《關(guān)于請(qǐng)批準(zhǔn)安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)的函》(皖政秘〔2009〕145號(hào))收悉。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的批復(fù)》(國函〔2008〕120號(hào))和《省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃審批辦法》,,經(jīng)征求相關(guān)部門的意見,,現(xiàn)函復(fù)如下:
一、同意《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),,請(qǐng)子發(fā)布,,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、你省是我國重要的煤炭和有色金屬生產(chǎn)基地,,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對(duì)你省和長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義,。為保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,,必須嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃,,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針,,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)開發(fā)、合理利用,、依法保護(hù)的原則,,調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾,,大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),,促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源保障能力,。
三、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查,。提高基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作程度,,拓寬地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息服務(wù),。加強(qiáng)煤,、鐵、銅,、金,、銀、鐵,、鉛,、鋅等重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查,加強(qiáng)長江中下游成礦帶(安徽段)深部資源潛力預(yù)測(cè),,加大對(duì)大中型礦產(chǎn)地深部和外圍的勘查力度,。嚴(yán)格監(jiān)督管理,改善礦業(yè)投資環(huán)境,,構(gòu)建地質(zhì)勘查新機(jī)制,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查,提高重要礦產(chǎn)供應(yīng)能力,。
四,、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用宏觀調(diào)控。合理開發(fā)和有效保護(hù)煤炭資源。鼓勵(lì)鐵,、銅,、鉛、鋅等金屬礦產(chǎn)和兩淮地區(qū)煤層氣開發(fā)利用,。限制開采石煤,、鎢、銻,、鉬等礦產(chǎn),。禁止開采泥炭和可耕地磚瓦用粘土.嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》確定的分區(qū)管理制度和準(zhǔn)入條件,,調(diào)整優(yōu)化勘查開發(fā)利用布局,,嚴(yán)格執(zhí)行最低規(guī)模開采制度,提高集約化水平,。嚴(yán)格規(guī)范管理,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高礦產(chǎn)資源開采回采率,、選礦回收率和綜合利用率,。積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和礦業(yè)資本市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,。
五,、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。按照“誰開發(fā)誰保護(hù),,誰污染誰治理,,誰破壞誰恢復(fù)”的原則,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理,,督促采礦權(quán)人依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)義務(wù),。健全完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證企制度。積極探索新機(jī)制,,加快淮北,、淮南、巢湖,、銅陵一馬鞍山等重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,。建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境狀況的調(diào)查和監(jiān)測(cè),。建立并推進(jìn)礦區(qū)土地復(fù)墾費(fèi)征收使用管理制度,,積極開展礦區(qū)土地復(fù)墾。
六,、做好《規(guī)劃》組織實(shí)施工作,。建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度,認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施。在《規(guī)劃》指導(dǎo)下,,抓緊組織編制市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,。各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)和主要指標(biāo)應(yīng)納入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,。依據(jù)《規(guī)劃》審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動(dòng),,對(duì)不符合規(guī)劃的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開發(fā)利用與保護(hù),、礦山環(huán)境治理與礦區(qū)土地復(fù)墾等項(xiàng)目,,不得批準(zhǔn)立項(xiàng),不得審批,、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,,不得批準(zhǔn)用地。強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,及時(shí)糾正各種違反規(guī)劃的行為,。