為了增強(qiáng)地方立法的民主性和科學(xué)性,，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定（征求意見稿）》予以公布,，征求社會各界意見,。有關(guān)單位和各界人士可以在2018年5月24日前，通過以下兩種方式提出修改意見：
- 通過信函方式將意見寄至：宣城市公安局治安支隊管理大隊鐘國松收（郵政編碼：242000）,，并請在信封上注明“規(guī)章征求意見”字樣,。
- 通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：[email protected]。
附件：《宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定（征求意見稿）》
宣城市公安局
2018年4月24日
宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定
（征求意見稿）
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，保護(hù)和改善環(huán)境,，防治大氣和噪音污染，維護(hù)公共安全和城市管理秩序,，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《宣城市城市管理條例》等法律法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。
第二條宣城市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的具體區(qū)域為：水陽江,、滬渝高速、敬亭山合圍區(qū)域,，以及向陽大道（至青弋江大道）,、響山路（至青弋江大道）、熏化路（至青弋江大道）,、寶城路（至青弋江大道）,、日新路（至青弋江大道）、陽德中路沿線機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和居民小區(qū),。
市政府根據(jù)城市發(fā)展和禁止燃放煙花爆竹工作需要，可適時重新確定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域范圍界限,，并向社會公布,。
第三條禁放區(qū)域內(nèi)任何時間任何公民、法人或其他組織均不得燃放煙花爆竹。
第四條禁放區(qū)域以外的下列地點任何時間禁止燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)單位,；
（二）車站,、碼頭、機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū),；
（三）易燃易爆物品生產(chǎn),、儲存單位；
（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū),；
（五）幼兒園,、學(xué)校、文化機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（六）山林,、草原,、苗圃等重點防火區(qū)；
（七）重要軍事設(shè)施安全保護(hù)區(qū),；
（八）市,、縣人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
第五條禁止燃放煙花爆竹管理工作實行屬地管理原則,。宣州區(qū)人民政府,、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和宣城敬亭山旅游度假區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。
第六條公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,，是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門,。
城市管理綜合執(zhí)法部門依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹殘留物破壞環(huán)境衛(wèi)生、毀壞城市綠化和市政設(shè)施等行為,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營安全監(jiān)督管理,。
工商質(zhì)監(jiān)、環(huán)保,、住建,、教育、民政等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)管理工作,。
廣播,、電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好禁止燃放煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳、教育工作,。
機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織是本單位禁止燃放煙花爆竹工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)做好本單位禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)管理工作,，利用多種形式廣泛開展宣傳,。
居（村）民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè),，應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育,、摸底排查、信息上報,、引導(dǎo)勸阻,、發(fā)現(xiàn)舉報和配合執(zhí)法等工作。
第七條在禁放區(qū)域內(nèi),，禁止批發(fā),、銷售、運輸和儲存煙花爆竹,。
第八條在禁放區(qū)以外從事煙花爆竹經(jīng)營,，必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā)或零售)許可證》。
煙花爆竹的批發(fā)企業(yè),、零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄煙花爆竹經(jīng)營信息,。
第九條在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安部門和城市管理綜合執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。
第十條燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第十一條 對未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動,，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。
第十二條 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管，燃放煙花爆竹給他人造成損害的,，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任,。
第十三條公安部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話，受理違規(guī)燃放煙花爆竹舉報,，制定相應(yīng)獎勵辦法,，對舉報線索經(jīng)查證屬實的單位和個人給予獎勵。
第十四條在禁止燃放煙花爆竹管理工作中負(fù)有職責(zé)的部門及其工作人員,，不認(rèn)真履行管理職責(zé)的,，由所在單位或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予處分,。
第十五條本規(guī)定自 年 月 日起施行。宣城市人民政府2014年3月28日印發(fā)的《宣城市區(qū)限制燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（宣政【2014】27號）同時廢止,。
第十六條本規(guī)定由市公安局會同市城市管理綜合執(zhí)法局,、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
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