索引號(hào): | 11341700003244967K/202107-00075 | 組配分類: | 中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣城市人民政府(辦公室) | 主題分類: | 農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利 |
名稱: | 宣城市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018—2030年) | 文號(hào): | 無 |
發(fā)布日期: | 2021-07-25 |
索引號(hào): | 11341700003244967K/202107-00075 |
組配分類: | 中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 宣城市人民政府(辦公室) |
主題分類: | 農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利 |
名稱: | 宣城市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018—2030年) |
文號(hào): | 無 |
發(fā)布日期: | 2021-07-25 |
宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市
養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018—2030年)的通知
各縣,、市,、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
《宣城市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018—2030年)》已經(jīng)2021年6月29日市政府第70次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年6月30日
宣城市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃
(2018-2030年)
二○二一年六月
目 錄
第一章 總 則…………………………………………………………………………5
第一節(jié) 前 言…………………………………………………………………………5
第二節(jié) 編制依據(jù)………………………………………………………………………6
第一條 有關(guān)法律法規(guī)………………………………………………………………6
第二條 有關(guān)政策文件及規(guī)劃成果…………………………………………………7
第三條 規(guī)范性文件…………………………………………………………………7
第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)………………………………………………………………………7
第一條 規(guī)劃期限……………………………………………………………………8
第二條 規(guī)劃目標(biāo)……………………………………………………………………8
第三條 重點(diǎn)任務(wù)……………………………………………………………………8
第四節(jié) 基本原則………………………………………………………………………9
第五節(jié) 規(guī)劃范圍……………………………………………………………………10
第二章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià)……………………………………………………10
第六節(jié) 水域?yàn)┩砍休d力分析………………………………………………………10
第一條 水域?yàn)┩抠Y源狀況……………………………………………………10
第二條 自然氣候條件……………………………………………………………15
第三條 水生生物資源狀況………………………………………………………16
第四條 水域環(huán)境狀況……………………………………………………………17
第七節(jié) 水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià)………………………………………………………18
第八節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測(cè) …………………………………………………………20
第九節(jié) 養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_發(fā)總體思路………………………………………………21
第三章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃……………………………………………………21第十節(jié) 功能區(qū)劃概述………………………………………………………………21
第十一節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)………………………………………………………………22第十二節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū) ………………………………………………………………23
第十三節(jié) 養(yǎng)殖區(qū) ……………………………………………………………………25
第四章 保障措施……………………………………………………………………26
第十四節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)……………………………………………………………26
第十五節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查……………………………………………………………26
第十六節(jié) 完善生態(tài)保護(hù)……………………………………………………………26
第十七節(jié) 其他保障措施……………………………………………………………27
第五章 附 則……………………………………………………………………28
第十八節(jié) 關(guān)于規(guī)劃效力……………………………………………………………28
附件:宣城市水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃表……………………………………………………29
宣城市位于皖東南,,緊鄰長(zhǎng)三角,,是安徽東向門戶,與江蘇,、浙江接壤,。轄區(qū)內(nèi)河網(wǎng)交織,長(zhǎng)江下游2條一級(jí)支流水陽江,、青弋江由南向北穿境而過,,境內(nèi)有南漪湖、青龍湖(港口灣水庫),、太平湖(部分)東,、中、西依次分布,,宣城地處江南,,雨水充沛,山川秀麗,,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,。豐富的水面資源、多樣的地形地貌,,形成了宣城市天然的漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì),,為實(shí)施漁業(yè)品牌戰(zhàn)略、延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
黨的十九大報(bào)告提出,,需加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系和經(jīng)濟(jì)體系,,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。目前全市漁業(yè)正處在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型綠色生態(tài)漁業(yè)是宣城市漁業(yè)發(fā)展的必由之路,。漁業(yè)發(fā)展與水環(huán)境改善息息相關(guān),引領(lǐng)宣城市漁業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展、以漁治水是本規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)與歸宿,。
養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是漁業(yè)管理的基本制度,,是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的布局依據(jù),是推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,。為加速推進(jìn)宣城市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,引領(lǐng)質(zhì)量效益型發(fā)展模式,特依據(jù)相關(guān)法規(guī)文件,、宣城市相關(guān)規(guī)劃成果以及農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》等資料制定本規(guī)劃,。以期合理布局宣城市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū),、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),,保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,設(shè)定發(fā)展底線,,穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積,,保障漁民合法權(quán)益,促進(jìn)宣城市漁業(yè)綠色健康發(fā)展,。
2.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》;
3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,;
4.《中華人民共和國(guó)水法》,;
5.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;
6.《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》,;
7.《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》,;
8.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》;
9.《中華人民共和國(guó)防洪法》,;
10.《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,;
11.《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》;
12.《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》,;
13.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,;
14.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》
15.《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》;
16. 農(nóng)業(yè)部令2011年 第1號(hào)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,;
17. 農(nóng)業(yè)部《水生生物增殖放流管理規(guī)定》,;
18.《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》;
19.《安徽省湖泊管理保護(hù)條例》,;
20.《安徽省濕地保護(hù)條例》,;
21.《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》;
22.《安徽省全面推行河長(zhǎng)制方案》
23.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12號(hào)),;
24.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào));
25.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號(hào));
26.安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10廳局《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》,;
27.《宣城市水功能區(qū)劃》,;
28.《宣城市土地利用總體規(guī)劃(2006—2020年)》;
29.《宣城市城市總體規(guī)劃(2016—2030年)》,;
30.《宣城市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,。
31.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱》的通知。
2018-2030年
合理布局宣城市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),,保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,,設(shè)定發(fā)展底線,保護(hù)基本農(nóng)田,,穩(wěn)定基本水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,,保障漁民合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)宣城市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為導(dǎo)向,,引領(lǐng)構(gòu)筑漁業(yè)綠色發(fā)展方式,質(zhì)量效益型發(fā)展之路,,建立與全市養(yǎng)殖水域?yàn)┩砍休d力相匹配的發(fā)展保護(hù)良性機(jī)制,。
近期(2018-2022年),加強(qiáng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖管理
加強(qiáng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖管理,,清除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施,;加強(qiáng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證發(fā)證工作宣傳,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,,督促各縣市區(qū)建立健全養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脵?quán)辦證制度,;完善全民所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脤徟贫龋涌焱七M(jìn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作,;根據(jù)各縣市區(qū)規(guī)劃布局,,依法開展集體所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)發(fā)證工作;督促各縣市區(qū)加快完成養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)已養(yǎng)殖水域?yàn)┩康怯洶l(fā)證工作,;開展常態(tài)化環(huán)保督查,、法規(guī)宣傳,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法利益,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
中期(2023-2025年),加快漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展
依托省內(nèi),、外水產(chǎn)科研院所和高校的智力資源,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行常態(tài)化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo),,引領(lǐng)發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè)和高效設(shè)施漁業(yè),,探索建立與宣城市水域?yàn)┩砍休d力相匹配的新型漁業(yè)模式,引領(lǐng)宣城市漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,,提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)及生態(tài)效益。
遠(yuǎn)期(2026-2030年),,建立現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新機(jī)制
探索建立水域?yàn)┩渴褂脵?quán)招,、拍、掛制度,,加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),,推進(jìn)漁業(yè)信息化建設(shè),建立水域?yàn)┩抠Y源有效保護(hù)機(jī)制,,漁業(yè)利用,、城鄉(xiāng)發(fā)展與湖泊水庫及濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)步入良性循環(huán),成為宣城市宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)支撐,。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、因地制宜的原則。根據(jù)宣城市水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià)結(jié)果和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,形成全市養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_發(fā)利用和保護(hù)的總體思路,,根據(jù)規(guī)劃編制工作規(guī)范和大綱的具體要求,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),,制定本區(qū)域養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾淼木唧w措施,,科學(xué)編制規(guī)劃。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、底線約束的原則,。要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,科學(xué)開展水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià),保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,,合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要將飲用水水源地,、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)紅線或公共安全“紅線”,、“黃線”區(qū)域作為禁止或限制養(yǎng)殖區(qū),設(shè)定發(fā)展底線,。生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)不能進(jìn)行大規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn),。
——堅(jiān)持合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合的原則,。穩(wěn)定淡水池塘養(yǎng)殖,,調(diào)減湖泊水庫網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖,,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,支持設(shè)施養(yǎng)殖向工廠化循環(huán)水方向發(fā)展,,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和低洼灘涂地養(yǎng)殖,,不得破壞基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩康恼w規(guī)劃,、合理儲(chǔ)備、有序利用,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。
——堅(jiān)持總體協(xié)調(diào)、橫向銜接的原則,。規(guī)劃編制要與宣城市《土地利用總體規(guī)劃》相協(xié)調(diào),,同時(shí)與市城建、交通,、港航,、旅游、環(huán)保,、林業(yè),、水利等其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,避免交叉和矛盾,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
宣城市轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用和目前尚未開發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用的所有(全民、集體)水域和灘涂,。
1.地理位置
宣城市位于安徽省東南部,。地跨北緯29°57’~31°19’、東經(jīng)117°58’~119°40’,。東臨浙江省長(zhǎng)興縣,、安吉縣、臨安區(qū),,南倚黃山市,,西和西北與池州市、蕪湖市毗鄰,,北和東北與馬鞍山市及江蘇省高淳區(qū),、溧陽市、宜興市接壤,。
最東端在廣德市新杭鎮(zhèn)桃園村與長(zhǎng)興縣交界處,,最西端在涇縣桃花潭鎮(zhèn)菥荻村與青陽縣、黃山區(qū)交界處,,最南端在績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)蓮金山與歙縣交界處,,最北端在宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)李村與當(dāng)涂縣,、高淳區(qū)交界處。
境域東西長(zhǎng)161.5公里,,南北寬150公里,,總面積12340平方公里,占全省總面積的8.9%,,居全省各市第五位,,其中:山地面積1967.77平方公里,占15.9%,;崗丘8202.33平方公里,,占66.5%;平原1912.29平方公里,,占15.5%,;湖泊257.61平方公里,占2.1%,。
所轄縣市區(qū)中,,宣州區(qū)面積2620.75平方公里,郎溪縣面積1104.75平方公里,,廣德市面積2115.95平方公里,,寧國(guó)市面積2437.5平方公里,涇縣面積2023.75平方公里,,績(jī)溪縣面積1116.37平方公里,,旌德縣面積904.36平方公里。
2.地形地貌
宣城市轄境在地質(zhì)分區(qū)上位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)地區(qū),。地層屬揚(yáng)子地層 區(qū)下?lián)P子分區(qū),,各時(shí)代地層發(fā)育比較完整。受地質(zhì)構(gòu)造控制,,地勢(shì)南高北低,,地貌復(fù)雜多樣,大致可分為山地,、丘陵,、盆(谷)地、崗地,、平原五大類型,。南部山地、丘陵和盆谷交錯(cuò),,海拔高程一般200—1000米以上,;中部丘陵、崗沖起伏,,高程一般15~100米,;北部除一部分破碎的丘陵外,,絕大部分為廣袤的平原和星羅棋布的河湖港汊,圩區(qū)一般高程為7—12米,。南部和東南部山區(qū)屬天目山山脈,,西南部山區(qū)屬黃山山脈,西部山區(qū)屬九華山山脈,。海拔1000米以上的山峰有60多座,,最高的清涼峰1787.4米,位于績(jī)溪縣與歙縣及浙江臨安縣交界處,。最低點(diǎn)位于宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)金寶圩心,,海拔僅5米。
宣城市地處東南丘陵與長(zhǎng)江中下游平原的過渡地帶,,地勢(shì)東南高西北低。海拔高度南部中山區(qū)一般為800~1800 米,,低山區(qū)500~800 米,,中部丘陵區(qū)一般為50~500 米,北部平原區(qū)一般在50 米以下,。境內(nèi)有黃山,、天目山、九華山三大山脈,。
天目山自西南向東北延伸,,從績(jī)溪縣東部延伸經(jīng)寧國(guó)市南部進(jìn)入廣德、郎溪兩縣,。黃山山脈自南向北由績(jī)溪,、旌德邊界經(jīng)寧國(guó)市西部、涇縣東部進(jìn)入宣州區(qū)和郎溪縣南部,。
九華山山脈在境內(nèi)只分布在涇縣西部和宣州區(qū)西南部的部分低山地帶,。
3.水文
境內(nèi)較大湖泊有南漪湖、青龍湖及太平湖,、固城湖的一部分,,總面積約239平方公里。
天然湖泊有南漪湖及固城湖的一部分,,總面積200多平方公里,。南漪湖位于宣州和郎溪交界處,又名“南湖”,,面積約189平方公里,。是皖南最大天然淡水湖泊,皖東南重要的水產(chǎn)品供應(yīng)基地,。固城湖位于江蘇省南京市高淳區(qū)和本市宣州區(qū)之間的天然湖泊,,水域面積81平方公里,,宣州境內(nèi)15平方公里。
青龍湖位于寧國(guó)市,,是水陽江上游港口灣水庫,,面積32.8平方公里。
太平湖位于涇縣桃花潭鎮(zhèn)東面,,南依黃山,,北鄰九華山,是青弋江上游陳村水庫,,水域面積88平方公里,,為安徽省最大的人工湖,涇縣境內(nèi)2平方公里,。
地表水:宣城雨量充沛,,地表水資源豐富。宣城市平均年徑流量92.03億立方米,,人均擁有水資源和耕地畝均擁有水資源均高于安徽省平均水平,。但分布不均,南部多于北部,。
其中績(jī)溪,、旌德兩縣平均年徑流量分別為10.3億立方米和9.08億立方米。由于地勢(shì)高,,水利設(shè)施不足,,徑流資源得不到充分利用,絕大部分流失,,以致冬,、夏兩季常感用水緊張。遇到干旱年份,,山區(qū)更易受災(zāi),。
地下水:宣城地下水主要受區(qū)域構(gòu)造、含水地層巖石性質(zhì)等因素控制,,以下降泉為主,,大部沿?cái)嗔哑扑閹Х植迹癫剌^深,,開發(fā)利用較少,,已知有12處地下水分布帶。
績(jī)溪縣境地下水蘊(yùn)藏總量約2.45億立方米,,其中錢塘江流域占2/3以上,,每年補(bǔ)給水量為10-15萬立方米/平方公里。地表泉水約有百處,,深山,、隘谷,、嶺徑路旁多有出露。水量雖小,,但四時(shí)不竭,。
旌德縣境地下水主要為基巖裂隙水、孔隙裂隙水和碳酸鹽巖的裂隙溶巖水,,資源較為貧乏,。
水能:宣城雨量充沛,河溪縱橫,,河床比降大,,水能資源豐富,宣城市水能蘊(yùn)藏量53萬千瓦以上,。
其中績(jī)溪縣蘊(yùn)藏量7.5萬千瓦,,可開發(fā)量2.26萬千瓦,主要在新安江水系,;
旌德縣蘊(yùn)藏量6.03萬千瓦,,可開發(fā)量1.05萬千瓦,主要在青弋江水系,。兩縣已開發(fā)利用的水力資源尚不及可開發(fā)量的20%。
4.水系水情
境內(nèi)河流屬長(zhǎng)江流域和錢塘江流域,。長(zhǎng)江流域有青弋江,、水陽江和太湖三大水系,錢塘江流域有新安江和天目溪兩大水系,???jī)溪縣有36%的流域面積屬于長(zhǎng)江流域,64%的流域面積屬于錢塘江流域,。青弋江干流在宣城市內(nèi)長(zhǎng)96千米,,流域面積3429平方公里,年均徑流量26.38 億立方米,,主要支流有徽水河,、琴溪河、寒亭河等,。
水陽江干流在宣城市內(nèi)長(zhǎng)110千米,,流域面積7522 平方公里,主要支流有郎川河,、華陽河,、東津河等。
水陽江年最大降水量為1931.7 毫米,,位于上游西津河的合莊站,,年最小降水量為1145.9 毫米,,位于下游南漪湖南姥嘴站。
太湖水系的河流有胥河和梅渚河,,主要分布在寧國(guó)市東部和郎溪縣北部,,太湖流域(境內(nèi))面積為240 平方公里。
新安江水系的河流有揚(yáng)之河,、登源河,、大源河,分布在績(jī)溪縣,,新安江流域(境內(nèi))面積為640 平方公里,。天目溪水系的河流有永來河和毛坦河。
地表水資源總量達(dá)93.16 億立方米,。地下水量大,,是安徽省地下水較為豐富的地區(qū)之一。
宣城市地下水埋藏較深,,開采利用較少,,實(shí)際開采量不足0.4 億立方米。過境水量約為35 億立方米,,主要是陳村水庫的下泄水量,,也是青弋江陳村灌區(qū)的主要水源。
境內(nèi)水能蘊(yùn)藏量53 萬千瓦,,其中可利用35.3 萬千瓦,。城市取用水水源主要來自河流地表水(水庫),取地下水水量很少,。
大氣降水是全市河川徑流的主要補(bǔ)給來源,,全市多年平均徑流量113.07億立方米,人均水資源占有量3254立方米,。
宣城市氣候?qū)賮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候類型,,具有以下顯著特點(diǎn):季風(fēng)明顯,四季分明,,宣城地處中緯度地帶,,是季風(fēng)氣候最為明顯的區(qū)域之一。由于受海陸熱力性質(zhì)差異的影響,,夏季盛行來自海洋的偏南風(fēng),,冬季盛行來自內(nèi)陸的偏北風(fēng)。夏季受熱帶海洋氣團(tuán)控制,,天氣高溫多雨,,冬季受歐亞大陸氣團(tuán)控制,天氣寒冷少雨,雨量在年內(nèi)分配很不均勻,。
一年中夏季最長(zhǎng),,約121天,5月21日至9月18日,,平均氣溫>22℃,;冬季次之,約102天,,11月27日至次年3月8日,,平均氣溫<1O℃;春季較短,,約73天,,3月9日至5月20日,平均氣溫介于10~22℃之間,;秋季最短,,約69天,9月19日至11月26日,,平均氣溫介于10~22℃之間,。春暖、夏熱,、秋爽,、冬寒,四季分明,。光溫同步,,雨熱同季,日照與溫度的年內(nèi)變化趨向一致,,降水集中在暖熱季節(jié),。
氣候濕潤(rùn),,雨量充沛,,氣候變化溫和。干燥度在0.68~0.90之間,,即可能蒸發(fā)量小于實(shí)際降水量,,屬濕潤(rùn)氣候區(qū)。雨量豐沛,,年降水量在1200~1500毫米之間,,氣候濕潤(rùn)溫和,無霜期長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月,。
梅雨顯著,,夏雨集中,梅雨是宣城的一種重要天氣現(xiàn)象。每年約在6月中旬入梅,,7月上旬出梅,,梅雨日數(shù)25天左右。平均梅雨量200~350毫米,,一般約占全年雨量的四分之一,。夏雨集中是季風(fēng)氣候的特征之一,一般夏季降水500~600毫米,,占全年降水量的40%左右,。
宣城市四季分明、氣候溫和,、年溫差大,、雨量適中、日照充足,、無霜期長(zhǎng),、偏東風(fēng)多,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,。多年平均氣溫16.0℃,,1月平均氣溫3.3℃,極端最低氣溫-16.0℃,;7月平均氣溫28.0℃,,極端最高氣溫41.5℃。平均氣溫年較差24.7℃,, 最大日較差26.9℃,。按平均氣溫劃分,宣城四季分別如下:春季3月16日—5月25日,,夏季5月26日—9月20日,,秋季9月21日—11月20日,冬季11月21日—3月15日,。生長(zhǎng)期年平均234天,,無霜期年平均228天,最長(zhǎng)達(dá)242天,,最短為224 天,。年平均日照時(shí)數(shù)1784.1小時(shí)。0℃以上持續(xù)期355天,。
年平均降雨日數(shù)為146天,,最多達(dá)179天,最少為104天,。年平均降水量1429.6毫米,,地理分布呈南多北少,,山區(qū)多,平原少的特點(diǎn),。極端年最大雨量2308.2毫米,,極端年最少雨量695.0毫米。降雨集中在每年5月至10月,,6月最多,。
1. 浮游植物資源
根據(jù)上海海洋大學(xué)陳立婧等調(diào)查結(jié)果,馬山埠節(jié)制閘建成后,,共采集到藻類6門,、112屬、215種,未發(fā)現(xiàn)隱藻門,;優(yōu)勢(shì)藻種為不定微囊藻,、銅綠微囊藻、水華微囊藻,、湖泊鞘絲藻和微小平裂藻,、點(diǎn)狀平裂藻和小空星藻,藻細(xì)胞密度平均值為119×104 ind/L,,現(xiàn)存生物產(chǎn)量為2.60mg/L,。
2. 浮游動(dòng)物資源
根據(jù)上海海洋大學(xué)陳立婧等調(diào)查結(jié)果,南漪湖浮游動(dòng)物共89種,,其中原生動(dòng)物23屬34種,,占總種數(shù)的38.20%;輪蟲23屬37種,占總種數(shù)的41.57%;枝角類11屬15種,,占總種數(shù)的16.85%;橈足類3種,,占3.37%。優(yōu)勢(shì)種因季節(jié)而異,,主要有累枝蟲,、螺形龜甲輪蟲、針簇多枝輪蟲,、象鼻溞,、劍水蚤。夏季枝角類繁盛,,浮游動(dòng)物生物量最高達(dá)2.4521mg/ L,;春季原生動(dòng)物大量出現(xiàn),,浮游動(dòng)物生物密度最高達(dá)6.07×103 ind./ L,。
3. 底棲生物資源
南漪湖現(xiàn)有大型底棲動(dòng)物39種,隸屬于3門28屬。軟體動(dòng)物的現(xiàn)存量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其優(yōu)勢(shì)種為河蜆,、梨形環(huán)棱螺,、銅銹環(huán)棱螺和長(zhǎng)角涵螺;南漪湖西部物種數(shù)、物種多樣性,、現(xiàn)存量均較東部高,。建閘蓄水后,隨水深增加,大型底棲動(dòng)物的現(xiàn)存量呈明顯下降的趨勢(shì)。西南漪湖底棲生物的年平均密度和年平均生物量分別為172.9 ind./ m2和257.1 g/ m2,;東南漪湖底棲生物的年平均密度和年平均生物量分別為52.9 ind./ m2和114.1g/ m2,。
根據(jù)宣城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提供的數(shù)據(jù),2015年—2019年對(duì)南漪湖的監(jiān)測(cè)結(jié)果:
pH中性,,6.54—8.83,,東西湖無明顯差異;溶解氧,5.37mg/L ~ 14 mg/L,,平均9.04mg/L,;透明度17cm~155cm;總氮0.14 mg/L ~4.41mg/L,,平均1.8 mg/L,;總磷0.02 mg/L ~0.23 mg/L,平均0.06 mg/L,。南漪湖水體葉綠素a濃度呈現(xiàn)明顯的季節(jié)變化,,全湖的變化范圍為2~58μg/L,平均值為28μg/L,;其最小值(2μg/L)出現(xiàn)在8月,,最大值(58μg/L)在4月。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,,南漪湖水質(zhì)總體呈中度富營(yíng)養(yǎng)化,,符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)(GB 11607-89)。
中小型水庫大多用于粗放養(yǎng)殖,,以放養(yǎng)鰱鳙濾食性魚類為主,,魚類密度適中,水域環(huán)境總體較好,。
宣州區(qū),、郎溪縣是著名的蝦蟹之鄉(xiāng),池塘河溝主要用于養(yǎng)殖蝦蟹,。通過人工種草移螺,,營(yíng)造清新水環(huán)境;養(yǎng)殖密度適中,,餌料投入量較低,。池塘河溝水域環(huán)境總體較好。
1. 湖泊承載力評(píng)價(jià)
南漪湖浮游植物初級(jí)生產(chǎn)力為4394 kg/hm2,,浮游植物優(yōu)勢(shì)種為不定微囊藻,、銅綠微囊藻,、水華微囊藻、湖泊鞘絲藻和微小平裂藻,、點(diǎn)狀平裂藻和小空星藻,,多屬藍(lán)藻門,不易于魚類轉(zhuǎn)化吸收,,平均利用率取30%,,餌料系數(shù)取40,其魚產(chǎn)潛力為32.96 kg/hm2,;浮游動(dòng)物初級(jí)生產(chǎn)力為3822 kg/hm2,,浮游動(dòng)物平均利用率取50%,餌料系數(shù)為10,,其魚產(chǎn)潛力為191.1 kg/hm2,;寡毛類、搖蚊類底棲動(dòng)物及外源輸入有機(jī)質(zhì)形成的初級(jí)生產(chǎn)力為1717.5 kg/hm2,,鯉,、鯽、鲴等底層魚類利用率取40%,,餌料系數(shù)取6,,其魚產(chǎn)潛力為114.5 kg/hm2;螺蚌軟體動(dòng)物初級(jí)生產(chǎn)力為7424 kg/hm2,,鯉,、青魚等對(duì)螺蚌軟體動(dòng)物利用率取25%,餌料系數(shù)取50,,其魚產(chǎn)潛力為37.12 kg/hm2,。
南漪湖總面積189平方公里,鰱鳙等上層魚類總承載力為479.48萬公斤,,鯉,、鯽等底層魚類總承載力為324.47萬公斤,,南漪湖總承載力為803.94萬公斤,。
2. 水庫承載力評(píng)價(jià)
宣城市中小型水庫承載力評(píng)價(jià),,參照省內(nèi)同緯度地區(qū)青龍灣、萬佛湖,、花亭湖,、太平湖等水庫進(jìn)行估算。
浮游植物初級(jí)生產(chǎn)力為6435 kg/hm2,,浮游植物優(yōu)勢(shì)種為甲藻,、克洛脆桿藻和顆粒直鏈藻極狹變種,易于魚類轉(zhuǎn)化吸收,,平均利用率取35%,,餌料系數(shù)取40,其魚產(chǎn)潛力為56.31kg/hm2,;浮游動(dòng)物初級(jí)生產(chǎn)力為4590 kg/hm2,,浮游動(dòng)物平均利用率取50%,餌料系數(shù)為10,,其魚產(chǎn)潛力為229.5 kg/hm2,;寡毛類、搖蚊類底棲動(dòng)物及外源有機(jī)質(zhì)輸入形成的初級(jí)生產(chǎn)力為1185 kg/hm2,,鯉,、鯽、鲴等底層魚類利用率取40%,,餌料系數(shù)取6,,其魚產(chǎn)潛力為79 kg/hm2。
全市水庫水域面積5036公頃,,鰱鳙等上層魚類總承載力為144.26萬公斤,,鯉、鯽,、鲴等底層魚類總承載力約為37.87萬公斤,。
3. 池塘承載力評(píng)價(jià)
根據(jù)宣城市池塘養(yǎng)殖魚蝦蟹多年平均投入強(qiáng)度、管理水平及產(chǎn)量推算,,池塘河溝養(yǎng)殖魚蝦蟹平均基礎(chǔ)魚產(chǎn)力為1350 kg/hm2,,通過標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化改建及合理配養(yǎng),,其漁業(yè)承載力有望進(jìn)一步提升,。
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。在長(zhǎng)江十年禁漁的大背景下,,消費(fèi)者對(duì)養(yǎng)殖類水產(chǎn)食品的需求增強(qiáng),同時(shí)對(duì)水產(chǎn)食品消費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)健康要求越來越高,,消費(fèi)者不再是簡(jiǎn)單地追求廉價(jià)的商品,,而更加需要的是質(zhì)量安全、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品,,以及精神文化層面的休閑觀光產(chǎn)品,。國(guó)際層面,水產(chǎn)品屬于我國(guó)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品,,近年來國(guó)際貿(mào)易中綠色壁壘制約了我國(guó)漁業(yè)外向型發(fā)展,。積極適應(yīng)優(yōu)質(zhì)健康水產(chǎn)食品及休閑產(chǎn)品需求導(dǎo)向,發(fā)展綠色生態(tài)觀光漁業(yè)已成為我國(guó)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向,。
總體而言,,宣城市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)價(jià)值鏈中主要集中于養(yǎng)殖和初加工等技術(shù)含量和附加值都較低的勞動(dòng),、資源密集型環(huán)節(jié)。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上還沒有擺脫依靠生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張和大量消耗自然資源為主的粗放型經(jīng)營(yíng)方式,。針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平偏低,、結(jié)構(gòu)不合理、科技支撐體系薄弱的現(xiàn)狀,,宣城市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)拓展的要求更加緊迫,,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,,進(jìn)一步優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)漁業(yè)價(jià)值鏈的提升,成為宣城市漁業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路,。
宣城市毗鄰長(zhǎng)三角,,以魚米之鄉(xiāng)享譽(yù)省內(nèi)外,發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品更具吸引力,。為此,可依托南漪湖優(yōu)質(zhì)水資源,,著力發(fā)展湖泊生態(tài)觀光漁業(yè),、池塘特色漁業(yè)和稻田復(fù)合漁業(yè),利用綠色營(yíng)銷手段和電子商務(wù)平臺(tái),,創(chuàng)建宣城市漁業(yè)地理品牌,,走三產(chǎn)融合發(fā)展之路。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,按照“生態(tài)優(yōu)先,、綠色高效、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展”總方針,,積極適應(yīng)社會(huì)需求和生態(tài)環(huán)保需求,,以水域?yàn)┩砍休d力為基礎(chǔ),科學(xué)匹配,,合理布局,,使?jié)O業(yè)生態(tài)效應(yīng)最大化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最佳化,。以穩(wěn)定水產(chǎn)品安全供給和改善漁民民生為首要任務(wù),,加速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),科學(xué)轉(zhuǎn)變漁業(yè)綠色發(fā)展方式,,優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,,提高養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷寐剩行ПWo(hù)養(yǎng)殖水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境,加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗芾?,促進(jìn)宣城市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綠色健康發(fā)展,。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策文件和規(guī)劃成果,,以及宣城市養(yǎng)殖水域?yàn)┩抠Y源現(xiàn)狀和利用取向,,將全市養(yǎng)殖水域?yàn)┩縿澰O(shè)為禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)3大功能區(qū),。
全市飲用水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū),、其他自然保護(hù)地核心區(qū),、生態(tài)保育區(qū)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū),、全市開放性河流主河道及支流行洪區(qū),、堤防安全區(qū)、港口作業(yè)區(qū),、碼頭,、航道范圍內(nèi)水域?yàn)┩康龋瑧?yīng)設(shè)為禁止養(yǎng)殖區(qū),;
全市飲用水源地(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)和外圍保護(hù)地帶、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)等生態(tài)功能區(qū),、森林公園,、水利風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、濕地公園、省級(jí)以上重要濕地,、景觀生態(tài)區(qū),、生態(tài)空間區(qū)域及城鎮(zhèn)空間區(qū)域內(nèi)水域?yàn)┩康龋ǔ诵膮^(qū)、生態(tài)保育區(qū)等以外的區(qū)域),,應(yīng)設(shè)為限制養(yǎng)殖區(qū),;
全市禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外宜漁水域?yàn)┩?,可設(shè)為養(yǎng)殖區(qū),。
養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃應(yīng)符合國(guó)家“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)管控要求,。
禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)與飲用水水源保護(hù)區(qū)劃方案、調(diào)整方案相銜接,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
1. 類型
(1)全市集中式飲用水水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū),;具有飲用水水源地功能的小型水庫和單一供水功能的湖泊、水庫多年平均水位對(duì)應(yīng)高程線以下水域,;
(2)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū),、其他自然保護(hù)地核心區(qū)、生態(tài)保育區(qū),、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū),;
(3)河道行洪區(qū)、堤防安全保護(hù)區(qū),、航道,、港口、渡口,;
(4)水環(huán)境國(guó)控?cái)嗝妫?
(5)有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水域,;
(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)。
2. 范圍
詳見附件:禁止養(yǎng)殖區(qū),。
3. 管理措施
(1)禁止用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性水產(chǎn)養(yǎng)殖,;
(2)禁止非法引入外來物種;
(3)已建養(yǎng)殖設(shè)施和固定捕撈設(shè)施應(yīng)限期拆除,;
(4)禁止新建及改擴(kuò)建養(yǎng)殖項(xiàng)目,;
(5)重要湖泊、河流等水域加強(qiáng)漁業(yè)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,建立重點(diǎn)水域漁業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,;
(6)重要湖泊、河流天然水域加強(qiáng)水生生物增殖保護(hù),,保護(hù)魚類等水生生物資源及其棲息環(huán)境,。
1. 類型
(1)全市集中式飲用水水源地(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū);
(2)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)和外圍保護(hù)地帶,、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),;
(3)其他自然保護(hù)地核心區(qū)、生態(tài)保育區(qū)等以外區(qū)域,、省級(jí)以上重要濕地,;
(4)景觀生態(tài)區(qū);
(5)生態(tài)控制區(qū),;
(6)城鎮(zhèn)規(guī)劃空間,;
(7)重點(diǎn)湖泊水庫;
(8)法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū),。
2. 范圍
詳見附件:限制養(yǎng)殖區(qū),。
3. 管理措施
(1)應(yīng)取得《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》后方可進(jìn)行養(yǎng)殖;
(2)禁止投餌施肥養(yǎng)殖,以濾食性為主的螺,、蚌,、鰱、鳙魚增殖放流為主,,通過螺,、蚌、鰱鳙魚對(duì)藻類的防控以及對(duì)N,、P等的移除功能,,達(dá)到凈化水質(zhì)、維護(hù)良好生境的作用,;
(3)湖泊河流天然水域?qū)嵤┙麧O期制度,,禁漁期內(nèi)禁止非法捕撈;
(4)養(yǎng)殖不得造成污染,。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖,,污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,,限期整改,,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,由縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停,;
(5)對(duì)湖泊河流天然水域?qū)嵤O業(yè)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,監(jiān)測(cè)水生生物資源環(huán)境狀況及變動(dòng)趨勢(shì),適時(shí)建立重點(diǎn)水域漁業(yè)資源環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,;
(6)在湖泊河流天然水域按規(guī)范實(shí)施增殖放流,,恢復(fù)天然魚類資源,提高水生生物多樣性和水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,;
(7)因地制宜發(fā)展休閑觀光漁業(yè),,大型休閑觀光項(xiàng)目需辦理環(huán)境評(píng)價(jià)、用地許可等前置審批手續(xù),;
(8)加強(qiáng)公共天然水域漁政監(jiān)管,,提高漁政管理信息化、自動(dòng)化水平,,保護(hù)兩棲類,、鳥類、水生植物等野生水生動(dòng)植物種質(zhì)資源及其棲息地,。
1. 類型
(1)池塘養(yǎng)殖區(qū),;
(2)其他養(yǎng)殖區(qū)。
2. 范圍
詳見附件:養(yǎng)殖區(qū),。
(1)池塘養(yǎng)殖區(qū)
全市禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)范圍以外現(xiàn)有宜漁池塘等類型水域。
(2)其他養(yǎng)殖區(qū)
全市圩區(qū)宜漁河溝及禁、限養(yǎng)區(qū)以外的水庫等,。
3. 管理措施
(1)完善全民所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脤徟?,推進(jìn)集體所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩砍邪?jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)工作,規(guī)范水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作,;
(2)公共開放水域禁止施用化肥,、糞肥等污染方式養(yǎng)殖;
(3)禁止施用違禁藥物,;
(4)應(yīng)持有《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》養(yǎng)殖,;
(5)養(yǎng)殖尾水須達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用,不能對(duì)環(huán)境造成污染,;
(6)發(fā)展循環(huán)設(shè)施漁業(yè)模式,,推廣漁業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能精準(zhǔn)投餌,、疫病遠(yuǎn)程診斷等現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù),,推廣生物調(diào)水、生態(tài)溝渠,、人工濕地等環(huán)保技術(shù),;
(7)養(yǎng)殖密度控制在合理范圍,單位養(yǎng)殖容量不宜高于全市養(yǎng)殖池塘平均承載力,;
(8)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建大型漁業(yè)項(xiàng)目,,其環(huán)境評(píng)價(jià)為前置審批事項(xiàng);
(9)鼓勵(lì)創(chuàng)建漁業(yè)品牌,、實(shí)施產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量認(rèn)證,,走質(zhì)量效益型發(fā)展路線。
第四章 保障措施
各縣市區(qū)成立由分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,,發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、科技等部門參與,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,負(fù)責(zé)日常工作,,對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)保持密切溝通協(xié)調(diào),,合力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
第十五節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查
完善養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂脤徟贫?,落?shí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度,,進(jìn)一步完善各項(xiàng)漁業(yè)管理制度,,科學(xué)利用水域從事漁業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理,,切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益,,加強(qiáng)養(yǎng)殖生產(chǎn)執(zhí)法管理,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,。
第十六節(jié) 完善生態(tài)保護(hù)
加強(qiáng)宣傳教育。對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育,,普及法律知識(shí),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),,依法規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為,,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,,普及水產(chǎn)品食用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)和安全知識(shí),,正確引導(dǎo)水產(chǎn)品健康消費(fèi),努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,。強(qiáng)化基層推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn),,組建水產(chǎn)技術(shù)推廣專家服務(wù)組,,發(fā)揮骨干人才和專家服務(wù)組的領(lǐng)軍人才作用。
培育產(chǎn)業(yè)能手,。培養(yǎng)一批各養(yǎng)殖品種,、養(yǎng)殖模式帶頭人,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶頭人引領(lǐng)作用,,推動(dòng)技術(shù)革新,、模式創(chuàng)新,增加漁業(yè)綠色發(fā)展新動(dòng)能,,帶動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
組建漁業(yè)專家組,。負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)技術(shù)方案制定,、增殖放流效果評(píng)估、生態(tài)修復(fù)方案論證,、水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)及先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)推廣等工作,,為規(guī)劃實(shí)施提供長(zhǎng)期技術(shù)保障。
加強(qiáng)漁政管理,。加強(qiáng)漁政隊(duì)伍和漁政裝備建設(shè),。建設(shè)一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精,、素質(zhì)高的漁政專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,,完善漁政管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)漁政信息化建設(shè),,提升執(zhí)法能力,。抓好長(zhǎng)江禁漁工作,堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁漁攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。
引進(jìn)專業(yè)人才,增強(qiáng)服務(wù)能力,。大力引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖,、病害測(cè)報(bào)、環(huán)境檢測(cè),、疫病防控等方面專業(yè)人才,,建立一支技術(shù)業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),、疫病防控水平和管理能力,,為養(yǎng)殖區(qū)提供漁藥使用、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),。引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù),、新模式,,推廣新型養(yǎng)殖設(shè)施、優(yōu)良品種及養(yǎng)殖技術(shù),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。積極開展水產(chǎn)苗種檢疫、病害診治,、水質(zhì)監(jiān)控等工作,,增強(qiáng)服務(wù)能力,保障漁業(yè)健康發(fā)展,。開展無公害健康養(yǎng)殖,,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,為消費(fèi)者提供無公害,、綠色等放心的水產(chǎn)品,。
加大政府扶持,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上,,適度傾斜,逐步建立穩(wěn)定的漁業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,,在基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境修復(fù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、新技術(shù)新品種推廣以及養(yǎng)殖生產(chǎn)者的技術(shù)培訓(xùn)等方面給予持續(xù)支持,。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,制定激勵(lì)政策,,鼓勵(lì)和吸引工商資本,、民間資金投資水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),,即具有約束效力,,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
附件:宣城市水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃表
一 級(jí) |
二 級(jí) |
||
代碼 |
名稱 |
代碼 |
名 稱 |
1
1 |
禁止
養(yǎng)殖區(qū)
禁止
養(yǎng)殖區(qū) |
1-1
1-1 |
一,、 宣州區(qū) 1、全區(qū)飲用水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū); 2,、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū):安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū),,具體范圍以相關(guān)核準(zhǔn)文件為準(zhǔn); 3,、其他自然保護(hù)地核心區(qū),、生態(tài)保育區(qū)。 4,、全區(qū)開放性河流河道及行洪區(qū),、堤防安全區(qū):水陽江干流及各支流,、青弋江干流及各支流、雙橋河,、西大河,、油榨河、裘公河及南漪湖出湖河道,。 5,、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體。 6,、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,。
二、 郎溪縣 1,、飲用水水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū):龍須湖,、天子門水庫、紅旗水庫,、崗豐水庫,、高草湖水庫、梅豐水庫,、一里村水庫,、郎源水庫、獨(dú)山水庫,、梅紅水庫,、楊村水庫、永寧湖,、蕩南湖,。 2、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū):安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū) 3,、其他自然保護(hù)地核心區(qū),、生態(tài)保育區(qū)。 4,、全縣開放性河流河道及行洪區(qū),、堤防安全區(qū):老郎川河、新郎川河,、鐘橋河,、定埠胥河、飛里河,、長(zhǎng)溪河等河道,。 5、水環(huán)境國(guó)控?cái)嗝妫豪上h轄區(qū)內(nèi)有2個(gè)國(guó)控?cái)嗝?,分別為南漪湖東湖湖心斷面和梅溧河殷橋斷面,。 6,、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體。 7,、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,。
三、 廣德市 1,、飲用水水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū),。 2、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū):安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、廣德泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū),。 3、其他自然保護(hù)地核心區(qū),、生態(tài)保育區(qū),。 4、全市開放性河流河道及行洪區(qū),、堤防安全區(qū),。 5、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體,。 6,、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域。
四,、 寧國(guó)市 1,、全市集中式飲用水水源地(含港口灣水庫及其他備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū)水域。 2,、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū):寧國(guó)板橋省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),; 3、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū):光倒刺鲃國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源核心保護(hù)區(qū),。 3,、其他自然保護(hù)地核心區(qū)、生態(tài)保育區(qū),。 4,、全市開放性河流河道及行洪區(qū)、堤防安全區(qū):包括東津河,、中津河,、西津河及水陽江上游主河道及支流。 5,、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體。 6,、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū),。
五,、 涇縣 1、全縣飲用水水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū),。 2,、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū):揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)。 3,、其他自然保護(hù)地核心區(qū),、生態(tài)保育區(qū)。 4,、全縣開放性河流河道及行洪區(qū),、堤防安全區(qū):青弋江、 |
1 |
禁止
養(yǎng)殖區(qū) |
1-1 |
青弋江灌區(qū)干渠,、徽水河,、汀溪河、孤峰河,、漕溪河,、合溪河濂溪河、榔橋河,、烏溪河,、幕溪河、渣溪河,、中村河,、秦坑河。 5,、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體,。 6、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,。
六,、 旌德縣 1、全縣飲用水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū),。 2,、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū):徽水河特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源核心保護(hù)區(qū)。 3,、其他自然保護(hù)地核心區(qū),、生態(tài)保育區(qū)。 4,、全縣開放性河流河道行洪區(qū),、堤防安全保護(hù)區(qū)。 5、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體,。 6,、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域。
七,、 績(jī)溪縣 1,、飲用水水源地(含備用水源地)一級(jí)保護(hù)區(qū)。 2,、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū):清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū),。 3、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū):登源河特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源核心保護(hù)區(qū),。 4,、其他自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)。 5,、全縣開放性河流河道及行洪區(qū),、堤防安全區(qū):登源河、揚(yáng)之河,、大源河,、金沙河、戈溪河,、徽水河,。 6、有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水體,。 7,、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域。 |
2
2
2
|
限制
養(yǎng)殖區(qū)
限制
養(yǎng)殖區(qū)
限制
養(yǎng)殖區(qū)
|
2-1
2-1
2-1
|
一,、 宣州區(qū) 1,、飲用水源地(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū)。 2,、自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)和外圍保護(hù)地帶:安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)一般控制區(qū),,具體范圍以相關(guān)核準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。 3,、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū)),。 4、南漪湖宣州區(qū)境內(nèi)水域?yàn)┩繚竦亍?/span> 5,、水陽鎮(zhèn)恢城溝,、龍溪溝等較大溝垾:堤壩或常水位岸線以內(nèi)。 6,、全區(qū)中小型水庫常年水位線以內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 7,、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間區(qū)域內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)。
二,、郎溪縣 1,、飲用水水源(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū):龍須湖水庫,、天子門水庫,、紅旗水庫、崗豐水庫,、梅豐水庫,、一里村水庫、郎源水庫,、高草湖水庫,、獨(dú)山水庫、梅紅水庫,、楊村水庫,、永寧湖、蕩南湖等飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū),。 2,、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū))。 3,、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間內(nèi)水域?yàn)┩浚豪上h縣城城關(guān),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村,;文教科研和醫(yī)療區(qū),;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)。 4,、南漪湖郎溪縣境內(nèi)水域?yàn)┩繚竦亍?/span> 5,、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)。
三,、廣德市 1,、飲用水水源(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū)。 2,、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū)),。
3、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 4,、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū).
四,、寧國(guó)市 1、飲用水水源地(含港口灣水庫及其他備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū),。 2,、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū):光倒刺鲃國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū); 3、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū)),。 4,、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 5、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū),。
五,、涇縣 1、全縣集中式飲用水水源地(備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū),。 2,、揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)外全縣小(一),、?。ǘ┬退畮臁?/span> 3,、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū)),。 4、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 5,、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū).
六,、旌德縣 1、飲用水水源地(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū):白沙水庫上游集水區(qū),、丁家山水庫上游集水區(qū),。 2、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū):徽水河國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),。 3,、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū))。 4,、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 5,、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)。
七,、績(jī)溪縣 1,、飲用水水源地(含備用水源地)二級(jí)保護(hù)區(qū)。 2,、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū):登源河特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū),。 3、其他自然保護(hù)地(除核心區(qū)和生態(tài)保育區(qū)),。 4,、城鎮(zhèn)規(guī)劃空間內(nèi)水域?yàn)┩俊?/span> 5、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū),。 |
3 |
養(yǎng)殖區(qū) |
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一,、池塘養(yǎng)殖區(qū) 全市禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)范圍以外現(xiàn)有宜漁池塘等類型水域。 二,、其他養(yǎng)殖區(qū) 全市圩區(qū)宜漁河溝及禁,、限養(yǎng)區(qū)以外的水庫等。 |
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