近日,,安徽省發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《安徽省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》),,現(xiàn)將《若干政策措施》起草背景及過(guò)程、總體考慮,、主要內(nèi)容解讀如下:
一,、起草背景及過(guò)程
2022年2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)),。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示批示和省政府專題會(huì)部署要求,,省發(fā)展改革委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策精神,學(xué)習(xí)借鑒近年來(lái)國(guó)家相關(guān)部委和發(fā)達(dá)省份促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策舉措,,會(huì)同省直有關(guān)部門起草了《若干政策措施》,。
二、總體考慮
《若干政策》起草過(guò)程中,,注重把握以下三個(gè)方面:
一是全面落實(shí)國(guó)家要求,。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策精神,對(duì)于國(guó)家明確的支持政策,,不折不扣貫徹落實(shí),,幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,。
二是推動(dòng)形成政策合力,。在學(xué)習(xí)借鑒外地做法基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理今年以來(lái)省委省政府相關(guān)文件精神,,充分吸納省直部門支持服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)舉措,,促進(jìn)政策集成,保障有效實(shí)施,。
三是注重提高政策實(shí)效,。針對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,緊扣“降成本”和“保開張”,,細(xì)化工作舉措,,明確任務(wù)分工,最大程度增強(qiáng)企業(yè)獲得感,。
三,、主要內(nèi)容
《若干政策》包括8部分,、46條具體政策,。框架與國(guó)家政策一致,,具體政策結(jié)合我省實(shí)際細(xì)化實(shí)化,。
一是服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施,。共16條,包括增值稅抵減,、土地使用稅優(yōu)惠,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠、房租減免等,。二是餐飲業(yè)紓困扶持措施,。共6條,包括核酸檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼,、皖美好味道促銷,、倡導(dǎo)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)下調(diào)等。三是零售業(yè)紓困扶持措施,。共5條,,包括核酸檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼、完善縣域商業(yè)體系,、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)等,。四是旅游業(yè)紓困扶持措施。共7條,,包括暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,、加強(qiáng)旅游業(yè)銀企合作、加大政府采購(gòu)支持等,。五是公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施,。共6條,包括免征部分公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅,、降低車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn),、下調(diào)船閘收費(fèi)費(fèi)率等。六是民航業(yè)紓困扶持措施,。共4條,,包括暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅、支持航空公司和機(jī)場(chǎng)做好疫情防控,、支持航空貨運(yùn)重大項(xiàng)目建設(shè)等,。七是精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施。共2條,,包括四個(gè)“精準(zhǔn)”,、八個(gè)“不得”。八是保障措施,。明確省直部門和各市政府責(zé)任,。