各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門,、各煤礦企業(yè):
為加強和規(guī)范省級煤礦安全生產(chǎn)專項資金管理,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用,,提高財政資金使用效益,,根據(jù)國家和省級預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,省財政廳,、省能源局研究制定了《安徽省煤礦安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》,,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行,。
安徽省財政廳 安徽省能源局
2022年12月12日
安徽省煤礦安全生產(chǎn)專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)專項資金的使用和管理,,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理意見和安徽省省級財政專項資金管理意見的通知》(皖政辦秘〔2017〕271號)等規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱煤礦安全生產(chǎn)專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預(yù)算安排的,,用于支持我省煤礦重大災(zāi)害治理和煤礦安全基礎(chǔ)能力建設(shè)的專項資金。
第三條 省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的設(shè)立審核,、預(yù)算安排和撥付審核,,按規(guī)定對專項資金管理進(jìn)行財政監(jiān)督,。省能源局負(fù)責(zé)專項資金的設(shè)立申請、資金分配,、績效管理,、項目監(jiān)管和信息公開,。
第四條 專項資金納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)管理,。已獲得中央或省財政資金支持的同一項目,不予重復(fù)支持,。
第二章 資金支持范圍及方式
第五條 專項資金使用范圍主要包括:
1.煤礦重大災(zāi)害治理,。包括煤礦瓦斯、水害,、自然發(fā)火,、地溫等重大災(zāi)害治理項目,地面區(qū)域治理瓦斯工程項目,。
2.煤礦安全技術(shù)進(jìn)步,。包括煤礦信息化、智能化建設(shè)以及新技術(shù),、新材料,、新工藝、新設(shè)備研發(fā)推廣應(yīng)用項目,,煤礦應(yīng)急儲能電源建設(shè)項目,。
3.煤礦安全教育培訓(xùn)。包括煤礦班組長安全技能提升工程,,煤礦安全培訓(xùn)信息化及實操基地建設(shè),。
4.煤礦安全試點示范項目。
5.其它需要支持的涉及煤礦安全項目,。
第六條 專項資金采用以獎代補方式,,用于支持近兩年內(nèi)完工項目,完工時間以項目竣工驗收報告出具時間為準(zhǔn),。
第七條 項目申請應(yīng)具備以下條件:
1.申報單位具備獨立法人資格,,證照齊全,單位注冊地,、項目實施地均在安徽省境內(nèi),。
2.符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策要求。
3.符合專項資金使用范圍和年度申報通知的規(guī)定,。
4.申報單位近3年內(nèi)未受到信用懲戒,、未發(fā)生重大安全事故或環(huán)境污染事故。
第八條 每個項目專項資金獎補比例原則上不超過項目總投資額的30%,,每個項目獎補總額不超過300萬元,。
第三章 項目申報及資金下達(dá)
第九條 省能源局根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作需要及相關(guān)文件要求,發(fā)布專項資金項目年度申報通知,明確支持重點,、申報流程等事項,。
第十條 項目申報單位編制資金申請報告,向所在地市級煤礦安全監(jiān)管部門提出申請,。
第十一條 市級煤礦安全監(jiān)管部門對企業(yè)申報的項目進(jìn)行初審,,對于初審?fù)ㄟ^的項目,出具推薦文件報省能源局,。
第十二條 省能源局對報送的項目進(jìn)行審核,,對符合要求的項目可組織專家或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。
第十三條 省能源局根據(jù)項目評審情況,,研究提出擬支持項目意見,,并向社會公示。公示有異議,,經(jīng)核實不符合規(guī)定的,,取消資金安排;公示無異議,,省能源局會同省財政廳確定資金安排方案,。
第十四條 資金安排方案確定后,省財政廳會同省能源局下達(dá)資金安排文件,,按財政資金相關(guān)管理要求撥付資金,。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 項目單位獲得的專項資金只能用于煤礦安全生產(chǎn)投入,資金使用范圍應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條規(guī)定,,使用專項資金的項目不得申請后續(xù)獎補,。資金使用情況作為以后年度項目申報和資金安排的重要依據(jù)。
第十六條 項目單位對申報事項的真實性,、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任,。
第十七條 相關(guān)事項涉及的會計、審計等中介機(jī)構(gòu)對其出具報告的真實性,、公正性負(fù)責(zé),。
第十八條 省能源局組織開展專項資金績效部門評價,省財政廳根據(jù)工作需要對專項資金績效開展財政評價,,必要時可委托第三方機(jī)構(gòu)實施,。項目單位要配合做好資金績效評價工作。
第十九條 對在項目申報,、審核把關(guān),、資金分配、使用和管理過程中,,存在弄虛作假騙取獎補資金,、違反規(guī)定分配資金,、超出規(guī)定范圍使用資金等行為的,視情責(zé)令限期整改,、追繳已撥付資金,、實施失信聯(lián)合懲戒等;同時對涉嫌違規(guī),、違紀(jì),、違法的單位和個人,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,;涉嫌犯罪的,,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由省財政廳,、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,,有效期3年,,原《安徽省能源局 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(皖能源煤監(jiān)規(guī)〔2020〕4號)同時廢止。