一,、保障主副食品生產(chǎn)能力
1.增加蔬菜供給,。跟蹤監(jiān)測蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)情況,，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社,、種植大戶等蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù),，統(tǒng)籌安排好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,，豐富品種類型,，落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù),，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,，保障蔬菜市場均衡穩(wěn)定供應(yīng)。積極調(diào)運和儲備蔬菜種子,，指導(dǎo)育苗企業(yè)有序開展種苗集中生產(chǎn)供應(yīng),，確保及時播種定植。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、各縣市區(qū)人民政府）
2.抓好肉蛋奶生產(chǎn),。持續(xù)推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，加快生豬規(guī)?；B(yǎng)殖,、金融保險等政策措施落地，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),，增加牛羊肉產(chǎn)出,，加強(qiáng)冷凍肉及奶制品等儲備。穩(wěn)定禽蛋生產(chǎn),，規(guī)范家禽集中屠宰場建設(shè),。安排規(guī)模種養(yǎng)生產(chǎn)主體和飼料、屠宰,、種畜禽,、畜產(chǎn)品加工包裝材料等生產(chǎn)加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)產(chǎn)能,，幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的問題和困難,，保障“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)加工等相關(guān)企業(yè)正常運行,。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局,、各縣市區(qū)人民政府）
3.加強(qiáng)糧油保障,。建立市糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,，做好應(yīng)急預(yù)案,，確保糧油供應(yīng)不出任何問題。協(xié)調(diào)解決復(fù)工企業(yè)困難,。實行糧油市場監(jiān)測日報告制度,，及時掌握成品糧油市場供應(yīng)和價格變化情況，確保糧油市場供應(yīng)不脫銷,、不斷檔,。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局、各縣市區(qū)人民政府）
二,、暢通主副食品流通渠道
4.保障運輸暢通,。疫情防控期間,，將蔬菜（包括瓜果、食用菌）,、肉蛋奶,、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品,、糧油等重要生活物資及種畜禽,、仔畜、禽苗納入應(yīng)急運輸保障“綠色通道”,。對主副食品流通企業(yè)及時發(fā)放“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員運輸車輛通行證”（以下簡稱通行證）,，優(yōu)先便捷通行。保障種子,、種苗,、農(nóng)藥、化肥,、農(nóng)膜,、飼料（包括飼草和玉米、豆粕等飼料原料）,、獸藥（含獸藥原料及包裝材料）,、畜產(chǎn)品加工包裝材料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及緊缺物資運輸通暢,，嚴(yán)禁以無通行證和其他不正當(dāng)理由，對車輛進(jìn)行勸返或禁止通行,。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截,、斷路阻斷交通，確保通往交易市場,、蔬菜基地和畜禽養(yǎng)殖場,、屠宰加工企業(yè)等場所的交通通暢。（牽頭單位：市交通運輸局,、市公安交警支隊,，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務(wù)局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、各縣市區(qū)人民政府）
5.創(chuàng)新流通模式,。支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造升級,，引導(dǎo)主副食品供應(yīng)模式創(chuàng)新,、渠道多元,。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)郵政快遞網(wǎng)點建設(shè)，暢通郵政快遞渠道,，確保小區(qū)快遞便捷送達(dá)和收寄,。順應(yīng)疫情防控需求，鼓勵流通企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展配菜,、訂購等個性化服務(wù),，大力發(fā)展新零售和不見面銷售。（牽頭單位：市商務(wù)局,，責(zé)任單位：市郵政管理局,、各縣市區(qū)人民政府）
三、確保主副食品市場供應(yīng)平穩(wěn)
6.擴(kuò)大市場供應(yīng),。組織超市加大貨源采購,、調(diào)運、配送,、補(bǔ)貨力度,，提高補(bǔ)貨補(bǔ)架頻次，做到存貨在店,、存貨在架,。引導(dǎo)超市降低準(zhǔn)入門檻采購本地產(chǎn)品，設(shè)置本地生鮮產(chǎn)品平價專營區(qū)和冰鮮禽類專柜,。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提高采購本地農(nóng)產(chǎn)品比例,，加大外地菜采購力度。各地要組織足夠人員每天看市場,、查缺貨,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時解決。提前做好學(xué)校,、大型廠礦企業(yè)的供應(yīng)安排,，組織生產(chǎn)基地直接供應(yīng)和配送，做好疫情管控小區(qū)的主副食品無接觸配送,。督促鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)一步拓寬貨源,，積極開拓采購渠道。綜合評估超市,、便利店等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點的防控措施,、群眾需求和供應(yīng)能力，穩(wěn)定和鼓勵正常營業(yè),，不能搞“一刀切”,，統(tǒng)籌疫情防控和方便群眾。（牽頭單位：市商務(wù)局,，責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、各縣市區(qū)人民政府）
7.強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步加強(qiáng)主副食品價格監(jiān)測,，實施量價同步監(jiān)測,，織細(xì)織密價格監(jiān)測網(wǎng)。推進(jìn)價格巡查,，深入田間地頭,、市場菜店，動態(tài)跟蹤摸排第一手情況,。積極開展精準(zhǔn)預(yù)測研判,，實施預(yù)先和適時調(diào)控。加大主副食品市場的保供信息披露,，妥善回應(yīng)熱點難點問題,，釋放供應(yīng)充足、價格總體平穩(wěn)的信號,，穩(wěn)定民心,，堅定信心，穩(wěn)定市場預(yù)期,。增加平價蔬菜,、肉禽蛋及糧油供應(yīng)，全面運營農(nóng)副產(chǎn)品平價店,。嚴(yán)厲查處以次充好,、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為,，將相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺,。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、各縣市區(qū)人民政府）
四、加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障
8.增強(qiáng)財稅支持,。全面落實應(yīng)對疫情的各項財政稅收政策,。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停工,、關(guān)門歇業(yè)等,，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的，可申請房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免,。鼓勵水氣供應(yīng)企業(yè)適當(dāng)降低生活必需品生產(chǎn)企業(yè)用水用氣價格,，期限為3個月（2020年2月、3月,、4月）,。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，房租,、攤位費,、市場交易管理費等免收3個月（2020年2月、3月,、4月）,。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金,，免租金2個月以上的企業(yè)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免,。（牽頭單位：市財政局（國資委），責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局,、市稅務(wù)局,、市發(fā)改委、各縣市區(qū)人民政府）
9.加大金融支持,。落實專項再貸款支持政策,，將主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)納入全市重點醫(yī)用物品和重點生活物資企業(yè)名單，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大低利率信貸投放規(guī)模,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)給予優(yōu)惠利率貸款,。對受疫情影響暫時受困的主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸,、斷貸,、壓貸；到期還款困難的,，予以展期或續(xù)貸,。鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費率，加大對主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)的支持力度,，在原有貸款利率水平上下浮10%以上,，確保2020年主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)資成本不高于2019年同期融資成本。鼓勵市縣兩級政策性擔(dān)保公司創(chuàng)新?lián)７绞?，擴(kuò)大反抵押范圍,，為主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，并在原有擔(dān)保費率基礎(chǔ)上下浮30%以上,。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市人行、宣城銀保監(jiān)分局,、各縣市區(qū)人民政府）
10.加強(qiáng)用工保障,。積極幫助主副食品生產(chǎn)加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工需求，引導(dǎo)用工企業(yè)和求職者利用互聯(lián)網(wǎng)對接用工需求,。鼓勵和引導(dǎo)主副食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)與餐飲,、住宿等行業(yè)用工富余企業(yè)開展企業(yè)間用工調(diào)劑，積極解決用工難問題,。采取靈活多樣的方式組織開展“春風(fēng)行動”,，促進(jìn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員與用工企業(yè)精準(zhǔn)對接，引導(dǎo)當(dāng)?shù)貏趧恿徒蜆I(yè),。對不裁員或少裁員,、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的主副食品生產(chǎn)加工和流通的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,。（牽頭單位：市人社局,，責(zé)任單位：宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、各縣市區(qū)人民政府）
11.嚴(yán)格疫情防護(hù),。按規(guī)定健全和完善工作場所人員防護(hù)制度，認(rèn)真落實企業(yè)經(jīng)營場所通風(fēng),、消毒,、人流疏導(dǎo)等措施，加強(qiáng)企業(yè)員工防疫宣傳和教育培訓(xùn),，提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自身的防護(hù)意識和能力,，確保從業(yè)人員和消費者安全。積極調(diào)配口罩等防疫用品,，保障正常運營的大中型超市等生活必需品流通企業(yè),。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、各縣市區(qū)人民政府）
12.督促落實責(zé)任,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全市級主副食品聯(lián)席會議機(jī)制，落實部門責(zé)任,，強(qiáng)化市場調(diào)控和監(jiān)管，保障市場供需總體平穩(wěn),。分解細(xì)化各部門工作任務(wù),，提升生產(chǎn)加工能力、市場流通能力,、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和供應(yīng)保障能力,，確保主副食品生產(chǎn)流通供應(yīng)全鏈條有序運轉(zhuǎn),。（牽頭單位：市商務(wù)局，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)管局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會,、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會,、各縣市區(qū)人民政府）
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