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索引號: 11341700MB1631138U/202206-00130 組配分類: 負責人解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣城市自然資源和規(guī)劃局 主題分類: 自然資源,、規(guī)劃
名稱: 【新聞發(fā)布會】宣城市第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果及應用新聞發(fā)布會通稿 文號:
發(fā)布日期: 2022-06-23
索引號: 11341700MB1631138U/202206-00130
組配分類: 負責人解讀
發(fā)布機構(gòu): 宣城市自然資源和規(guī)劃局
主題分類: 自然資源、規(guī)劃
名稱: 【新聞發(fā)布會】宣城市第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果及應用新聞發(fā)布會通稿
文號:
發(fā)布日期: 2022-06-23
【新聞發(fā)布會】宣城市第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果及應用新聞發(fā)布會通稿
發(fā)布時間:2022-06-23 10:04 來源:宣城市自然資源和規(guī)劃局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

各位新聞記者朋友們:

       大家好,!下面,,我就宣城市第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)主要情況和成果作簡要介紹,。



一、“三調(diào)”工作背景及總體情況

全面及時準確掌握國土利用狀況和資源家底,,對落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,,保障國家糧食安全,推進生態(tài)文明建設,,科學規(guī)劃,、合理利用和有效保護自然資源,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。按照《土地調(diào)查條例》“每10年進行一次全國土地調(diào)查”的規(guī)定,,2018年9月,,國務院召開全國電視電話會議,全面啟動第三次全國國土調(diào)查工作(以下簡稱“三調(diào)”),。

全市800余名調(diào)查人員歷時3年,,全面采用優(yōu)于米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖,廣泛應用移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算,、無人機等新技術(shù),創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”機制,,全流程嚴格實行質(zhì)量管控,,匯集了825511個調(diào)查圖斑數(shù)據(jù),以2019年12月31日為標準時點,,全面查清了我市國土利用狀況,,建立了覆蓋市、縣兩級的國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫,。全市初始調(diào)查成果,、統(tǒng)一時點更新調(diào)查成果通過國家級核查,2021年11月,,我市“三調(diào)”工作通過省級驗收,。

“三調(diào)”成果經(jīng)市委、市政府審議并原則同意后,,宣城市第三次全國國土調(diào)查領導小組辦公室,、市自然資源和規(guī)劃局、市統(tǒng)計局在2022年4月25日對外公布《第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》,。

二,、“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果及相關情況

(一)關于耕地調(diào)查

“三調(diào)”特別注重耕地資源調(diào)查,不僅調(diào)查了耕地數(shù)量,、分布,、坡度分級和構(gòu)成情況,還開展了耕地細化調(diào)查,、耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價和耕地分等定級調(diào)查評價,,摸清了各類耕地資源家底狀況?!叭{(diào)”查明全市耕地總面積286.26萬畝,,占全省耕地總量的3.44%。

(二)關于生態(tài)用地情況

三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示,,我市10年間生態(tài)功能較強的林地增加47.87萬畝,,水域及水利設施用地增加20.70萬畝,特別是林地增量占全省增量的10.27%,,生態(tài)用地增加明顯,。近年來,,市委、市政府努力踐行習近平生態(tài)文明思想,,堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,聚焦建設經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū),,持續(xù)深化河(湖)長制,、林長制改革。按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,,始終把生態(tài)保護修復擺在突出位置,。

(三)關于建設用地情況

“三調(diào)”結(jié)果顯示,全市建設用地165.86萬畝,,較“二調(diào)”增加31.49萬畝。我市建設用地的增加與經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求總體相適應得益于近年來我市經(jīng)濟較快增長和大力實施的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,。10年間,,全市通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目騰退村莊建設用地2.08萬畝,掛鉤建新區(qū)面積1.99萬畝,,緩解了新增建設用地不足壓力,,在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要土地要素保障的同時,有效補充了耕地資源,,維護了糧食安全,,控制了建設用地規(guī)模,較好實現(xiàn)了規(guī)劃目標,。

三,、下一步工作考慮

下一步我市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央,、國務院,、省委、省政府,、市委,、市政府的決策部署,針對“三調(diào)”反映出的問題,,采取有效措施加以改進解決,。

(一)加快劃定并嚴格管控三條控制線

按照《全國“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》,結(jié)合“三調(diào)”成果數(shù)據(jù),,以2020年國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)為底圖,,加快劃定并嚴格管控我市耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,,嚴守糧食安全,、生態(tài)安全、國土安全底線,。

(二)堅持最嚴格的耕地保護制度,,守牢耕地紅線

采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,,加強耕地用途管制,,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,牢牢守住保障國家糧食安全和耕地保護兩條底線,。一是堅決實行耕地保護黨政同責,,嚴守耕地紅線。嚴格落實耕地“占補平衡”和“進出平衡”,,簽訂耕地保護目標責任書,,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決,、終身追責,。二是嚴格耕地農(nóng)業(yè)用途管制。堅持農(nóng)地農(nóng)用,、糧地糧用,,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn),,特別是保障稻谷,、小麥、玉米三大谷物的種植面積,;高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn),;一般耕地主要用于糧食和棉、油,、糖,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。三是推深做實“田長制”,。進一步強化工作機制,,制定出臺相關管理制度,將田長制工作落實落地落細,。加強科技賦能,,用好省級田長制信息化監(jiān)管平臺,積極發(fā)揮縣,、鄉(xiāng),、村三級田長及巡田員職能作用,做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早報告,、早處理,努力把耕地保護中的風險隱患發(fā)現(xiàn)在初始,、解決在萌芽,。四是加強耕地保護政策宣傳。充分利用報刊,、廣播電視,、網(wǎng)絡等新聞媒體,緊緊圍繞“耕地保護”,,廣泛宣傳土地管理法律法規(guī)和耕地保護政策,,增強公眾耕地保護意識,營造全民參與耕地保護的良好氛圍,。

(三)堅持最嚴格的生態(tài)保護制度,,統(tǒng)籌生態(tài)保護與建設

立足生態(tài)文明建設大局,按照節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先,、自然恢復為主的原則,堅持最嚴格的生態(tài)保護制度,。一是堅持山水林田湖草系統(tǒng)觀念,完善生態(tài)空間保護格局,。二是科學合理安排國土空間生態(tài)修復總體布局,、空間分區(qū)與重點工程,尊重自然規(guī)律,,逐步進行優(yōu)化調(diào)整,。三是統(tǒng)籌森林、河流,、湖泊,、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)各要素與農(nóng)田、城市人工生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)同性,,實施一批生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,,提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,提升生態(tài)功能和服務價值,。

(四)堅持最嚴格的節(jié)約用地制度,,推動高質(zhì)量發(fā)展

我市處于皖南山區(qū),山多地少,,建設用地和耕地稀缺,,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持最嚴格的節(jié)約用地制度,,推動集約高效用地,,為打造經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)提供要素支撐,。一是加強建設用地總量和強度控制,引導土地利用方式的轉(zhuǎn)變,,推動我市城鄉(xiāng)建設由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、品質(zhì)提升的高質(zhì)量發(fā)展新道路。二是推動鄉(xiāng)村全域土地綜合整治,,形成集中連片優(yōu)質(zhì)耕地,,盤活存量土地,保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地,,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,,助推鄉(xiāng)村振興。三是推廣節(jié)地模式和技術(shù),,助推經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,,加快深度融入長三角一體化進程。

(五)強化“三調(diào)”成果的維護更新和共享應用

在“三調(diào)”成果的維護更新方面,,我們將建立國土調(diào)查成果維護更新的長效機制,。今后年度國土變更調(diào)查將作為一項制度繼續(xù)保持下去,嚴守真實準確的基線,,謹遵專業(yè)規(guī)范的標準,,探索以應用促更新、日常維護與年度變更相結(jié)合的辦法,,建立健全自然資源調(diào)查新機制,,維護更新“三調(diào)”成果,保持調(diào)查成果現(xiàn)勢性和準確性,。

在“三調(diào)”成果共享應用方面,,我們正在積極推進三方面工作。一是共享“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)庫,。在“多規(guī)合一”,、耕地保護、生態(tài)修復,、國土綠化,、自然資源確權(quán)登記、生態(tài)保護紅線評估調(diào)整,、執(zhí)法監(jiān)察和督察,、重大建設工程選址、“多測合一”等工作中,,已充分利用“三調(diào)”成果作為統(tǒng)一底圖,。同時,我們將根據(jù)各部門管理和應用需要,進一步拓寬“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)庫共享應用覆蓋面,。二是建設國土空間基礎信息平臺,。構(gòu)建以“三調(diào)”成果為統(tǒng)一底版,集成數(shù)字高程模型(DEM)和高分辨率遙感影像,、國土空間規(guī)劃,、用地審批及實施監(jiān)管等相關數(shù)據(jù)的國土空間基礎信息平臺,實現(xiàn)對各類空間利用數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,、空間分析,、共享服務等功能。三是構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”,。集成市,、縣國土空間規(guī)劃和各類相關專項規(guī)劃成果,納入國土空間基礎信息平臺,,構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”,,實現(xiàn)全市國土空間統(tǒng)一用途管制以及對國土空間規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)管。


      我就介紹到這里,,謝謝大家,。