《安徽省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》政策解讀
發(fā)布時(shí)間：2022-05-20 15:16
來源：市殘聯(lián)
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日前，經(jīng)省政府同意,，省政府辦公廳印發(fā)《安徽省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下,。
一、出臺(tái)背景
“十三五”期間,，安徽省通過實(shí)施《安徽省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》,，殘疾預(yù)防工作取得顯著成效。但殘疾始終存在,，殘疾預(yù)防不可能一蹴而就,，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》“各地要結(jié)合實(shí)際研究制定本地殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃”要求，接續(xù)制定新的《行動(dòng)計(jì)劃》,，對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于健康中國建設(shè)和新時(shí)代殘疾人工作的決策部署，增進(jìn)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí),，推動(dòng)殘疾預(yù)防事業(yè)加快發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽具有重大意義。
省殘聯(lián)結(jié)合安徽實(shí)際,，借鑒外地做法經(jīng)驗(yàn),，牽頭起草了《行動(dòng)計(jì)劃》。起草過程中,，深入調(diào)查研究，充分征求,、吸收采納殘疾人群眾,、省直相關(guān)單位和各市政府殘工委意見建議，并邀請(qǐng)殘疾預(yù)防相關(guān)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,、高校院所,、法律等方面專家座談，深入論證相關(guān)政策措施科學(xué)性和可行性,。
二,、主要內(nèi)容
《行動(dòng)計(jì)劃》共三個(gè)部分，分別為總體要求,、主要舉措和保障措施,。
（一）總體要求,。明確了指導(dǎo)思想和基本原則，提出了26項(xiàng)主要指標(biāo),。到2025年,，實(shí)現(xiàn)殘疾預(yù)防在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的政策體系全覆蓋，進(jìn)一步完善全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)顯著提升,，遺傳和發(fā)育、疾病,、傷害等主要致殘因素得到有效防控,，殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于發(fā)展水平相當(dāng)省份前列,。
（二）主要舉措,。提出五大舉措20項(xiàng)具體細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，提升殘疾預(yù)防水平,。
一是緊扣重點(diǎn)人群,，全面普及殘疾預(yù)防知識(shí)。主要任務(wù)是推廣使用殘疾預(yù)防科普知識(shí)資源庫,，強(qiáng)化重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及和持續(xù)開展重點(diǎn)宣傳教育行動(dòng)等,。
二是突出早期干預(yù)，有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘,。主要任務(wù)是加強(qiáng)婚前,、孕前保健，做好產(chǎn)前篩查,、診斷,，加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)等。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)防控,，著力降低疾病致殘,。主要任務(wù)是加強(qiáng)慢性病致殘防控，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治,，加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控和加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控等,。
四是強(qiáng)化綜合監(jiān)管，全力減少傷害致殘,。主要任務(wù)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理,，加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理，加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控,，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管以及保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理等。
五是改善服務(wù)質(zhì)量,，提升康復(fù)服務(wù)水平,。主要任務(wù)是深化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù),，完善長期照護(hù)服務(wù)和提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平等,。
（三）保障措施。要求健全工作推進(jìn)機(jī)制,、提升技術(shù)支指導(dǎo)水平,、加大宣傳引導(dǎo)力度和深入開展評(píng)估督導(dǎo)，保障《行動(dòng)計(jì)劃》的貫徹實(shí)施,。
三,、主要特點(diǎn)
一是工作機(jī)制有保障，職責(zé)分工明確,。要求各地將殘疾預(yù)防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)部門工作職責(zé),，定期組織開展工作調(diào)度、督查,，健全工作推進(jìn)機(jī)制,，保障工作條件，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),。
二是政策落實(shí)有深化，兩項(xiàng)指標(biāo)提標(biāo),。深入開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),，將殘疾人康復(fù)服務(wù)率和輔具適配率均提高至90%，高于國家85%的目標(biāo),，進(jìn)一步擴(kuò)大殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋面,。
三是民生福祉有提升，增加特色指標(biāo),。要求“每10萬人口得到康復(fù)服務(wù)殘疾兒童人數(shù)”,，2025年達(dá)到40人，提高殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)量,，推深做實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,，提升殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)實(shí)效。
四是先進(jìn)做法有傳承,，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),?？偨Y(jié)“十三五”時(shí)期全省殘疾預(yù)防技術(shù)咨詢指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),，新增民政、應(yīng)急、環(huán)保,、住建等相關(guān)職能部門的專業(yè)技術(shù)人員,，建立“十四五”安徽省殘疾預(yù)防專家技術(shù)指導(dǎo)組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全省開展殘疾預(yù)防工作,。
五是宣傳載體有創(chuàng)新,，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。以國家0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)試點(diǎn),、全國殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn),、殘疾人“康復(fù)之家”建設(shè)試點(diǎn)等相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目和全省殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為新宣傳載體，以試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施成效和“殘疾兒童家長學(xué)?！被?dòng)教學(xué)為切入點(diǎn),，深度融合推廣殘疾預(yù)防防控經(jīng)驗(yàn)和核心知識(shí)，增強(qiáng)宣傳針對(duì)性和實(shí)效性,。
來源 | 省殘聯(lián)
宣城市殘疾人聯(lián)合會(huì)
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