一,、二手車交易市場(chǎng)的設(shè)立
在我市新批準(zhǔn)設(shè)立的二手車流通企業(yè)（二手車交易市場(chǎng),、二手車經(jīng)銷公司等）應(yīng)符合《二手車流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》(SB/T 11144-2015)的要求,。宣城市城區(qū)新批準(zhǔn)設(shè)立的二手車交易市場(chǎng)應(yīng)符合《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030 年）》和《宣城市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2016—2030）》；各縣市區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的二手車交易市場(chǎng)應(yīng)符合其城市總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，原則上不得超過(guò)2個(gè),。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件,，并依法到工商質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)辦理登記,；取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后要及時(shí)到當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)備案，并在自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案,。
二,、二手車交易市場(chǎng)的行為規(guī)范
二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格遵守《二手車流通管理辦法》、《二手車交易規(guī)范》和《二手車流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》(SB/T 11144-2015)的規(guī)定,，依法經(jīng)營(yíng)和納稅,，遵守商業(yè)道德，接受工商質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）,、商務(wù)、公安,、稅務(wù)等部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,；為二手車經(jīng)營(yíng)主體提供固定場(chǎng)所和設(shè)施，為客戶提供辦理二手車鑒定評(píng)估,、轉(zhuǎn)移登記,、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件,；建立完整的二手車交易購(gòu)銷,、買(mǎi)賣(mài),、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)以及鑒定評(píng)估檔案等,；二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)定期將二手車交易量,、交易額等信息通過(guò)所在地商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送市級(jí)和省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,。支持和鼓勵(lì)二手車交易市場(chǎng)完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,，設(shè)立服務(wù)窗口或站點(diǎn)，提供二手車交易,、納稅,、登記和保險(xiǎn)一站式服務(wù)。
三,、促進(jìn)二手車異地交易
已依法注冊(cè)登記的小微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車可以在本行政轄區(qū)或者擬轉(zhuǎn)入行政轄區(qū)經(jīng)銷,、買(mǎi)賣(mài)、拍賣(mài)和經(jīng)紀(jì),。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體要按照《二手車流通管理辦法》,，重點(diǎn)審核二手車賣(mài)方是否擁有車輛所有權(quán)或處置權(quán)，確認(rèn)賣(mài)方身份證明,、機(jī)動(dòng)車及牌證和稅費(fèi)憑證,，按規(guī)定出具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。各地商務(wù),、公安,、稅務(wù)、工商質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）等部門(mén)不得違反《二手車流通管理辦法》,，違規(guī)增加限制二手車辦理交易的條件,。各縣市區(qū)商務(wù)、稅務(wù),、工商質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）要加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理,，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。
四,、完善二手車稅收征管
通過(guò)二手車交易市場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè),、拍賣(mài)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車交易的,，應(yīng)在以上市場(chǎng)、企業(yè)所在地或銷售方所在地開(kāi)具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》?，F(xiàn)行政策允許開(kāi)具且購(gòu)買(mǎi)方索取增值稅專用發(fā)票的,，銷售二手車的一般納稅人可開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，小規(guī)模納稅人可由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)二手車交易的稅收征管,。
五,、加強(qiáng)二手車流通信息管理
各縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)要督促、指導(dǎo)二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真核對(duì)機(jī)動(dòng)車交易雙方當(dāng)事人或代理人的身份證明,，準(zhǔn)確采集原機(jī)動(dòng)車所有人和現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證號(hào)碼,、手機(jī)號(hào)碼、住址等信息,，及時(shí)錄入全國(guó)統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),。建立二手車信息聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，推進(jìn)公安,、商務(wù)部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，加強(qiáng)二手車交易和登記信息實(shí)時(shí)比對(duì)、核查,，促進(jìn)二手車來(lái)源可追溯,、去向可查詢、服務(wù)可監(jiān)管,，嚴(yán)防通過(guò)二手車從事違法犯罪活動(dòng),。各部門(mén)要整合現(xiàn)有信息平臺(tái)資源，加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息共享,，并積極促進(jìn)信息向社會(huì)開(kāi)放,，便于經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理部門(mén)查詢,、使用,。
六、加強(qiáng)二手車市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)
各縣市區(qū)商務(wù),、發(fā)展改革,、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸,、稅務(wù),、工商質(zhì)監(jiān)（市場(chǎng)監(jiān)管）、保險(xiǎn)等部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)范圍依法采集市場(chǎng)主體的信用信息,，逐步建立健全信用記錄,，及時(shí)納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”以及“信用中國(guó)”網(wǎng)站予以公開(kāi),。各部門(mén)要強(qiáng)化信用監(jiān)管,，嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)查處虛假宣傳以及其他侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,。要引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，促進(jìn)市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、守信交易,，支持行業(yè)協(xié)會(huì),、二手車交易市場(chǎng)等以適當(dāng)形式發(fā)布市場(chǎng)主體信用相關(guān)信息。
七,、積極推動(dòng)二手車流通模式創(chuàng)新
各縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，加大政策傾斜力度,，積極推動(dòng)二手車流通模式創(chuàng)新,。重點(diǎn)引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)開(kāi)展品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),，提升整備,、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)二手車電子商務(wù)的指導(dǎo)和管理,，引導(dǎo)和規(guī)范二手車交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展,，鼓勵(lì)發(fā)展拍賣(mài)等交易方式。推動(dòng)新車銷售企業(yè)開(kāi)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù),，積極發(fā)展二手車置換業(yè)務(wù),。
八、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合
各縣市區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)便利二手車交易,、促進(jìn)二手車流通的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。
自文件發(fā)布之日起,，《宣城市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車市場(chǎng)管理工作的通知》（宣政辦秘〔2013〕148號(hào)）廢止。
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