關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《文化和旅游部公安部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》的通知
各市,、省直管縣（市）文化和旅游局,、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）,、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局,、消防救援支隊(duì)：
現(xiàn)將《文化和旅游部,、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、應(yīng)急管理部,、市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》（文旅市場發(fā)〔2022〕70號,，簡稱《通知》，見附件1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合實(shí)際,，提出以下意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。
一,、強(qiáng)化備案管理。劇本娛樂經(jīng)營場所要依法向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門辦理登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，經(jīng)營范圍登記為“劇本娛樂活動”,。并在自經(jīng)營之日起30個自然日內(nèi)，按照文化和旅游部制定的劇本娛樂活動備案指南,，將經(jīng)營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱,、作者、簡介,、適齡范圍等信息,，通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，報經(jīng)營場所所在地縣級文化和旅游行政部門備案,。新增劇本腳本,，或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,，應(yīng)當(dāng)自使用之日起30個自然日內(nèi)將劇本腳本的上述信息報原備案部門備案,。
二、開展自查自糾,。《通知》明確印發(fā)之日起至2023年6月30日為政策過渡期,。過渡期內(nèi)，各市,、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所按照《通知》有關(guān)要求開展自查自糾,，依法變更經(jīng)營范圍，完善經(jīng)營資質(zhì),，向文化和旅游行政部門履行備案手續(xù),，建立內(nèi)容自審制度，落實(shí)內(nèi)容自審措施,，積極整改并消除消防等安全隱患,。
三、開展排查摸底,。各市,、縣文化和旅游行政部門會同相關(guān)部門開展摸底排查工作，全面掌握本轄區(qū)劇本娛樂經(jīng)營活動基本情況,。
（一）摸底排查范圍：為轄區(qū)內(nèi)所有劇本娛樂經(jīng)營場所,。一是取得營業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營范圍登記為“劇本娛樂活動”的場所且已到文化和旅游行政部門履行備案手續(xù)的場所，包括正常營業(yè)場所,、暫停營業(yè)但未履行注銷手續(xù)的場所,。二是取得營業(yè)執(zhí)照但未到文化和旅游行政部門履行備案手續(xù)的場所，包括符合備案條件但尚未履行備案手續(xù)場所,、存在安全隱患或法律法規(guī)禁止內(nèi)容的場所,。三是無照經(jīng)營場所。
（二）摸底排查內(nèi)容：一是各類劇本娛樂經(jīng)營場所基本情況,。二是排查中發(fā)現(xiàn)的問題：存在安全隱患的,、場所設(shè)立地點(diǎn)不符合要求的、未履行適齡提示等有關(guān)未成年人保護(hù)責(zé)任的,、劇本腳本或者場景服飾道具等含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的劇本娛樂經(jīng)營場所情況,。三是責(zé)令經(jīng)營場所改正有關(guān)問題的情況。在摸底排查中發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容或者未履行適齡提示等有關(guān)未成年人保護(hù)責(zé)任的,，要責(zé)令經(jīng)營單位改正并停止使用有關(guān)劇本腳本,。
（三）時間安排：各市、省直管縣（市）要于2022年8月15日前,，將本轄區(qū)劇本娛樂經(jīng)營場所摸底排查情況材料和摸底排查情況表（見附件2）上報省文化和旅游廳市場管理處,。
四、嚴(yán)格內(nèi)容管理,。各市,、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所堅(jiān)持正確導(dǎo)向，使用內(nèi)容健康,、積極向上的劇本腳本,，鼓勵使用弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的劇本腳本,；建立內(nèi)容自審制度,，對劇本腳本以及表演、場景,、道具,、服飾等進(jìn)行內(nèi)容自審，確保內(nèi)容合法,。明確劇本娛樂經(jīng)營場所內(nèi)的劇本娛樂活動不得含有《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《娛樂場所管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)禁止的內(nèi)容,。
五、加強(qiáng)未成年人保護(hù),。各市,、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍；設(shè)置的場景不適宜未成年人的,，要在顯著位置予以提示，并不得允許未成年人進(jìn)入,。要求劇本娛樂經(jīng)營場所采取措施防止未成年人沉迷,。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,，劇本娛樂經(jīng)營場所不得向未成年人提供劇本娛樂活動,。
六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。各市,、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)消防安全要求,；常態(tài)化開展火災(zāi)風(fēng)險自知,、自查、自改,，提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災(zāi)撲救能力,，切實(shí)履行安全提示和告知義務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)安全防范意識,，保障安全運(yùn)營,。劇本娛樂經(jīng)營場所不得設(shè)在居民樓內(nèi)、建筑物地下一層以下（不含地下一層）等地,。
七,、強(qiáng)化誠信守法經(jīng)營。各市,、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所明碼標(biāo)價,、誠實(shí)經(jīng)營，不得存在虛假宣傳,、價格欺詐,、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法違規(guī)行為。
八,、做好政策宣傳,。各市、縣文化和旅游行政部門通過門戶網(wǎng)站,、政務(wù)信息平臺,，發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織等作用,，擴(kuò)大“劇本殺”“密室逃脫”政策宣傳覆蓋面和知曉度,，并利用文化市場日常督查、檢查等執(zhí)法行動，加大對“劇本殺”“密室逃脫”經(jīng)營者法律法規(guī)宣傳力度,。
九,、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。各地文化和旅游部門要會同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、市場監(jiān)管部門、消防救援機(jī)構(gòu)等建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,，建立信息通報,、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局,。
十,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位,，強(qiáng)化意識形態(tài)意識,，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將劇本娛樂經(jīng)營場所管理納入文化和旅游市場工作全局予以統(tǒng)籌謀劃,，并做好新冠肺炎疫情防控工作,，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，做好風(fēng)險隱患管控,。
特此通知,。
附件：1．文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部 市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知
2．劇本娛樂經(jīng)營場所摸底排查情況表
安徽省文化和旅游廳 安徽省公安廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安徽省應(yīng)急管理廳 安徽省市場監(jiān)督管理局 安徽省消防救援總隊(duì)
2022年7月21日
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