近日,，宣城市人民政府辦公室印發(fā)《宣城市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，對“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)工作進行部署?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一,、制定背景
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼世界百年未有之大變局,，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,，把知識產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置。習(xí)近平總書記圍繞知識產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重要指示,，提出一系列重要論斷,，為我們做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供了根本遵循。
“十三五”期間,，我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)保護能力持續(xù)加強,，知識產(chǎn)權(quán)運用水平大幅提升,，知識產(chǎn)權(quán)管理日益規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)不斷優(yōu)化,，知識產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展作用大幅提升,。
進入新發(fā)展階段，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯,。黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)提出新要求,，廣大創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)保護有新期待,，新技術(shù)、新經(jīng)濟,、新形勢對知識產(chǎn)權(quán)制度變革提出新挑戰(zhàn),。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示，認真落實黨中央國務(wù)院,、省委省政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,，依據(jù)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《安徽省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《宣城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要》，市市場監(jiān)管局牽頭起草了《規(guī)劃》,。
二,、起草過程
市市場監(jiān)管局全面總結(jié)“十三五”時期我市知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績以及面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),，在深入分析研究基礎(chǔ)上,，面向相關(guān)部門、創(chuàng)新主體以及行業(yè)協(xié)會廣泛征集意見建議，形成《規(guī)劃》草案,。經(jīng)公平競爭審查,、合法性審查、市市場監(jiān)管局黨組會議審議,、征求意見座談會討論后,，報市政府第8次常務(wù)會議審議通過后以市政府辦名義印發(fā),。
三,、編制意義
系統(tǒng)謀劃宣城市“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑，為知識產(chǎn)權(quán)工作開展指明方向,，謀劃藍圖,。打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用,、保護,、管理、服務(wù)全鏈條,，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,。
四、總體考慮
一是堅持對標對表,。貫徹落實黨中央國務(wù)院,、省委省政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作部署，與宣城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,、安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃對標,。
二是堅持市場導(dǎo)向。正確處理政府引導(dǎo)和市場驅(qū)動的關(guān)系,，讓市場成為優(yōu)化配置創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)資源的主要手段,，更好發(fā)揮政府服務(wù)引導(dǎo)保障作用。
三是堅持服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和突出宣城特色,。進一步發(fā)揮中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，以G60科創(chuàng)走廊為核心打造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新引擎,，堅持知識產(chǎn)權(quán)與戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相融合,，助力重點產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力。
五,、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》文本主要由四個部分構(gòu)成,，分別是：規(guī)劃背景、總體要求,、主要任務(wù)和保障措施,。
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和對安徽作出的系列重要講話指示批示,，結(jié)合安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力,，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，打通創(chuàng)造、運用,、保護,、管理和服務(wù)全鏈條，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè),，為推動宣城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障,。
（二）主要目標
總目標。到2025年,，創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)階段性目標任務(wù)如期完成,。知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格，知識產(chǎn)權(quán)市場價值更加凸顯,，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域核心專利布局實現(xiàn)重點突破,，品牌集群效益大幅度提升，知識產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展更加有力,。
5項具體目標,。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量不斷提高。知識產(chǎn)權(quán)運用效益不斷提升,。知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境不斷優(yōu)化,。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷完善。知識產(chǎn)權(quán)合作交流不斷深入,。
（三）主要指標
結(jié)合我市實際,，設(shè)置了5項主要指標，具體是：全市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量12件,，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達5億元,，通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證企業(yè)數(shù)達100家，各級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)數(shù)達60家,，知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點6家,。
（四）主要任務(wù)和重點工程
圍繞發(fā)展目標出發(fā)，從推進創(chuàng)造,、促進運用,、強化保護、完善服務(wù)體系,、完善管理協(xié)作機制等五方面部署了重點任務(wù),。
一是推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。強化高價值知識產(chǎn)權(quán)培育，激發(fā)校企聯(lián)合的創(chuàng)新活力,，促進高價值版權(quán)等創(chuàng)造,。
二是促進知識產(chǎn)權(quán)高效運用。提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力,，實施專利導(dǎo)航項目,，推進商標品牌提質(zhì)，培育知識產(chǎn)權(quán)強企,，推進地理標志運用促進,，強化知識產(chǎn)權(quán)金融供給。
三是強化知識產(chǎn)權(quán)高標準保護,。強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護,，開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動,，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護,，加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制和體系建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),。
四是完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,。持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力，開展知識產(chǎn)權(quán)貫標行動,，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
五是完善知識產(chǎn)權(quán)管理協(xié)作機制。建立高效協(xié)同管理體系,，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政策體系,，高水平推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范工作，推進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同合作,，加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),。
圍繞重點任務(wù)，部署了9大工程推動知識產(chǎn)權(quán)工作落地落實,。即：高價值發(fā)明專利培育工程,；專利導(dǎo)航工程；知名品牌培育工程,；知識產(chǎn)權(quán)強企培育工程,；地理標志運用促進工程；完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),；宣城市知識產(chǎn)權(quán)綜合管理平臺升級工程,；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化工程；完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化人才隊伍,。
（五）實施保障
提出強化組織領(lǐng)導(dǎo),、強化條件保障、強化考評評估3項保障措施，要求各地,、各有關(guān)部門結(jié)合實際,，研究制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施方案，進一步分解任務(wù),、細化舉措,、壓實責任，確保按時保質(zhì)完成規(guī)劃預(yù)定的各項任務(wù)目標,。
六,、創(chuàng)新舉措
這是宣城市首個知識產(chǎn)權(quán)專項規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃了宣城市“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑,，為知識產(chǎn)權(quán)工作開展指明了方向,。《規(guī)劃》布局了專利導(dǎo)航項目發(fā)展,，提出建立健全專利導(dǎo)航創(chuàng)新發(fā)展的決策和服務(wù)機制,，以知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)助力招商引資、招才引智,，助力未來產(chǎn)業(yè)鏈的引進和培育,，有效研判和防范戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資過程中新風(fēng)險?！兑?guī)劃》將知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)與人才強市建設(shè)相結(jié)合,，注重知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和引進，將知識產(chǎn)權(quán)人才納入我市人才引進計劃,，落實我市各類推動人才優(yōu)惠政策,。
七、解讀機關(guān),、解讀人及咨詢電話
解讀機關(guān)：宣城市市場監(jiān)督管理局
解讀人：張宗力 史婷婷
咨詢電話：0563-3033182
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