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一、制定背景

2020年1月,，市四屆人大第五次會議上,，許亞軍代表提出的《關(guān)于全面落實(shí)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策的建議》（第45號）中提出：為大力扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，依據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（皖政〔2014〕60號）和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）,，我省出臺了財政,、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠和人才支持等社會力量養(yǎng)老服務(wù)扶持政策,，大多數(shù)政策都得到較好落實(shí),，但經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策并未執(zhí)行,。如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi),、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)減半收取,，有線數(shù)字電視,、電表、水表建安價格（含安裝材料）按成本價收取,。建議有關(guān)部門能提高認(rèn)識,，確保政策規(guī)定及時落地生效。

建議辦理過程中,，為確保國家,、省、市相關(guān)政策規(guī)定及時落地生效,，市發(fā)改委,、市民政局印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格支持政策的通知》。

二,、實(shí)施范圍

公辦,、民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有線數(shù)字電視,、水,、電、氣經(jīng)營企業(yè)等,。

三,、明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)價格政策

（一）支持社會力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，對企業(yè)、慈善組織和個人等民間資本舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主定價,。

（二）規(guī)范政府投資建設(shè)和運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格管理行為，除基本床位費(fèi),、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理外,，其他收費(fèi)放開，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自主定價,。

四,、落實(shí)價格扶持政策。

（一）對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征行政事業(yè)性收費(fèi),，對營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取行政事業(yè)性收費(fèi),。

（二）對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水,、用氣價格按居民生活類價格執(zhí)行,，其中居民用氣價格如高于非居民氣價的，可自主選擇執(zhí)行氣價類別,。

（三）有線電視維護(hù)費(fèi),、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)減半收取,，減半基數(shù)參照有線電視運(yùn)營商和通信運(yùn)營商公開的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,。原簽訂協(xié)議優(yōu)惠幅度大于50%的，繼續(xù)執(zhí)行原優(yōu)惠不變,。

（四）有線數(shù)字電視,、水、電,、氣的建安價格（含安裝材料）以規(guī)劃建筑區(qū)紅線（電力以產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)）為界限,，紅線內(nèi)（電力產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)客戶側(cè)）由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按成本價委托建設(shè)，紅線外（電力產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)電網(wǎng)側(cè)）建設(shè)費(fèi)用不得向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取,。對委托建設(shè)紅線內(nèi)（電力產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)客戶側(cè)）建安成本有分歧的,，可向當(dāng)?shù)貎r格認(rèn)定部門提出價格爭議調(diào)解處理。

五,、相關(guān)要求

各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格支持政策，不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,。各級發(fā)改,、民政部門將加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格支持政策的宣傳，不定期開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格支持政策落實(shí)情況的督查,，以確保政策落實(shí)到位,。

七,、執(zhí)行時間

自發(fā)文之日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中上級有新政策的按新政策執(zhí)行,。