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一,、2020年和“十三五”商務(wù)工作回顧

2020年是宣城商務(wù)發(fā)展史上極不平凡的一年，嚴(yán)峻的國際環(huán)境和疫情沖擊,，給外貿(mào),、外資、消費(fèi)領(lǐng)域帶來前所未有的沖擊,。面對(duì)極不平凡,、面對(duì)前所未有，全市商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和市委市政府決策部署,，從講政治高度思考和推動(dòng)工作，系統(tǒng)和整體地分析研判,，統(tǒng)籌抓好疫情防控和商務(wù)發(fā)展,，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難,，聚焦指標(biāo)任務(wù)不放松,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)回穩(wěn)向好,，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)有序開展,，并取得好于預(yù)期的積極成效。全年實(shí)現(xiàn)社消零總額626.6億元,增長2.2%,。其中,，限社消零157.6億元，同比增長2.9%,。完成進(jìn)出口總額19.4億美元,，同比增長4%。實(shí)際利用外資12.88億美元,，增長7.1%,。

在2021年全省商務(wù)工作會(huì)議上，我市穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資和外經(jīng)三個(gè)方面工作綜合成績突出,，獲得通報(bào)表揚(yáng),。

這一年，我們做了很多富有成效的工作：

1. 聚焦戰(zhàn)疫情,、保供應(yīng),，市場運(yùn)行進(jìn)一步平穩(wěn)。一是疫情防控走在前,。在全省率先實(shí)行“四個(gè)必須”（必須每日消毒,、必須佩戴口罩、必須測量體溫,、必須做好通風(fēng)）,，出臺(tái)商超、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控措施,，指導(dǎo)企業(yè)開展“線上+線下”無接觸式配送,，在疫情防控最嚴(yán)重的時(shí)期，協(xié)調(diào)相關(guān)電商企業(yè),，累計(jì)為主城區(qū)市民配送口罩160萬余片,。二是統(tǒng)籌做好疫情防控和市場保供工作，無償為重點(diǎn)保供商貿(mào)企業(yè)提供防疫物資,，保障企業(yè)正常運(yùn)營，確保生活必需品“不斷檔,、不脫銷”,。三是主動(dòng)服務(wù)，全方位幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。千方百計(jì)籌措防疫物資,，千方百計(jì)援企紓困，出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促銷費(fèi)政策措施,，安排專項(xiàng)資金支持住宿餐飲企業(yè)恢復(fù)營業(yè),，成立工作專班，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域較早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)商復(fù)市,。

   （二）聚焦促消費(fèi)、提品質(zhì),，商貿(mào)流通進(jìn)一步繁榮,。一是大力培育限上企業(yè)，全年成功申報(bào)限上法人單位46家,，個(gè)體戶88家,，全市限上在庫單位達(dá)685家。二是大力開展促消費(fèi)活動(dòng),。去年4月在全省地級(jí)市率先發(fā)放2000萬元電子消費(fèi)券,，策劃開展“冬去春來暖生活”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),、“暖生活、惠宣城”購物節(jié)——家電專場,、汽車專場活動(dòng),，直接帶動(dòng)餐飲、旅游,、汽車銷售等社會(huì)消費(fèi)超3億元,，有力刺激消費(fèi)市場回暖復(fù)蘇。三是大力賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì),。成功承辦2020安徽省網(wǎng)商大會(huì),。通過以租代建方式推進(jìn)本級(jí)新零售產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極探索直播電商模式,，市長親自走進(jìn)直播間,，開展“詩酒宛陵?惠聚宣城”線上直播活動(dòng)，主辦宣城市第二屆青年電商網(wǎng)紅大賽,。2020年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額65.58億元,，同比增長11.9%。2020年全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額66.1億元,，同比增長12.7%,。四是深耕細(xì)作電商扶貧。建立貧困地區(qū)可售農(nóng)產(chǎn)品信息采集機(jī)制,，加強(qiáng)本地直銷電商平臺(tái)建設(shè),，組織開展電商扶貧助農(nóng)直播活動(dòng)，2020年,，帶動(dòng)銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品1900余萬元,，直接帶動(dòng)貧困戶720人。

   （三）聚焦保主體,、解難題,，穩(wěn)外貿(mào)基本盤進(jìn)一步夯實(shí)。一是抓政策激勵(lì)穩(wěn)提質(zhì),。出臺(tái)《宣城市應(yīng)對(duì)國際疫情影響有關(guān)外貿(mào)促進(jìn)政策》和穩(wěn)外貿(mào)若干措施,，當(dāng)年兌現(xiàn)省市外貿(mào)扶持資金達(dá)3100萬元。加大加工貿(mào)易專項(xiàng)資金爭取力度,，新增加工貿(mào)易專項(xiàng)資金近200萬元,。依托汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，寧國市汽車及零部件基地獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（全市共2家,，全省僅18家）,，廣德市獲批省級(jí)汽車零部件外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。二是保外貿(mào)主體穩(wěn)增量,。積極培育引進(jìn)外貿(mào)新主體,，全年新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)90家,；大力實(shí)施外貿(mào)企業(yè)“倍增行動(dòng)”，外貿(mào)企業(yè)回轉(zhuǎn)挖潛成就顯著,，進(jìn)出口額超300萬美元企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)“中流砥柱”作用,。持續(xù)推動(dòng)14家醫(yī)療防疫物資企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部白名單，醫(yī)療物資出口累計(jì)達(dá)2000萬美元,，充分挖掘新增長點(diǎn),。三是抓難題銷號(hào)穩(wěn)存量。用好“清單+訂單”平臺(tái),，建立完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,，多渠道發(fā)布國別預(yù)警信息、經(jīng)貿(mào)摩擦風(fēng)險(xiǎn)提示100余條,，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。推動(dòng)出口信保全覆蓋，累計(jì)為企業(yè)挽回?fù)p失近2000萬元,。發(fā)揮四方聯(lián)席會(huì)議會(huì)商機(jī)制作用,，及時(shí)解決企業(yè)報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢疫,、外匯等實(shí)際困難50余個(gè),。常態(tài)化推動(dòng)“政府+銀行+保險(xiǎn)+企業(yè)”合作模式，支持推動(dòng)發(fā)放跨境貸,、信保貸,、退稅貸等信用貸款9000萬元。四是抓渠道拓展穩(wěn)市場,。連續(xù)組織4場外貿(mào)政策宣講實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)貿(mào)摩擦水平,，增強(qiáng)企業(yè)開拓市場能力,。發(fā)揮“線上+展會(huì)”的優(yōu)勢，組織200余家企業(yè)參加第30屆華交會(huì),、第127屆128屆線上廣交會(huì)和第三屆進(jìn)博會(huì)等境內(nèi)外知名展會(huì),，穩(wěn)定美歐傳統(tǒng)市場和開拓“一帶一路”等新興市場。

   （四）聚焦優(yōu)服務(wù),、增效能,，利用外資進(jìn)一步提質(zhì)。一是外資營商環(huán)境再優(yōu)化,。精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)外資工作要求,，抓好《外商投資法》及配套條例宣傳解讀和貫徹落實(shí)，出臺(tái)穩(wěn)外資若干措施,，支持籌備成立外資企業(yè)協(xié)會(huì),，積極籌建“外商之家”,，建立市級(jí)外商投資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制，營造內(nèi)外資公平競爭的環(huán)境,。全年新設(shè)外商投資企業(yè)26家,，爭取省級(jí)外資外經(jīng)扶持專項(xiàng)資金830萬元。二是平臺(tái)招引方式再創(chuàng)新,。充分發(fā)揮世界制造業(yè)大會(huì),、進(jìn)博會(huì)等重大招商平臺(tái)作用，摸排搜集項(xiàng)目,，建立項(xiàng)目庫,，提高招商引資實(shí)效。組織參加2020世界制造業(yè)大會(huì)江淮線上經(jīng)濟(jì)論壇,，我市集中簽約項(xiàng)目36個(gè),，總投資138億元；當(dāng)年項(xiàng)目開工16個(gè),，開工率44.4%,；到位資金88億元，資金到位率63.9%,，簽約項(xiàng)目履約情況較2019,、2018年有明顯提升。三是走出去隊(duì)伍再壯大,。全市新增7家境外投資企業(yè),，對(duì)外實(shí)際投資2634.6萬美元。參與“一帶一路”建設(shè)和沿線投資7家,，同比增加16.7%,。

   （五）聚焦搭平臺(tái)、暢通道,，開放載體進(jìn)一步拓展,。一是搭建新平臺(tái)。搶抓機(jī)遇,、乘勢而上,，融入國家戰(zhàn)略，在新起點(diǎn)上推進(jìn)宣城對(duì)外開放新高地建設(shè),。在支持皖東南保稅物流中心做大做強(qiáng)同時(shí),，正式啟動(dòng)宣城綜合保稅區(qū)創(chuàng)建。主動(dòng)承接安徽自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng),，全力申建宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),。支持宣州綜合碼頭、郎溪定埠港建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)區(qū)。二是拓展新通道,。支持廣德,、績溪等地鐵路貨場率先開展海鐵聯(lián)運(yùn)工作，降低企業(yè)物流成本500萬元,。成功引進(jìn)國際物流企業(yè),，打通宣城-安吉-上海公水聯(lián)運(yùn)物流通道，出運(yùn)進(jìn)出口貨物3000多標(biāo)箱,。三是推進(jìn)新模式,。大力推進(jìn)跨境電商新業(yè)態(tài)，2020年全市跨境電商交易額達(dá)3.7億元,，同比增長137.5%,。積極申報(bào)中國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)。

   （六）突出強(qiáng)監(jiān)管,、重規(guī)范,，流通環(huán)境進(jìn)一步改善。 一是大力開展城市創(chuàng)建,，市場環(huán)境更加優(yōu)化,。以不失分、得高分要求,，圓滿完成10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場樣本點(diǎn)和6個(gè)商超樣本點(diǎn)文明創(chuàng)建,、衛(wèi)生城市復(fù)檢測評(píng)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)完成中心菜市場超市化改造,，積極推進(jìn)涼亭塘菜市場,、貝林智慧農(nóng)貿(mào)市場建成并投入使用。二是行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范,。嚴(yán)格實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”,，持續(xù)開展事中事后監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)成品油,、二手車交易,、汽車銷售、拍賣等行業(yè)的日常監(jiān)管,，先后抽查單用途商業(yè)預(yù)付卡備案、報(bào)廢車輛回收,、拍賣,、加油站等行業(yè)企業(yè)37家，受理汽車銷售投訴案件20余件,，處理信訪件3件,。三是商務(wù)信用建設(shè)更加健全。推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)項(xiàng)目，提請(qǐng)出臺(tái)了《宣城市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作方案》,。及時(shí)發(fā)布企業(yè)信用信息3條,，發(fā)布紅榜信息2期46條。

   經(jīng)過五年的艱苦努力,，確保完成了商務(wù)“十三五”規(guī)劃圓滿收官,。回顧過去的五年，全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工,，堅(jiān)定不移服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)并舉、內(nèi)外功兼修,、主動(dòng)作為,、自我加壓，開拓創(chuàng)新,、迎難而上,，全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)取得了令人鼓舞的成績。

   這五年,，商務(wù)綜合實(shí)力大幅提升,。國內(nèi)貿(mào)易保持較快增長，對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越,，利用外資再上新臺(tái)階,、對(duì)外投資與合作取得新突破。累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額和實(shí)際利用外資總量分別是“十二五”時(shí)期的1.5倍 ,、1.9倍,。對(duì)外貿(mào)易在消化小額貿(mào)易份額后年均實(shí)現(xiàn)正增長。這五年,，電商發(fā)展亮點(diǎn)紛呈,。績溪、廣德,、涇縣成功獲批國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)縣,，涌現(xiàn)出一批電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)和品牌店,，縣域電子商務(wù)發(fā)展各具特色,，淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量居全省前列,。涇縣連續(xù)3年農(nóng)村電商工作獲得省級(jí)表彰,。全市累計(jì)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)村電商鞏固提升工作示范鎮(zhèn)18個(gè)、示范村60個(gè),，示范村數(shù)量位居全省第三位,。績溪縣“電商企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶”的電商扶貧模式被列入國家扶貧樣板，電商助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得良好成效。這五年,，商貿(mào)流通體系建設(shè)加快推進(jìn),。編制實(shí)施《宣城市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2016—2030）》；商貿(mào)服務(wù),、現(xiàn)代物流集聚度進(jìn)一步增強(qiáng),，省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)由十二五時(shí)期的1個(gè)增加至6個(gè)，推動(dòng)萬達(dá)廣場,、新塘羽絨產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)行,，持續(xù)推進(jìn)皖江冷鏈物流建設(shè)，寧國農(nóng)貿(mào)商城農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目并建成投入運(yùn)營,。組織完成中心城區(qū)貨運(yùn)物流企業(yè)“退城進(jìn)園”專項(xiàng)行動(dòng),，主城區(qū)15分鐘便利消費(fèi)、便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善,。連續(xù)6年舉辦皖東南名品展銷會(huì),，相繼開展皖東南名品展銷會(huì)走進(jìn)杭州、南京等長三角地區(qū)系列活動(dòng),，推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域深度融入長三角,。農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接,、網(wǎng)上交易等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接全面推進(jìn),。城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)市場消費(fèi)環(huán)境得到極大優(yōu)化和提升,。這五年,，開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。穩(wěn)外貿(mào)工作成果顯著,，入選國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地2個(gè),，入選安徽省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地2個(gè)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，出口產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚,。新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)200家，進(jìn)出口總額過億美元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,。2018年度穩(wěn)外貿(mào)工作受到省政府通報(bào)表揚(yáng),。對(duì)外投資隊(duì)伍逐漸壯大。新增境外投資企業(yè)數(shù)由“十二五”時(shí)期的15家,，增長至32家,。新批對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)1家，我市實(shí)現(xiàn)零突破,。中鼎集團(tuán)入選海外并購金哨獎(jiǎng)“中國十佳大買手”,，海外發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著。

   但是,，我市商務(wù)發(fā)展還有許多困難和問題,。主要表現(xiàn)為：面對(duì)新發(fā)展階段，商務(wù)干部隊(duì)伍的工作理念和謀發(fā)展,、解難題本領(lǐng)還需要進(jìn)一步提升,；面對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌兩個(gè)市場兩種資源的能力還需進(jìn)一步提高,，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),，商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措還需進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)這些問題我們要高度重視,，認(rèn)真加以解決,。

   二、準(zhǔn)確把握商務(wù)工作的新目標(biāo)新要求

   （一）明確新目標(biāo),。

   對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的十九屆五中全會(huì)及市委四屆十二次全會(huì)決策部署,，全市商務(wù)發(fā)展2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”預(yù)期目標(biāo)是：

   到2035年，建成對(duì)外開放內(nèi)陸新高地,，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng),。全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躋身全國第一方陣。消費(fèi)總量不斷提升,，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，利用外資質(zhì)量明顯提高,，對(duì)外投資合作水平顯著提升,，全球要素和資源配置能力不斷增強(qiáng)。

   “十四五”時(shí)期,，聚焦擴(kuò)大內(nèi)需市場,，促進(jìn)高水平的開放發(fā)展，聚力國內(nèi)國際雙循環(huán)的要求,，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破900億元,，進(jìn)出口總額突破25億美元，吸收外商直接投資突破17億美元,，網(wǎng)絡(luò)零售額突破125億元,。

   （二）落實(shí)新要求。

   實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),，關(guān)鍵是領(lǐng)會(huì)和把握好“三個(gè)新”,，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局,。

   ——立足新發(fā)展階段,。新發(fā)展階段是我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨越提升的關(guān)鍵階段。要奮發(fā)有為,、只爭朝夕,，深入研判新階段面臨的新形勢新機(jī)遇，科學(xué)謀劃商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,，優(yōu)化商務(wù)工作布局,，完善體制機(jī)制，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,。

   ——貫徹新發(fā)展理念,。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化科技,、制度,、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、外資外經(jīng),、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)商務(wù)綠色低碳循環(huán)建設(shè),。堅(jiān)持開放發(fā)展,，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持共享發(fā)展,，讓人民群眾共享商務(wù)發(fā)展成果,。

   ——構(gòu)建新發(fā)展格局。商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外,、貫通城鄉(xiāng),、對(duì)接產(chǎn)銷，在構(gòu)建新發(fā)展格局中處于十分重要的位置,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)來說，既是重大任務(wù),，又是政治責(zé)任,，要牢牢抓住這個(gè)“綱”，綱舉目張,，加快建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)的主要組成部分,、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的關(guān)鍵樞紐。

1. 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，扎實(shí)做好2021年商務(wù)工作

   站在“十四五”規(guī)劃的開局之年,，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),，做好2021年商務(wù)工作，意義重大,，責(zé)任重大,。

   2021年全市商務(wù)工作總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹十九屆五中全會(huì)精神,、中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委四屆十二次全會(huì)精神,，將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,，緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,，聚焦強(qiáng)大內(nèi)貿(mào)市場，聚焦高水平對(duì)外開放,，統(tǒng)籌穩(wěn)存量,、拓增量、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提品質(zhì),、轉(zhuǎn)動(dòng)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代商務(wù)經(jīng)濟(jì)體系,，推進(jìn)商務(wù)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),，打牢“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,。

   2021年全市商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：確保實(shí)現(xiàn)社消零增速9%以上力爭達(dá)到10%,；進(jìn)出口增速5%以上，與全省同步,；實(shí)際利用外資同比增長6%以上,。

   2021年，重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面工作：

   （一）堅(jiān)持促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需,，推動(dòng)商貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。一是持續(xù)加強(qiáng)限上企業(yè)培育，緊盯重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)商品，壯大商貿(mào)流通主題,，力爭全年新增限上商貿(mào)流通企業(yè)100家以上,。積極支持引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開拓線上平臺(tái),，拓展線上市場,，帶動(dòng)線上消費(fèi),。二是開展“宣城好物 惠聚萬家”促消費(fèi)系列活動(dòng)，結(jié)合四季消費(fèi)特點(diǎn),，引導(dǎo)各大中型商貿(mào)流通企業(yè)搭建供需平臺(tái),，開展各類讓利惠民、消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)活動(dòng),，深挖消費(fèi)潛力,。三是打造皖東南名品線上平臺(tái)品牌，常態(tài)化辦展,，宣傳推廣全市名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,，打通皖東南名品消費(fèi)內(nèi)循環(huán)通道。加大招引電商公共服務(wù)平臺(tái)力度,，建設(shè)宣城5G地方名品直播基地,。四是推動(dòng)電商提質(zhì)增效。出臺(tái)實(shí)施《宣城市電子商務(wù)與快遞業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策》,，推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)建設(shè),；持續(xù)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村電商示范縣、示范鎮(zhèn),、示范村,、示范園區(qū)。培育本地網(wǎng)貨品牌,，壯大電商龍頭企業(yè),，支持發(fā)展線上供銷平臺(tái)，力爭全年申創(chuàng)成功省級(jí)農(nóng)村電商示范縣1個(gè),，示范鎮(zhèn)5個(gè),，示范村15個(gè)以上。培育1-2個(gè)網(wǎng)銷額破億元的電商龍頭企業(yè),；新增農(nóng)村電商經(jīng)營主體500個(gè),、超千萬元電商企業(yè)10個(gè)、網(wǎng)銷額超百萬的品牌電商企業(yè)20個(gè),，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商網(wǎng)銷額增長20%,。

   （二）堅(jiān)持保穩(wěn)定促創(chuàng)新，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。一是壯大外貿(mào)主體,，開展重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，著重做好總部型企業(yè)回轉(zhuǎn)挖潛工作,；發(fā)展貿(mào)易型企業(yè),，謀劃搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)。二是用好兩個(gè)市場,。優(yōu)化國際市場,，鼓勵(lì)企業(yè)線上線下相結(jié)合,，鞏固傳統(tǒng)國際市場，開拓“一帶一路”等新興市場,，擴(kuò)大與RCEP國家的貿(mào)易規(guī)模,。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)借力線上平臺(tái)積極拓展內(nèi)銷市場，推動(dòng)擴(kuò)大“三同”實(shí)施范圍,，引導(dǎo)流通企業(yè),、電商平臺(tái)企業(yè)拓展海外市場。三是做大進(jìn)口規(guī)模,，加大政策扶持,，培育引進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)集中抱團(tuán)采購,，鼓勵(lì)皖東南B保開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，促進(jìn)“商超企”對(duì)接合作,。四是融合貿(mào)易產(chǎn)業(yè),，依托縣市區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快國家級(jí)和省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),，做大出口規(guī)模,，推動(dòng)寧國國際市場采購模式建設(shè)。五是搶抓跨境貿(mào)易,，積極申建中國宣城跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn),，積極支持皖東南保稅物流中心申創(chuàng)省級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，支持企業(yè)建設(shè)和租賃海外倉,。

1. 堅(jiān)持穩(wěn)存量擴(kuò)增量,，推動(dòng)利用外資提質(zhì)增效。一是全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，著重招引先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的外資大項(xiàng)目。搶抓疫情產(chǎn)業(yè)“窗口期”,，支持外資投向醫(yī)療醫(yī)藥,、遠(yuǎn)程辦公、線上娛樂,、線上教育等領(lǐng)域,，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外商直接投資額及其占比穩(wěn)步提升,，力爭全年FDI實(shí)際到資3000萬美元以上項(xiàng)目3個(gè),。二是落實(shí)外資專班服務(wù)工作機(jī)制。建立在談,、簽約,、在建,、投產(chǎn)外資項(xiàng)目庫，加強(qiáng)跟蹤服務(wù),，增強(qiáng)外資發(fā)展后勁,。積極對(duì)接有增資潛力的外資企業(yè)，建立全市存量外資臺(tái)賬管理,，全面挖掘外資合作,、增資擴(kuò)股項(xiàng)目線索。支持引進(jìn)新項(xiàng)目,、擴(kuò)大產(chǎn)能,、增資擴(kuò)股，促進(jìn)外資企業(yè)再投資,。三是成立外商協(xié)會(huì),，積極打造市級(jí)“外商之家”，促進(jìn)全市外商招引,、合作交流和外商投訴等機(jī)制功能作用再發(fā)揮,、服務(wù)水平再提升。四是統(tǒng)籌做好全市世界制造業(yè)大會(huì)集中簽約項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度和考核,，保障重點(diǎn)項(xiàng)目履約,、落地、投產(chǎn),；按照“2021年度大會(huì)集中簽約合同類項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量都要好于往年”的總體目標(biāo)任務(wù),，牽頭做好2021世界制造業(yè)大會(huì)宣城市“六百”項(xiàng)目摸排、洽談對(duì)接,、參會(huì)等工作,。

   （四）堅(jiān)持抓項(xiàng)目促集聚，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性供應(yīng)鏈體系,。一是加快推動(dòng)城區(qū)特色商圈建設(shè),。依托國購廣場、萬達(dá)廣場,、北門大唐等商業(yè)核心地段的輻射功能,，鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游,、休閑等緊密結(jié)合,，大力引進(jìn)高品質(zhì)商業(yè)業(yè)態(tài)，開設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū),、24小時(shí)便利店等特色餐飲街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),，建設(shè)中心城市核心商圈；各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善縣域中心商貿(mào)功能,，提升城市品位和層次,，促進(jìn)本地化消費(fèi)。二是加快市場體系項(xiàng)目建設(shè),，在東部片區(qū)規(guī)劃建設(shè)舊貨交易市場,，調(diào)劑群眾生活用品和盤活企事業(yè)閑置生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)商品二次流通,。支持推進(jìn)麥莎廣場新城區(qū)智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)并運(yùn)營,，積極推進(jìn)新建城南菜市場、宣州農(nóng)貿(mào)市場,。三是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系,。大力推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，支持發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”,、“農(nóng)批對(duì)接”,、“農(nóng)校對(duì)接”，引導(dǎo)設(shè)立社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn),。積極支持宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用聚集資源,，加快創(chuàng)建長三角地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈集散中心。加大第三方物流招引力度,，持續(xù)支持宣城市冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品集配大市場項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行,，力爭打造皖東南首家生鮮冷凍及農(nóng)副產(chǎn)品集配大市場,。四是加快重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),。力爭在年底前完成重要產(chǎn)品追溯體系平臺(tái)建設(shè)，完成與省平臺(tái),、重點(diǎn)企業(yè)追溯系統(tǒng)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳下達(dá)、互聯(lián)互通,。

   （五）堅(jiān)持拓通道強(qiáng)平臺(tái),，推動(dòng)口岸服務(wù)水平新躍升。一是持續(xù)推進(jìn)綜保區(qū)申建,。按照“邊規(guī)劃,、邊建設(shè)、邊招商”原則,，加快完成宣城綜保區(qū)總體規(guī)劃和起步區(qū)控制性詳規(guī)編制,，同步開展招商引資工作，適時(shí)重啟動(dòng)綜保區(qū)申報(bào),。二是積極申建安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),。積極與省自貿(mào)辦對(duì)接，完善我市聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案，爭取設(shè)立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),。積極對(duì)接蕪湖自貿(mào)片區(qū)并開展合作,；梳理自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣落地,。三是持續(xù)對(duì)接京東集團(tuán),，爭取與京東集團(tuán)合作建設(shè)蕪宣機(jī)場宣城臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。四是打造多式聯(lián)運(yùn)通道,。配合鐵路,、交通部門加快巷口橋鐵路物流基地、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè),，引進(jìn)物流企業(yè)入駐我市,，謀劃出臺(tái)支持多式聯(lián)運(yùn)及水運(yùn)集裝箱補(bǔ)貼政策，打造多式聯(lián)運(yùn)通道,。

   （六）加強(qiáng)自身建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作。圍繞慶祝建黨100周年,，加強(qiáng)“四史”教育,，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，在商務(wù)改革發(fā)展中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。推動(dòng)商協(xié)會(huì)提升自治自律水平,，在服務(wù)商務(wù)中心工作、服務(wù)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)中主動(dòng)作為,。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義,，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,，嚴(yán)防隱形變異、反彈回潮,，繼續(xù)加大查處問責(zé),、通報(bào)警示力度。深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,，常態(tài)化落實(shí)“三查三問”,。圍繞政治監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè),、權(quán)力運(yùn)行等監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域,，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，營造良好政治生態(tài)。打造商務(wù)鐵軍,。要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，打造政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,，著力提高商務(wù)系統(tǒng)黨員干部貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。