讓宣城這座江南名城煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力,。
2011年的重點(diǎn)工作 綜合考慮,,建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%左右,;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)27%左右,;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持同步;節(jié)能降耗和污染減排控制在省定目標(biāo)以內(nèi),。
大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。完善市開發(fā)區(qū)規(guī)劃體系,,優(yōu)化西擴(kuò)新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,。開工建設(shè)日新西路等道路,推進(jìn)大豪自來水廠,、川氣東輸總輸站,、22萬伏高壓線路改造等工程建設(shè)。支持縣市區(qū)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容升級(jí),。支持寧國(guó)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),。大力推進(jìn)合作共建園區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)完成工業(yè)投資400億元左右,。積極推進(jìn)中鼎產(chǎn)業(yè)園,、華明低速汽車、LED產(chǎn)業(yè)園,、光伏產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),。加強(qiáng)招商引資工作。改進(jìn)招商方式,,提高質(zhì)量效益,。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為抓手,,著力引進(jìn)大型企業(yè),、相關(guān)配套項(xiàng)目和上下游項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,。大力推廣節(jié)能新技術(shù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。實(shí)施節(jié)能改造,、污染治理和廢棄物綜合利用,推進(jìn)清潔生產(chǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治,。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。著力做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)文房四寶產(chǎn)業(yè)園,、宣紙文化園和中國(guó)茶府,、瑞雅國(guó)際文化廣場(chǎng)、宣酒文化園等項(xiàng)目建設(shè),。積極籌建國(guó)家文房四寶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,。加緊謀劃徽派工藝產(chǎn)業(yè)園、宣城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、靈芝文化園等項(xiàng)目。支持新聞單位加快市場(chǎng)化改革,。著力做強(qiáng)旅游業(yè),。積極推進(jìn)皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè),。完成南漪湖休閑運(yùn)動(dòng)度假新區(qū)規(guī)劃編制和謝朓樓重建工作。啟動(dòng)新港國(guó)際城建設(shè),。啟動(dòng)5A級(jí)龍川景區(qū)和4A級(jí)敬亭山景區(qū)創(chuàng)建工作,。力爭(zhēng)全年接待國(guó)(境)內(nèi)外游客750萬人次,旅游總收入達(dá)到50億元,。著力做強(qiáng)金融業(yè),。積極引進(jìn)金融單位來宣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)地方法人金融實(shí)體,,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,,推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)加大有效信貸投入。著力做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè),。加快雙橋物流園區(qū)建設(shè),,謀劃九洲市場(chǎng)搬遷工作。
繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三品”認(rèn)證工作,。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè),。推進(jìn)市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè),。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫病防控,,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。規(guī)范并完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。深化農(nóng)村綜合改革,。力爭(zhēng)集體林權(quán)制度配套改革實(shí)現(xiàn)新突破,。健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,改善農(nóng)村金融服務(wù),。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn),。
大力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。確保市本級(jí)城市建設(shè)投入100億元以上,,其中市政基礎(chǔ)設(shè)施投入25億元以上,。注重規(guī)劃引領(lǐng)作用,加緊城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制,,完善城市公共設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,。加快環(huán)城大道、鱷魚湖景區(qū),、北門改造等17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,。開工建設(shè)寶城路,、宣古路、宛溪河綜合整治二期,、城市規(guī)劃展覽館及泥河,、道岔河整治等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。抓好500千伏廣德輸變電工程前期工作,,推進(jìn)220千伏軍塘輸變電等16項(xiàng)工程建設(shè),。加快城市中心變建設(shè),完善城區(qū)配網(wǎng)網(wǎng)架,。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),。力爭(zhēng)水陽江下游防洪治理等項(xiàng)目開工建設(shè)。大力實(shí)施城東聯(lián)圩,、青弋江灌區(qū)溪口樞紐和水庫除險(xiǎn)加固工程,。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程。繼續(xù)支持合福高鐵宣城段加快建設(shè),。確???jī)黃高速公路建成通車,加快宣寧,、寧績(jī),、蕪雁、寧千和宣廣高速公路宣城東,、西出入口擴(kuò)建等工程進(jìn)度,。確保溧廣高速公路開工建設(shè)。
深入推進(jìn)民生工程,。認(rèn)真組織實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程,。落實(shí)就業(yè)扶持政策,健全就業(yè)服務(wù)體系,,多渠道增加就業(yè)崗位,,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。完善統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),。加強(qiáng)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),提高農(nóng)村“五保戶”集中供養(yǎng)率,。開工建設(shè)廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等保障性住房9萬平方米。依法做好拆遷和老城區(qū),、棚戶區(qū)改造工作,。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,。加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),。完成市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心一期工程,推進(jìn)合肥工業(yè)大學(xué)宣城研究院建設(shè),。深入實(shí)施中小學(xué)教育“四個(gè)提升”計(jì)劃,。實(shí)施市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整。加快推進(jìn)市奧體公園,、宣中新校區(qū)以及旌德和眾職院項(xiàng)目建設(shè),。繼續(xù)深化文化體制改革。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和文化信息資源共享工程建設(shè),。促進(jìn)廣播影視事業(yè)的發(fā)展,。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)和傳承工作,。開工建設(shè)市圖書館新館,。深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。鞏固完善新農(nóng)合制度,。強(qiáng)化重大疾病防控和藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,。加強(qiáng)全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市建設(shè),穩(wěn)定低生育水平,。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,有序開展農(nóng)村土地綜合整治,。繼續(xù)發(fā)展老齡事業(yè),、殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)和慈善福利事業(yè),。切實(shí)保障婦女和未成年人合法權(quán)益,。支持工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、民族宗教,、外事僑務(wù),、地方志、防震減災(zāi)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。深入開展平安宣城建設(shè),。積極開展“六五”法制宣傳教育。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,,積極暢通群眾訴求渠道,,依法規(guī)范信訪秩序,加大解決信訪突出問題的力度,。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)行動(dòng)”,,強(qiáng)化事故源頭管控和隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,。加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。完成國(guó)防動(dòng)員機(jī)制與應(yīng)急管理機(jī)制銜接試點(diǎn)工作,。支持駐宣部隊(duì)建設(shè),。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員,、人民防空和民兵預(yù)備役工作,,繼續(xù)開展“雙擁”共建活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 加強(qiáng)政策研究,,進(jìn)一步增強(qiáng)決策力,。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓謀劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策,,把握宏觀政策機(jī)遇,,深入基層調(diào)研,廣納民智民慧,,力求站得高,、看得遠(yuǎn),想得全,、謀得準(zhǔn),。堅(jiān)持圍繞大局出思路,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決帶有普遍性,、苗頭性,、傾向性的重大問題。堅(jiān)持圍繞難題求突破,,創(chuàng)新思想觀念和發(fā)展理念,,探索行之有效的辦法和措施,努力解決改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
健全完善機(jī)制,,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,。實(shí)干才是才干,落實(shí)才是務(wù)實(shí),。把心思放在干事業(yè)上,,把功夫下到抓落實(shí)上,確定的事情就雷厲風(fēng)行地干,,部署的工作就一以貫之地抓,。完善決策中的民主集中制、執(zhí)行中的分工負(fù)責(zé)制,、檢查考評(píng)中的責(zé)任追究制,。繼續(xù)深化行政審批制度改革,健全民主考評(píng)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,,提高行政效能。加強(qiáng)政務(wù)督查,、行政監(jiān)察和績(jī)效考核,,抓住“不落實(shí)的事”,追究“不落實(shí)的人”,。
做好群眾工作,,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),,堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民。堅(jiān)持深入群眾,,及時(shí)有效地消除隔閡,、化解沖突、理順情緒,,努力保持政通人和的良好局面,。更加重視社會(huì)建設(shè)和管理,大力發(fā)展社會(huì)公共事業(yè),,千方百計(jì)辦好涉及群眾切身利益的事,,堅(jiān)決不做任何損害群眾利益的事,真正在思想上尊重群眾,、感情上貼近群眾,、工作上動(dòng)員群眾、生活上關(guān)心群眾,。
規(guī)范行政行為,,進(jìn)一步增強(qiáng)公信力。強(qiáng)化依法行政的意識(shí),,善于用法治思維和法律手段解決問題和矛盾,。堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策,,規(guī)范行政決策程序,,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋,。嚴(yán)格依法履行職責(zé),,完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,。加強(qiáng)政府信息公開,,全面推進(jìn)辦事公開制度,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法監(jiān)督,。認(rèn)真聽取各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士及人民團(tuán)體的意見,,高度重視人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督,。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
堅(jiān)持清正廉潔,,進(jìn)一步增強(qiáng)約束力,。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定,,做到大是大非能過硬,、小事小節(jié)能過關(guān)。始終把正確行使權(quán)力當(dāng)作重要使命和重大責(zé)任,,切實(shí)為人民掌好權(quán),、用好權(quán),樹立清正廉潔的形象,。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)“治懶,、治散,、治庸、治貪”,,努力在科學(xué)發(fā)展,、全面轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、勤政廉政,。