日前,，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)《安徽省現(xiàn)代流通體系建設(shè)方案（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下,。
一、起草背景及過程
2022年1月13日,，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,，要求地方各級(jí)人民政府完善實(shí)施機(jī)制，細(xì)化落實(shí)舉措,。省發(fā)展改革委在前期研究,、專題調(diào)研、廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,，全面對(duì)接國(guó)家《規(guī)劃》精神,，經(jīng)征求各市、省有關(guān)單位意見以及專家評(píng)審等程序,，形成了《建設(shè)方案》,。
二、總體考慮
《建設(shè)方案》起草過程中,，注重把握以下三個(gè)方面：
一是全面落實(shí)國(guó)家及省委省政府決策部署,。準(zhǔn)確把握中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議精神以及國(guó)家《規(guī)劃》精神,，全面落實(shí)三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃等有關(guān)工作部署，提高方案的前瞻性,、引領(lǐng)性,。
二是準(zhǔn)確把握發(fā)力重點(diǎn)。聚焦現(xiàn)代流通體系“一個(gè)市場(chǎng),、兩個(gè)體系,、三個(gè)支撐”的主攻方向，明確奮斗目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施,，提高方案的針對(duì)性、操作性,。
三是注重形成協(xié)同合力,。深入對(duì)接交通運(yùn)輸、商務(wù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、供銷社等部門，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用,，廣泛聽取意見建議,，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同,，推動(dòng)形成工作合力,，保障重點(diǎn)任務(wù)落地落細(xì)，提高方案的有效性,、協(xié)同性,。
三、主要內(nèi)容
《建設(shè)方案》共包括8個(gè)部分,、22項(xiàng)任務(wù),。
第一部分為總體要求。充分發(fā)揮東中部地區(qū)連片市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，緊扣擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)市場(chǎng),、拓展外貿(mào)市場(chǎng)、提振消費(fèi)市場(chǎng)的總體要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系軟硬件建設(shè),，積極發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，培育壯大現(xiàn)代流通企業(yè),，促進(jìn)更大范圍,、更有效率、更高水平的經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通,。到2025年,，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3萬億元,，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1萬億元，社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率降至12%左右,。
第二至第七部分為主要任務(wù)，可概括為“一個(gè)市場(chǎng),、兩個(gè)體系,、三個(gè)支撐”。一是深化現(xiàn)代流通市場(chǎng)化改革,，包括提高商品要素配置效率,、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境2項(xiàng)任務(wù)。二是完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,，包括健全現(xiàn)代商貿(mào)流通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng),、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通一體化發(fā)展4項(xiàng)任務(wù),。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系，包括構(gòu)建現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式,、激發(fā)流通主體發(fā)展活力、提升國(guó)際物流競(jìng)爭(zhēng)力,、建立健全應(yīng)急物流體系5項(xiàng)任務(wù),。四是夯實(shí)交通運(yùn)輸支撐能力，包括提升綜合立體交通網(wǎng)物流功能,、提高交通運(yùn)輸組織服務(wù)水平,、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展3項(xiàng)任務(wù)。五是強(qiáng)化流通領(lǐng)域金融支撐能力,，包括完善流通領(lǐng)域金融服務(wù),、創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融2項(xiàng)任務(wù)。六是增強(qiáng)流通領(lǐng)域信用支撐能力,，包括加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng),、健全以信用為基礎(chǔ)新型監(jiān)管機(jī)制2項(xiàng)任務(wù)。
第八部分保障措施,。從加強(qiáng)組織實(shí)施,、夯實(shí)項(xiàng)目支撐、強(qiáng)化要素保障,、完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)四個(gè)方面提出政策舉措,，為建設(shè)方案實(shí)施提供保障。
解讀部門：安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處
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