又黄又爽免费国产视频_国产妇少水多毛多高潮A片小说_亚洲AV无码专区一级婬片毛片_浪荡货老子大吗爽死你视频_午夜男人一级毛片免费_欧美老熟妇乱子_国产薄丝脚交视频在线观看_国产大片免费视频观看_2020年无码人妻日韩系列_日韩在线精品特黄,露脸真实国语乱在线观看,五十老熟妇乱子伦免费观看,最近的最新的中文字幕视频

政 府 工 作 報 告

——2020年1月7日在宣城市第四屆

人民代表大會第五次會議上

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會報告政府工作,，請予審議,，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一,、2019年工作回顧

2019年是新中國成立70周年,，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對錯綜復雜宏觀環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力,，全市上下在省委,、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，著力“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”,，奮力推進高質(zhì)量發(fā)展,，順利完成市四屆人大三次會議確定的主要目標任務，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定,。

初步測算,，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1500億元，增長7.8%,，提前完成“十三五”規(guī)劃目標,；財政收入254.7億元，增長6.1%,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,；固定資產(chǎn)投資增長10.3%；社會消費品零售總額增長10.3%,；進出口總額實現(xiàn)正增長,；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.4%和9.6%,。

這一年,，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行,，實施了一批打基礎(chǔ),、利長遠的大事，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的要事,。主要做了以下工作：           

（一）精準施策穩(wěn)增長,，實體經(jīng)濟保持向好態(tài)勢。全面落實中央“六穩(wěn)”工作要求，完善支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策,，扎實開展“四送一服”雙千工程和“千名干部聯(lián)系千家企業(yè)”活動,，全力幫助企業(yè)解難題、增信心,、添動力,，民營經(jīng)濟考核居全省第5位。深化“一網(wǎng)一門一次”改革,，政務服務中心進駐事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,，網(wǎng)上平臺全網(wǎng)通辦率95.3%,。工程建設項目審批制度改革扎實推進,。城市信用監(jiān)測排名居全國地級市第69位。廣德撤縣設市,。寧國,、廣德、宣州躋身全國綜合實力百強縣（市,、區(qū)）,，總數(shù)居全省第2位。落實更大規(guī)模減稅降費政策,，全年減稅降費超30億元,。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，新增貸款125億元,，其中小微企業(yè)貸款62億元,。實現(xiàn)直接融資58億元，新增上市輔導備案企業(yè)1戶,、“新三板”掛牌企業(yè)2戶,、省股權(quán)托管交易中心掛牌企業(yè)109戶。有效防范金融風險,，不良貸款實現(xiàn)“雙降”,，降幅居全省首位。常態(tài)化開展“2+N”就業(yè)招聘活動,，全年達832場次,。探索建設共享廠房，實施“標準地”試點,，處置“僵尸企業(yè)”87戶,，盤活土地4735畝。投資百億的績溪抽水蓄能電站首臺機組并網(wǎng)發(fā)電,，牛嶺水庫主壩體等重大項目開工建設,。在建億元以上項目696個，完成投資680億元,。省億元以上重點項目投資完成率,、開工率,、竣工率均居全省前列。

（二）全力以赴抓工業(yè),，制造強市建設扎實推進,。“新春第一會”聚焦工業(yè)強市和招商引資,，表彰功勛企業(yè)家20名,、明星工業(yè)企業(yè)50戶，大力營造工業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?。?guī)模以上工業(yè)增加值總量居全省第9位,，比上年前移3位；實現(xiàn)利潤達120億元,，主營業(yè)務收入利潤率居全省第6位,。強化政策支持，加大企業(yè)培育,，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)151戶,。強化工業(yè)投入，實施“千企升級”和“雙百”項目473個,，完成投資315億元,。定期舉辦重點工業(yè)項目集中開竣工活動，工業(yè)投資增長6%,。強化轉(zhuǎn)型升級,，新認定高新技術(shù)企業(yè)125戶，總數(shù)突破300戶,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長16.7%和20.5%。獲批建設省級創(chuàng)新型城市,。企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額增幅居全省第1位,。強化綠色智造，獲評國家綠色工廠4家,、綠色設計產(chǎn)品8個,，均居全省第1位。新增省級智能工廠,、數(shù)字化車間13個,，居全省第4位。皖南電機技術(shù)中心成功認定國家企業(yè)技術(shù)中心,。富凱特材高端軸承鋼及潤滑脂項目入選國家強基工程,。強化質(zhì)量品牌建設，新增中國馳名商標1件、地理標志證明商標4件,，馬德里國際商標注冊14件,。晶瑞新材料主導和參與2項國際標準制定。國家宣紙及文房用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心通過驗收,。宣城高新區(qū)和績溪,、旌德獲批開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范，獲批數(shù)占全省50%,。

（三）搶抓機遇促開放,，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略開局有力。在全省率先出臺《實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要宣城行動計劃》,。深化平臺共建,，扎實推進G60科創(chuàng)走廊、蘇皖合作示范區(qū)建設,，謀劃“一嶺六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)建設,，強化與長三角經(jīng)濟協(xié)調(diào)會、南京都市圈成員城市合作發(fā)展,。深化協(xié)同創(chuàng)新，宛陵科創(chuàng)城列入G60協(xié)同創(chuàng)新平臺,，牽頭組建G60新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,。寧國經(jīng)開區(qū)被授予長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。深化產(chǎn)業(yè)合作,，宣城新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園被譽為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的典范,、浙皖區(qū)域合作的樣板”。深化互聯(lián)互通,，宣績高鐵開工建設,，商合杭高鐵、蕪宣機場加快推進,，蕪申運河郎溪定埠港開港運營,，綜合交通樞紐地位凸顯。積極主動對接,，爭取打通省際“斷頭路”,，寧宣杭高速高淳段、臨安段和溧寧高速溧陽段開工建設,。臨安至績溪首條浙皖省際公交線路開通,。深化服務共享，全域推行長三角“一網(wǎng)通辦”,，辦理異地營業(yè)執(zhí)照35戶,。實現(xiàn)長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算。簽訂南京都市圈人社領(lǐng)域一體化發(fā)展合作協(xié)議和深化G60科創(chuàng)走廊九城市人才交流合作協(xié)議。

以實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略為契機,，大力推進招商引資,、招才引智。新建億元以上省外投資項目400個,，居全省第1位,，實際到位省外資金、利用外資分別增長5%和7%,，82%以上的省外投資項目來自長三角區(qū)域,。在2019世界制造業(yè)大會上簽約項目34個。招引落戶高層次人才團隊14個,，引進高層次科技人才52人,；8個團隊入選省級扶持團隊，居全省第2位,。

（四）堅持不懈打基礎(chǔ),，中心城區(qū)加快建設。扎實開展“城市建設攻堅年”活動,，新建,、續(xù)建項目183個，完成投資156億元,。推進全國城市設計試點和全省城市“雙修”試點,，編制水陽江城區(qū)段城市設計，開展彩金湖片區(qū)規(guī)劃建設前期研究,。啟動實施清溪河,、解放河等城市水環(huán)境治理項目，城市活水工程加快推進,，城市防洪,、排澇分別達到50年、20年一遇標準,。完成市政道路項目32個,，中心城區(qū)“二環(huán)”閉合，“四環(huán)八射”框架基本形成,。宛陵湖東湖等一批重點項目竣工,，城市功能不斷完善。提升城市治理水平,，全面啟動市區(qū)住宅小區(qū)管理水平提升專項行動,。持續(xù)開展餐飲油煙、市容秩序等專項整治,。強化征遷保障,，開展“清零”行動15次,，市區(qū)完成征遷拆違53.9萬平方米。

推進產(chǎn)城融合,，做大做強城市經(jīng)濟,。宣城經(jīng)開區(qū)發(fā)展提速提質(zhì)，順利實現(xiàn)“5個100”攻堅目標,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達103戶,，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值104億元，新開工項目102個,，億元以上項目到位省外資金103億元,，啟動100萬平方米標準化廠房建設，天時產(chǎn)業(yè)園,、華威銅箔等重大項目投產(chǎn),。宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園“五個百億”穩(wěn)步推進，實現(xiàn)農(nóng)批交易額120億元,、建材交易額80億元,，鋼材物流交易中心投入運營，建材交易中心開工建設,。宣城高新區(qū)持續(xù)推進“以升促建”,，美諾華藥業(yè)等32個項目投產(chǎn)，精方藥業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目入選省重大新興產(chǎn)業(yè)專項,。

（五）多措并舉補短板,，現(xiàn)代服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全力實施流通轉(zhuǎn)型和消費升級行動,，積極推進特色商業(yè)街建設，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)115戶,。持續(xù)舉辦皖東南名品展銷會走進長三角活動,。加快電子商務發(fā)展，農(nóng)村電商交易額增長26%,，快遞業(yè)務量突破5000萬件,，涇縣榮獲國家2019年電商進農(nóng)村綜合示范縣。扎實推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,，開展景區(qū)質(zhì)量整治提升行動,，規(guī)范農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營管理,，接待游客4300萬人次,，旅游總收入387億元，分別增長16.1%和20.2%,，增幅居全省前列,。第九屆文房四寶文化旅游節(jié)與第四屆皖贛鄂湘四省非遺聯(lián)展,、全球華人少年書法大會成功聯(lián)辦。旌德宣硯小鎮(zhèn)等3個小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和試驗名單,，中國宣紙小鎮(zhèn)開工建設,。全力打造最優(yōu)通關(guān)便利化城市，本地報關(guān)率提高4倍以上,，啟動宣城綜合保稅區(qū)申創(chuàng)工作,，二類水運開放口岸申報加快推進。皖東南保稅物流中心正式封關(guān)運營,，實現(xiàn)進出口額6400萬美元,。新增進出口實績企業(yè)94戶。宣州區(qū)衛(wèi)浴出口基地入選國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,。

（六）持之以恒惠三農(nóng),，鄉(xiāng)村振興全面推進。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，實施鄉(xiāng)村振興“十大行動”,，開展“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建。著力保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,，糧食總產(chǎn)129.1萬噸,，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值44億元。積極抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和非洲豬瘟疫情防控工作,。新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個,，寧國獲評國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。著力壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值930億元,，增長10%，新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1戶和省級農(nóng)民專業(yè)合作社11家,、家庭農(nóng)場21家,。宣州區(qū)洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。著力深化農(nóng)村改革,，全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點通過驗收,，822個村全面實施“三變”改革，105個村實現(xiàn)股份分紅,，惠及23萬村民,，人均分紅110.3元。86個村集體經(jīng)濟收入超50萬元,，占比達11%,。著力推進美麗鄉(xiāng)村建設，56個省級中心村啟動建設,，新增46個市級中心村,。全面整治農(nóng)村人居環(huán)境,，778個村開展村莊清潔行動，農(nóng)村垃圾無害化處理率達98.6%,，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設施59個,、農(nóng)村改廁35850戶。完成水利建設投資18.3億元,，港口灣水庫灌區(qū),、青弋江治理、水利薄弱環(huán)節(jié)治理加快推進,。積極應對持續(xù)旱情,，有力保障了全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和偏遠地區(qū)群眾生活用水。完成農(nóng)村公路擴面延伸575.6公里,、大中修養(yǎng)護345公里,。新建續(xù)建110千伏及以上電網(wǎng)工程18個，竣工輸變電工程5項,。 

（七）堅定不移抓保護,，生態(tài)文明建設力度加大。扎實開展“三大一強”專項攻堅行動,，強力推進“1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改,。揚子鱷自然保護區(qū)問題整改工作取得階段性成效。從嚴從實狠抓中央,、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,，切實抓好違建別墅清查整治及“大棚房”問題專項清理整治工作。藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得實效。PM2.5平均濃度為41μg/m3,，優(yōu)良天數(shù)達90.1%,，均居全省第2位?？h級以上飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。秸稈綜合利用率,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達90%以上,。加強敬亭山區(qū)域生態(tài)保護，實施南漪湖流域綜合治理,。推深做實河（湖）長制,、林長制，啟動全國林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建行動,。創(chuàng)成國家節(jié)水型城市,。宣州區(qū)入選國家生態(tài)文明建設示范區(qū),，績溪入選中國2019年“美麗山水城市”，涇縣獲評國家園林城市,，旌德獲全國綠化模范單位稱號,。宣城天更藍，山更綠,，水更清,，空氣更清新。

（八）用心用情辦實事,，民生福祉持續(xù)改善,。聚焦脫貧攻堅核心指標和工作質(zhì)量，強化“四季攻勢”,，完成中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見,、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題整改，投入財政專項資金2.3億元,，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度,，全面完成年度脫貧任務。全力抗擊雨情超預報,、汛情超歷史,、災情超預期的“利奇馬”臺風，扎實做好搶險救災,、災后生產(chǎn)自救和恢復重建工作,，涌現(xiàn)出“時代楷模”李夏等一批先進典型,。省定民生工程,、市政府民生實事順利完成，民生支出占比達85.5%,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬人,超額完成年度任務,。棚戶區(qū)改造開工5375套，基本建成911套,。改造老舊小區(qū)42個,、農(nóng)村危房2574戶。建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程91處,。社保覆蓋面和待遇水平穩(wěn)步提高,。城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員基本生活等救助保障得到加強，高齡津貼等老年人福利政策實現(xiàn)全覆蓋,，市救助站新站建成使用,。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇，落實高血壓,、糖尿病門診用藥保障和抗癌藥降價惠民等政策,。實施健康城市建設“10+1”行動,，市婦幼保健院、皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學校新校區(qū)加快建設,，市公共衛(wèi)生檢驗檢測中心投入使用,。持續(xù)深化綜合醫(yī)改，加快提升基本醫(yī)療保障服務水平,，完成省級緊密型縣域醫(yī)共體建設試點任務,。新改擴建公辦幼兒園19所，北師大宣城學校,、市體育運動學校順利開學,，郎溪縣校車改革走在全省前列。全力支持合工大宣城校區(qū)建設發(fā)展,。順利舉辦市第二屆運動會,。深入開展文化惠民工程，加強基層綜合文化服務中心建設,。婦女兒童,、青年、老齡,、殘疾人,、紅十字等事業(yè)進一步發(fā)展，民族宗教,、外事,、僑務、對臺,、檔案,、地方志、地震,、科普,、機關(guān)事務、住房公積金管理等工作得到加強,。

全力“防風險,、保安全、迎大慶”,，確保了新中國成立70周年大慶期間全市社會安全穩(wěn)定,。加強和創(chuàng)新社會治理，深入推進法治宣城,、平安宣城建設，獲評全國“七五”普法中期先進城市,。鞏固運用矛盾糾紛“七大調(diào)解法”,，推進“1+4+N”大調(diào)解工作機制建設,。城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系不斷完善。深入開展群眾來訪接待場所“人民滿意窗口”創(chuàng)建,，信訪工作繼續(xù)保持全省前列,。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,，被推薦為全省唯一的全國掃黑除惡專項斗爭排頭兵培育市,。加強安全生產(chǎn)和應急管理工作，推進“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動,，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。鞏固食品藥品安全城市創(chuàng)建成果,。高質(zhì)量完成第四次全國經(jīng)濟普查工作,。退役軍人服務保障全面加強，全國雙擁模范城創(chuàng)建有力,，軍民融合發(fā)展持續(xù)深化,，國防動員、民兵預備役,、人民防空工作取得新成效,。

（九）馳而不息轉(zhuǎn)作風，政府自身建設全面加強,。全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。依法全面履行政府職能,，嚴格實施政府權(quán)力運行監(jiān)管、重大事項合法合規(guī)性審查,、政府法律顧問等制度,。政務公開有力推進，“12345”政府服務熱線成為群眾的“暖心線”,。自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督，依法執(zhí)行重大決定,，認真辦理審議意見,，辦理市人代會議案1件、人大代表建議122件。主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,，認真辦理協(xié)商建議,，辦理市政協(xié)委員提案230件?？v深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,，深入開展“三個以案”警示教育，集中整治形式主義官僚主義,。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省,、市委有關(guān)規(guī)定，落實精文減會“十條”,，規(guī)范督查考核,，切實為基層減負。市縣政府機構(gòu)改革全面完成,。積極推進市屬國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型,。強化審計監(jiān)督，審計（調(diào)查）項目1193個,，增收節(jié)支5.8億元,。加強財政資金、公共資源交易監(jiān)管,，“三公”經(jīng)費等一般性支出進一步壓縮,。大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責，黨風廉政建設進一步加強,。

各位代表,，這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,，是市人大,、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民勠力同心,、拼搏實干的結(jié)果,，凝結(jié)著新時代宣城奮斗者的心血和汗水，彰顯了砥礪奮進的宣城精神和宣城力量,！在此,，我代表市人民政府，向全市人民,，向全體人大代表,、政協(xié)委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、各人民團體和社會各界人士，向駐宣解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵,、政法公安干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員,，向關(guān)心支持宣城發(fā)展的中央和省駐宣單位，向在我市投資創(chuàng)業(yè)的廣大企業(yè)家,、建設者，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！

居安必須思危,，思危方能久安。我們清醒認識到,，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,。主要是：全市經(jīng)濟總量不大，縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,，中心城市能級仍需增強,；新舊動能轉(zhuǎn)換依然艱巨，科技創(chuàng)新能力和水平仍需提升,；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,，融資、用地,、用工,、用能等要素保障仍需加力；鞏固“三大攻堅戰(zhàn)”成果艱巨繁重,，就業(yè),、教育、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老和社會保障等民生領(lǐng)域短板仍需補齊；部分干部的理念,、能力,、作風和精神狀態(tài)與新時代工作要求還不相適應，營商環(huán)境有待持續(xù)優(yōu)化,，市域治理體系和治理能力建設仍需加強,。對此，我們將直面問題,、勇于擔當,，不辱使命、不負重托,！

二,、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。在現(xiàn)代化建設第一個百年目標即將實現(xiàn)的偉大時刻，我們將突出抓重點,、補短板,、強弱項，堅決兌現(xiàn)與全國全省同步進入全面小康社會的莊嚴承諾,。2020年是全面推進長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵之年,，我們將準確把握歷史方位，積極搶抓戰(zhàn)略機遇,，科學謀劃編制“十四五”規(guī)劃,為開啟新征程擘劃藍圖,。2020年是宣城撤地設市20周年。二十歲,，正是意氣風發(fā),、激情飛揚的青春年華，更是滿懷夢想,、干事創(chuàng)業(yè)的大好時期,。新時代新起點，我們將努力奔跑,、接續(xù)奮斗,，奮力譜寫新時代宣城發(fā)展的嶄新篇章。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，全面落實中央,、省委經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次、十次全會精神,，緊扣全面建成小康社會目標任務,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持以改革開放為動力，著力“對標滬蘇浙,、爭當排頭兵”,，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作,，加快建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市,，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右,，財政收入增長6.5%以上,，規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資均增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%,，進出口總額增長5%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人以上,，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),，完成省定節(jié)能減排任務。

實現(xiàn)上述目標,，我們必須堅持以人民為中心發(fā)展思想,，堅定創(chuàng)新發(fā)展理念，強化爭先進位意識,，勇于擔當、奮力前行,，著力做好以下十個方面工作：

（一）聚焦全面小康,，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)

堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準方略,，落實“一戶一方案,、一人一措施”，解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題,，實現(xiàn)現(xiàn)行標準下貧困村,、貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。堅持扶貧與扶志,、扶智相結(jié)合,，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制，打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,，不斷增強“造血”功能,。完善貧困人口基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助保障體系,，健全防范返貧機制,，建立解決相對貧困的長效機制。我們將一鼓作氣,、乘勢而上,，集中力量全面完成剩余脫貧任務，確保宣城全面小康路上不漏一戶,、不落一人,。

堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。提升國家生態(tài)文明建設示范市水平,。持續(xù)開展“三大一強”專項攻堅行動,，狠抓揚子鱷自然保護區(qū)等突出生態(tài)環(huán)境問題整改,，確保按期驗收銷號。實施南漪湖流域綜合治理工程,。加強“散亂污”企業(yè)等專項整治,，持續(xù)抓好秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和城市黑臭水體治理,。加強水資源管理和水土保持工作,。開展生態(tài)紅線勘界立標工作，強化自然保護地建設管理,。全面完成違建別墅清理整治任務,，健全長效監(jiān)管機制。繼續(xù)推深做實河（湖）長制,、林長制,，創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)。我們將堅決守護好宣城的綠水青山,，打造生產(chǎn),、生活、生態(tài)“三生共贏”的綠色宣城,。

堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),。堅持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策,、精準拆彈”基本政策，全面落實防范化解重大風險“1+8+N”各項任務,。嚴厲打擊非法集資等非法金融活動,，推進P2P網(wǎng)絡借貸在營機構(gòu)良性退出，營造良好的金融法治環(huán)境,。加強政府債務風險防控,，依法規(guī)范政府債券資金管理，積極化解隱性債務,，確保債務風險可控,。

（二）堅持工業(yè)強市，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

突出工業(yè)主體地位,。工業(yè)強則宣城強,。科學編制“十四五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,，啟動實施智能制造,、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料,、生物醫(yī)藥,、綠色食品,、汽車零部件和新一代信息技術(shù)等專項工程，完善主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,。

突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。以先進制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主攻方向，緊盯國家和省新興產(chǎn)業(yè)布局,，推進省,、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和涇縣高效節(jié)能電機重大工程、宣州生物醫(yī)藥重大專項建設,，培育具有區(qū)域核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12%。實施數(shù)字經(jīng)濟提升行動,，推進宣城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育孵化一批云計算、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字企業(yè)和平臺,。實施“萬家企業(yè)上云”計劃，新增上云企業(yè)3000戶,。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，推進市級云計算中心項目建設,。

突出工業(yè)企業(yè)培育,。出臺工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價實施意見，推進“畝均論英雄”改革,，建設小微產(chǎn)業(yè)園,。助力企業(yè)做大做強，培育一批制造業(yè)“單打冠軍”和行業(yè)龍頭企業(yè),。推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶以上。

突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。繼續(xù)實施“千企升級”計劃,，完成技改投資100億元以上。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，聚焦核心基礎(chǔ)零部件,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和工業(yè)軟件,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域,，制定“一攬子”突破目錄、“一條龍”應用目錄,。加快智能化信息化改造,，推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，加快工業(yè)機器人應用，建設一批數(shù)字化車間,、智能工廠,。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，新增國家綠色工廠4家,、綠色設計產(chǎn)品4個以上,。發(fā)展裝配式建筑，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。堅決淘汰落后產(chǎn)能,，加快處置“僵尸企業(yè)”和低效閑置用地。

突出生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,。加快推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,，聚焦現(xiàn)代物流、科技服務,、軟件和信息服務,、電子商務、人力資源服務等領(lǐng)域,，打造一批高水平聚集區(qū)和創(chuàng)新平臺,。加快宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展，推進智能制造產(chǎn)業(yè)園,、長三角農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中心,、宣城智慧物流產(chǎn)業(yè)基地等項目建設，促進現(xiàn)代物流和制造業(yè)有效融合,。支持生產(chǎn)性企業(yè)開展網(wǎng)絡零售,，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)觸網(wǎng)率達到50%、限上商貿(mào)企業(yè)電商應用100%,。加強質(zhì)量品牌建設,，新增省級新產(chǎn)品20個、工業(yè)精品5個以上,。

（三）強化區(qū)域協(xié)同,，全力推進長三角一體化發(fā)展

加強區(qū)域合作聯(lián)動。抓住省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要機遇,，推進“一嶺六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)建設,。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體和G60科創(chuàng)走廊合作共建。深化共建南京都市圈,，加快推進蘇皖合作示范區(qū)和寧宣產(chǎn)業(yè)園建設,，力爭全域加入杭州都市圈，打造“一體化發(fā)展,、多圈聯(lián)動,、多平臺融合”的發(fā)展新格局,。

加快推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級。聚焦園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),，實施“筑鏈工程”,，做好強鏈、補鏈工作,，加速產(chǎn)業(yè)集聚,。積極探索與長三角園區(qū)合作共建新機制。全面推行區(qū)域評估和“標準地”,，確保引進項目高質(zhì)量,、快落地。積極推進宣城經(jīng)開區(qū)招商引資質(zhì)量,、項目建設效能,、企業(yè)發(fā)展能級、園區(qū)保障水平,、社會治理體系“五個提升”,，鼓勵宣城經(jīng)開區(qū)發(fā)揮全市開發(fā)區(qū)“頭雁效應”。支持宣城高新區(qū)創(chuàng)成國家級高新區(qū),，廣德經(jīng)開區(qū),、郎溪經(jīng)開區(qū)升格國家級，寧國經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,。支持全市各類開發(fā)區(qū)競相發(fā)展,、特色發(fā)展。

創(chuàng)新招商引資方式,。實施全市招商“一盤棋”，推進市縣聯(lián)動,，加強專業(yè)化,、專職化招商隊伍建設，建立招商重點項目遴選,、評審和專家論證機制,，繼續(xù)推行“產(chǎn)業(yè)+基金+政策+平臺”招商模式。緊盯滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，突出精準招商和招大引強，力爭新建10億元以上項目15個以上,，確保億元以上項目到位長三角資金增長15%以上,。

加快現(xiàn)代化綜合交通體系建設。堅持鐵路,、公路,、水路,、航路“四路”并進，繼續(xù)開展“交通建設提升年”活動,，完成投資80億元,。全線開通商合杭高鐵，建成通航蕪宣機場,，宣城全面邁入“高鐵+航空”新時代,。全力保障宣績高鐵、蕪黃高速加快建設,，開工建設宣涇高速,，“縣縣通高速、縣縣通高鐵”的愿景即將實現(xiàn),。推進水陽江航道整治,、宣州綜合碼頭二期和旌德通用機場建設，力爭開工建設G50宣廣高速改擴建工程,、申嘉湖高速西延寧國段等項目,，做實寧宣高鐵、巷口橋多式聯(lián)運物流中心,、空港產(chǎn)業(yè)園和郎溪通用機場前期工作,，爭取杭臨績、寧杭高鐵二通道,、宣銅等鐵路項目列入國家或省專項發(fā)展規(guī)劃,，加快構(gòu)建融入長三角、暢達全國的現(xiàn)代化綜合交通體系,。

（四）突出創(chuàng)新驅(qū)動,，加快培育發(fā)展新動能

推動創(chuàng)新宣城建設。出臺《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新體系建設推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,，加快國家級創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,。大力推進宛陵科創(chuàng)城建設運營，精心打造市域科技創(chuàng)新基地,。強化跨區(qū)域“雙創(chuàng)”合作,，探索“孵化在外、轉(zhuǎn)化在宣”的合作模式,，建設“科創(chuàng)飛地”,。

全面提升創(chuàng)新能力。實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動,，新認定高新技術(shù)企業(yè)100戶,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。深化與大院大所合作，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，促進科技成果向宣城轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，力爭對接產(chǎn)學研合作項目300項以上，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達1.8%以上,。支持引導行業(yè)骨干企業(yè)設立創(chuàng)新平臺,，力爭建立省級以上創(chuàng)新平臺10個，新增科技企業(yè)孵化器1個,、眾創(chuàng)空間4個,。

加快促進人才集聚。深入實施“宛陵聚才行動”,，積極參與長三角G60科創(chuàng)走廊人才新高地行動,，完善市科技人才庫，做好高層次科技人才團隊招引和服務,，力爭引進高層次科技人才團隊10個以上,。深化合工大宣城校區(qū)與我市產(chǎn)學研用合作。提升職業(yè)教育質(zhì)量,，加大技能型人才培養(yǎng),，支持宣城職業(yè)技術(shù)學院申報建設地方技能型高水平大學，積極引進滬蘇浙高等院校來宣合作辦學,。堅持“不求所有,、但求所用”的柔性引才方式，大力引進市外高層次人才來宣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。

（五）著力品質(zhì)提升,，加快中心城區(qū)建設

提升規(guī)劃設計水平。加強規(guī)劃設計引導,，構(gòu)建城市“依山,、擁江、濱湖”格局,，編制國土空間總體規(guī)劃,，實施“多規(guī)合一”。精細化推進城市“雙修”工作,，編制彩金湖片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及專項規(guī)劃，完成水陽江城區(qū)段城市設計,，加強特色空間,、景觀、天際線和色彩控制,，塑造城市特色風貌,，高水平高質(zhì)量推進城市建設。

提升城市建設品質(zhì)。按照“提質(zhì),、提速,、提效”的城市建設思路，實施城建項目249個,，完成投資150億元,。重點推進“一江一湖一山一園一區(qū)”建設，啟動水陽江城區(qū)段綜合治理工程,，加快彩金湖片區(qū)路網(wǎng)建設,，提升敬亭山國家森林公園生態(tài)功能，開工建設中央公園生態(tài)綠地,，推進宛陵科創(chuàng)新區(qū)建設,。完善城區(qū)路網(wǎng)體系，新建續(xù)建34條市政道路,，加快青弋江大道“四環(huán)”閉合,。推進城市備用水源建設，建成宣城高鐵廣場,、皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學校新校區(qū)一期,，開工建設市老年大學（老干部活動中心）、檔案館等項目,。堅持“廠網(wǎng)河湖岸”一體化治理,，繼續(xù)實施內(nèi)河綜合整治、城市活水工程,，推進城市排水管網(wǎng)檢測和整治修復,，啟動老城區(qū)排水管網(wǎng)分流制改造，改善城市水環(huán)境,，再現(xiàn)“兩水夾明鏡,，雙橋落彩虹”的美景。

提升城市治理能力,。扎實開展文明創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動,，確保全國文明城市和國家衛(wèi)生城市順利通過復評。編制智慧宣城規(guī)劃,，建設“城市大腦”,，打造新型智慧城市。實施城市生活垃圾強制分類,，實現(xiàn)試點區(qū)域全覆蓋,。完善城市生活垃圾收運處置體系，確保垃圾焚燒發(fā)電廠二期和集中供熱一期投入運營,，力爭生活垃圾無害化處理率,、機械化清掃率分別達95%和86%以上。強化征遷工作，完成市區(qū)征遷34萬平方米以上,。加強違法建設管控,。實施市區(qū)老舊小區(qū)改造20個，新建安置區(qū)5個,，完成棚戶區(qū)改造3384套,。推進市區(qū)住宅小區(qū)管理水平提升和示范道路創(chuàng)建。持續(xù)提升園林綠化水平,。建設公共停車場4個,，新增停車位2450個，讓百姓停車更省心,、出行更方便,。

（六）促進投資消費，激發(fā)內(nèi)需市場潛力

加力重點項目建設,。落實“四督四?！币螅瑢嵤﹥|元以上重點項目600個,、完成投資600億元以上,，其中新開工項目270個以上。完成青弋江治理工程,，加快港口灣水庫灌區(qū)和牛嶺,、揚溪源水庫等項目建設，開工水陽江中游治理工程,，推進鳳凰山,、萬家水庫等項目前期工作。新建續(xù)建廣德富金等110千伏及以上輸變電工程8個,。力爭開工寧國抽水蓄能電站,，建成天然氣宣城—黃山干線和南陵—涇縣支線。高質(zhì)量謀劃“十四五”重點項目,，確保謀劃儲備項目600個以上,，概算投資6000億元以上，力爭更多項目列入國家和省投資計劃,。

加快促進消費增長,。實施消費擴容提質(zhì)行動，聚力提升城市核心商圈,，支持新型商貿(mào)綜合體發(fā)展,，積極打造示范街區(qū)，培育“夜間經(jīng)濟”等消費熱點,。大力發(fā)展文化體育,、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務等現(xiàn)代服務業(yè),。支持發(fā)展商品消費和服務消費,、線上和線下相融合的新零售，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)100戶,。加快“電商宣城”建設,，促進電商與快遞業(yè)融合發(fā)展，推進農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”,，培育年網(wǎng)絡銷售1000萬元以上企業(yè)10戶,。持續(xù)開展皖東南名品展銷會走進長三角系列活動。

突出文旅融合發(fā)展,。鞏固深化節(jié)慶活動成果,，舉辦慶祝撤地設市20周年系列活動，積極申辦第五屆全球華人少年書法大會總決賽,，持續(xù)打響“中國文房·詩意宣城”城市名片,。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，高水平推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設,，加強長三角區(qū)域文化旅游合作,，積極推動“樂游長三角”旅游信息共享平臺建設，推出“一部手機游宣城”小程序,。聯(lián)合開發(fā)大華東黃金旅游線,，提升“皖南川藏線”等景區(qū)品質(zhì)，接待游客數(shù),、旅游總收入增長16%和20%以上,。緊抓商合杭高鐵全線開通契機，推出一批“高鐵+”精品旅游線路,，建立沿線文旅聯(lián)盟,，加強推介營銷和監(jiān)管服務。大力實施“旅游+”戰(zhàn)略,，推進旅游與農(nóng)業(yè),、文化、體育,、攝影,、養(yǎng)老等深度融合，加快建設長三角生態(tài)文化旅游基地,。

（七）深化改革開放,，著力打造活力宣城

推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”和商事制度改革,，落實企業(yè)開辦“六個一”體系建設,，力爭新登記民營企業(yè)6000戶,、個體工商戶1.6萬戶以上。提升工程建設項目審批制度改革成效,，力爭審批時限100天以內(nèi),。深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。推進重點領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,。完成經(jīng)營類事業(yè)單位改革任務,，完善公益類事業(yè)單位改革配套措施。全面完成公共文化機構(gòu)法人治理改革任務,。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,，加快市、縣（市,、區(qū)）國有平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,。完成國有企業(yè)退休人員社會化管理移交。

促進高水平對外開放,。積極搶抓“一帶一路”倡議機遇,，鼓勵企業(yè)多元化開拓新興市場，培育進出口實績企業(yè)90戶,。積極引進世界500強,、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實際利用外資增長7%,。支持有條件企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,。加強衛(wèi)浴等出口基地建設，支持建設外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和外貿(mào)公共服務平臺,。發(fā)揮皖東南保稅物流中心作用,，加快建設二類水運開放口岸，積極推進宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作,，力爭打通“鐵公水”聯(lián)運通道,。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施意見,，全面開展營商環(huán)境提升系列行動,。實施穩(wěn)企強企增企行動，制定出臺強實體穩(wěn)增長“1+N”政策體系,，深入開展“四送一服”雙千工程,，嚴格落實減稅降費政策。優(yōu)化金融服務,，建立中小微企業(yè)貸款需求平臺,，探索“政銀保”模式,，力爭新增貸款130億元,。支持企業(yè)搶抓科創(chuàng)板等多層次資本市場發(fā)展機遇,，繼續(xù)實施企業(yè)上市“翱翔計劃”，直接融資60億元以上,。做實“智慧政務”,，加強皖事通APP宣城分站建設，提升實體大廳服務功能,。不動產(chǎn)登記力爭實現(xiàn)“不見面審批”。深化信用體系建設,，打造“信用宣城”,。建立政企溝通機制，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，讓各類市場主體在宣城創(chuàng)新愉快,、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快,。

（八）加快鄉(xiāng)村振興,，展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌

發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，推進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。加快家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強非洲豬瘟疫情防控,，促進生豬產(chǎn)能恢復,。推廣稻漁綜合種養(yǎng)，積極發(fā)展特種水產(chǎn),。加強優(yōu)質(zhì)煙葉,、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，新增市級特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地10個,。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程,，力爭培育農(nóng)產(chǎn)品加工強縣1個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20家以上,，新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品35個,，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破千億。

全域建設美麗鄉(xiāng)村,。深入開展鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建,，創(chuàng)成示范鎮(zhèn)3個、示范村30個,。開展美麗鄉(xiāng)村建設提升行動,，實施中心村建設工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,。推行“生態(tài)美超市”,。完成農(nóng)田水利“最后一公里”治理23.9萬畝,，建成高標準農(nóng)田8.5萬畝。加快農(nóng)網(wǎng)升級改造,。推進“四好農(nóng)村路”建設,，實施農(nóng)村公路擴面延伸500公里、縣鄉(xiāng)道大中修200公里,，提升城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平,，實現(xiàn)百姓期盼已久的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交”愿望。

激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,，提升農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量。積極探索宅基地“三權(quán)分置”改革試點,。推進“一抓六動”專項行動,，基本消除空殼村和薄弱村，力爭經(jīng)濟強村占比達12%,。深化集體林權(quán)制度改革,，實現(xiàn)林權(quán)抵押貸款、林地股份制經(jīng)營面積穩(wěn)定增長,。深化供銷社綜合改革,。加強農(nóng)業(yè)擔保和特色農(nóng)業(yè)保險工作。鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,，多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收。 

（九）聚力共建共享,，提升群眾幸福指數(shù)

織牢織密民生保障網(wǎng),。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè),、援企穩(wěn)崗,、技能培訓政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作,，常態(tài)化開展“2＋N”就業(yè)招聘活動,，推進更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,，保障農(nóng)民工工資支付,。強化社會保障，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,，提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員基本生活標準,，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌。緊盯“一老一小”民生關(guān)切,加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,；完善全面二孩政策配套措施,，推進3歲以下嬰幼兒照護服務工作，申創(chuàng)國家支持社會力量發(fā)展普惠托育服務試點城市,。提升兒童之家建設管理水平,，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃圓滿收官,。推進殘疾人之家建設,，啟用市精神衛(wèi)生福利中心。統(tǒng)籌推進慈善,、紅十字等事業(yè)發(fā)展,。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完成第三期學前教育行動計劃,，新建、改擴建公辦幼兒園16所,，力爭普惠性幼兒園,、公辦幼兒園覆蓋率分別達80%和50%。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,，啟動實施中心城區(qū)學校建設三年行動計劃,，加快義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，基本消除義務教育大班額現(xiàn)象,。推進普通高中教育多樣化,、特色化發(fā)展，促進北師大宣城學校建設與發(fā)展,，鞏固深化宣城中學打造“皖南名?！惫ぷ鞒晒ＶС种械嚷殬I(yè)學校提高辦學水平,，規(guī)范學校管理,，積極發(fā)揮中等職教資源支撐本地經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。健全特殊教育保障機制,。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,。加強教師隊伍和師德師風建設，培養(yǎng)“四有”好教師,。

繁榮發(fā)展文化事業(yè),。持續(xù)加強公共文化服務體系建設，加快“安徽文化云”平臺建設,，提升公共文化場館免費開放服務質(zhì)量,。完成基層綜合文化服務中心建設三年行動計劃。探索農(nóng)家書屋與縣級圖書館,、新時代文明實踐中心融合發(fā)展,。推動融媒體中心發(fā)展,。挖掘、傳承,、弘揚宣城文化,，加大藝術(shù)創(chuàng)作力度，加強文化遺產(chǎn)保護傳承,，積極申報國家,、省級非遺項目及傳承人。加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護,，推進徽州文化生態(tài)保護區(qū)建設,。

加快健康宣城建設。深入實施“健康宣城2030”規(guī)劃和“健康城市”2020行動方案,。加快完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，推進與長三角城市開展緊密型重點學科建設。深化醫(yī)保支付方式改革,，實施按病種分值付費試點,。啟動縣域醫(yī)療衛(wèi)生提升工程，全面實施緊密型縣域醫(yī)共體建設,，完善社區(qū),、鄉(xiāng)村基本醫(yī)療服務網(wǎng)絡，持續(xù)提升服務保障能力,。鼓勵民營醫(yī)院規(guī)范發(fā)展,。廣泛開展健康知識科普教育，加強公共衛(wèi)生防疫和重大傳染病防控,，強化地方病,、慢性病、職業(yè)病防治,。加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,。開工建設市人民醫(yī)院二期項目，建成市婦幼保健院,、市中心血站血液檢測樓,。積極運營市體育中心等場館設施。組織參加省第五屆全民健身運動會,，不斷豐富全民健身活動,。

（十）創(chuàng)新社會治理，建設更高水平的平安宣城

提升社會治理水平,。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,，深化基層綜治中心“國標化”建設，積極爭創(chuàng)首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點市。持續(xù)深化法治宣傳教育,，夯實基層公共法律服務平臺,，加強法律援助、社區(qū)矯正等工作,，爭創(chuàng)全國“七五”普法先進市,。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建，扎實開展“四重”信訪矛盾化解攻堅和重復信訪專項治理,。健全“四級聯(lián)動”工作網(wǎng)絡和“五位一體”工作機制,，深化矛盾糾紛排查化解。全面推廣“黨建+三治”鄉(xiāng)村治理模式,。加強社區(qū)建設,，健全社區(qū)管理和服務機制，打造“陽光議事廳”社區(qū)治理平臺,。支持群團組織,、社會組織發(fā)揮作用，夯實基層社會治理基礎(chǔ),。不斷鞏固和促進民族團結(jié),、宗教和睦。開展第七次全國人口普查工作,。

維護安全穩(wěn)定環(huán)境,。完善安全生產(chǎn)責任體系,，加強風險管控“六項機制”建設,，深化隱患排查整治和專項安全治理，推進“鑄安”行動常態(tài)化實效化,。完善食品藥品安全監(jiān)管制度和方式,，推進共治體系建設。健全完善應急管理體制,，建設應急指揮信息化系統(tǒng),，完善應急預案體系，加強防汛抗旱,、地質(zhì)災害防治,、氣象、地震等工作,，有效提升應急救援和綜合防災減災救災能力,。加快完善立體化信息化社會治安防控體系，積極推進校園安?！扒吧谙到y(tǒng)”建設,。推深做實全國掃黑除惡專項斗爭排頭兵培育工作，確保掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。

加強軍政軍民團結(jié),。深入貫徹落實習近平強軍思想,，大力支持國防和軍隊建設改革。強化軍民融合深度發(fā)展,，加強雙擁工作,，確保實現(xiàn)全國雙擁模范城創(chuàng)建“兩連冠”。強化退役軍人服務保障,，落實優(yōu)撫安置政策,，完善待遇保障體系，加大退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓力度,。加強全民國防教育,、國防動員、人民防空工作,，密切魚水情誼,，使軍政軍民團結(jié)始終堅如磐石。

在高質(zhì)量完成省定民生工程的基礎(chǔ)上,，市政府還將辦好10件民生實事：

①“12345”政府服務熱線服務體系升級,；

②市區(qū)老舊小區(qū)燃氣管道、供水設施改造升級,；

③市區(qū)住宅小區(qū)把式車輛停車棚建設,；

④市區(qū)保障性蔬菜基地能級提升；

⑤全市新生兒遺傳代謝性出生缺陷疾病干預救助,；

⑥市區(qū)醫(yī)療應急救援點建設,；

⑦全市公眾場所母嬰便民點設施建設；

⑧全市特困婦女“兩癌”免費篩查;

⑨市區(qū)特殊群體乘坐公交車補助,；

⑩市區(qū)環(huán)衛(wèi)工人“愛心驛站”建設提升,。

三、全面提升政府治理能力

民心是最大的政治,，人民滿意是我們的最高追求,。我們將始終堅持為人民服務、對人民負責,、受人民監(jiān)督,，不斷創(chuàng)新行政方式，著力提高行政效能,，加快建設人民滿意的服務型政府,。

堅定信念，對黨絕對忠誠,。堅持把黨的政治建設擺在首位,，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐、推動工作,，堅決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。始終把不忘初心,、牢記使命作為必修課、常修課,，在大是大非面前旗幟鮮明,，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定,，確保黨中央和省,、市委決策部署在市政府系統(tǒng)全面落實。

依法行政,，高效規(guī)范履職,。認真履行法治政府建設職責,全面完成法治政府建設目標任務。健全決策機制,，加強重大決策的調(diào)查研究,、科學論證、風險評估,，強化決策執(zhí)行,、評估、監(jiān)督,。進一步整合行政執(zhí)法隊伍,，推動執(zhí)法重心下移,，提高行政執(zhí)法能力水平,。認真落實市人大及其常委會決議決定，自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，主動聽取民主黨派、人民團體和社會各界意見建議,，提高人大議案,、代表建議、審議意見和政協(xié)協(xié)商建議,、提案辦理質(zhì)量,。堅持權(quán)責透明,，推動用權(quán)公開，建立權(quán)力運行可查詢,、可追溯的反饋機制,，讓權(quán)力在陽光下運行。

真抓實干,，勇于擔當作為,。深入學習“時代楷模”李夏先進事跡,，汲取榜樣力量,，做到忠誠干凈擔當。發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),事不避難,，義不逃責,，敢于面對困難，敢于攻堅克難,，扭住不放解決工作中的突出矛盾和問題,。把抓落實作為開展工作的主要方式，積極創(chuàng)新行政管理和服務方式,，完善政府目標管理績效考核體系,，健全強有力的行政執(zhí)行系統(tǒng)，提高政府執(zhí)行力,。落實市委“五個強化”提升干部干事創(chuàng)業(yè)激情措施,，形成以擔當為榮、以發(fā)展為重,、以奮斗為樂的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

廉潔從政，永葆清正本色,。切實履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。強化制度意識,，帶頭維護制度權(quán)威,，做制度執(zhí)行的表率。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神和省,、市委有關(guān)規(guī)定,，力戒形式主義官僚主義。加強審批監(jiān)管,、工程建設,、資源開發(fā)、金融信貸,、公共財政支出,、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設,，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,，全面推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計,。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，努力營造政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài),。

各位代表！實干托舉未來,，奮斗成就夢想,。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委,、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,，緊緊依靠全市人民，只爭朝夕,，不負韶華,，以“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”的實際成效,，為決勝全面建成小康社會,，加快建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市而努力奮斗！