【基層政務(wù)公開兩化試點(diǎn)推進(jìn)】宣城市2022年醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)情況報(bào)告
自2020年全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作以來,，我委始終堅(jiān)持以公開為原則,、不公開為例外的要求,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、需求導(dǎo)向,、依法依規(guī),、改革創(chuàng)新的基本原則,，著力推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，將此項(xiàng)工作作為提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域工作透明度,、提升公信力,、高效務(wù)實(shí)為民服務(wù)的重要抓手，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切,，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)工作水平,。
一、主要做法
（一）“強(qiáng)化組織+完善機(jī)制”,，凝聚工作合力
一是明確一位委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，統(tǒng)籌推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)，委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),，相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極配合,，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室協(xié)調(diào),、相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合的工作機(jī)制,，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu),、人員“三到位”,。
二是為確保工作高效推進(jìn)，在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi),，逐級(jí)建立了聯(lián)絡(luò)員制度,，各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委均明確一名同志具體負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，隨時(shí)交流分享工作心得和遇到的問題,，推動(dòng)工作有序?qū)嵤?/span>
（二）“突出重點(diǎn)+把握原則”,，統(tǒng)籌整體推進(jìn)
1.重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公開平臺(tái)。政府信息公開網(wǎng)站是政務(wù)公開的主渠道,，宣城市及各縣市區(qū)政府信息公開網(wǎng)站均建立了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開專欄,。省衛(wèi)生健康委印發(fā)《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄（2022年修訂版）》后，迅速組織各縣市區(qū)調(diào)整目錄并及時(shí)上線,，全市各縣市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開專欄均做到了事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),、目錄規(guī)范。
2.把握“應(yīng)公開,、盡公開”原則,。堅(jiān)持“公開為常態(tài),、不公開為例外”，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求,，深入梳理各縣市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政務(wù)公開內(nèi)容清單,，明確主動(dòng)公開的范圍、事項(xiàng)類別,、內(nèi)容和相關(guān)法律政策依據(jù),，及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面公開醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各類事項(xiàng)的目錄清單,、辦事指南和流程、辦理結(jié)果等,。截至目前,，全市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專欄共發(fā)布信息2603條，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)過程和結(jié)果全公開,。
（三）“注重調(diào)度+交流提升”,，打造專業(yè)隊(duì)伍
1.注重工作調(diào)度和跟進(jìn)培訓(xùn)。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)和問題,，通過不定時(shí)印發(fā)工作提示單和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系工作進(jìn)度較慢單位的科室負(fù)責(zé)人或具體負(fù)責(zé)同志的形式，快速分解工作任務(wù),、及時(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度,。截至目前，我委共印發(fā)工作提示單和相關(guān)工作通知16次,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系科室負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)同志50余次,。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。一是積極參加省,、市組織的政務(wù)公開工作培訓(xùn)班,，并每年安排人員到市政務(wù)公開辦參加輪訓(xùn)交流，通過學(xué)習(xí)研究,、實(shí)踐交流,，正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關(guān)系,。二是加強(qiáng)與各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委的溝通交流,，共同探索工作的創(chuàng)新方法，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,，推動(dòng)各縣市區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒,、查缺補(bǔ)漏。如寧國(guó)市在梳理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各類事項(xiàng)目錄清單時(shí)發(fā)現(xiàn)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上僅顯示可在線辦理事項(xiàng),，部分事項(xiàng)無法直接通過鏈接跳轉(zhuǎn)的方式公開,，經(jīng)與寧國(guó)市具體負(fù)責(zé)同志交流探討,，決定請(qǐng)他們將梳理出的各類事項(xiàng)的目錄清單通過表格的形式集中展示，公開效果較好,，后推廣至其他縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒,。
（四）“規(guī)范程序+問題整改”，提升公開質(zhì)量
1.規(guī)范發(fā)布程序,。嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核,、先審后發(fā)”的信息發(fā)布程序,，全面落實(shí)信息內(nèi)容發(fā)布“三審”制度,，明確審核主體、審核流程,，嚴(yán)把政治關(guān),、法律關(guān)、政策關(guān),、保密關(guān),、文字關(guān)，確保醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開專欄信息發(fā)布準(zhǔn)確,、安全,、高效。
2.加強(qiáng)問題整改,。根據(jù)自查及省,、市第三方測(cè)評(píng)反饋問題，建立問題清單,，將問題清單同步發(fā)給宣城市及各縣市區(qū)政務(wù)公開辦,，共同督促相關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)生健康委嚴(yán)格按照問題清單在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成問題整改，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，舉一反三,，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開信息公開質(zhì)量。截至目前,，全市共進(jìn)行了6輪整改,，整改問題400余個(gè)。
二,、存在的問題
一是部分縣市區(qū)具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的人員流動(dòng)性較大,，且基本都為兼職人員，時(shí)常出現(xiàn)一位同志剛剛熟悉政務(wù)公開工作又換其他同志接手的情況,，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有關(guān)政策,、理論學(xué)習(xí)和相關(guān)工作要求的認(rèn)識(shí)難深、難透,，不能確保工作達(dá)到預(yù)期效果,。
二是受生活習(xí)慣,、文化氛圍等因素影響，群眾了解政府信息更多傾向于基層政務(wù)公開公告欄,、微信公眾號(hào)等,，對(duì)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作了解不多，通過政府信息公開網(wǎng)站了解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政府信息的比例不高,。
三,、下一步工作措施
一是健全醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé),，建立相對(duì)穩(wěn)定的工作隊(duì)伍,。加大創(chuàng)新探索力度，選取工作基礎(chǔ)較好的單位作為試點(diǎn),，也嘗試把工作基礎(chǔ)相對(duì)弱一點(diǎn)的單位納入試點(diǎn),，加強(qiáng)督促檢查，避免“一試點(diǎn)就成功,，推廣就失敗”的怪現(xiàn)象,，及時(shí)跟蹤掌握試點(diǎn)情況，形成可復(fù)制,、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),，確保工作的延續(xù)性。
二是加大宣傳力度,，提高群眾知曉率,。發(fā)動(dòng)各縣市區(qū)充分利用微信公眾號(hào)等政務(wù)新媒體加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的宣傳力度，引導(dǎo)群眾通過線上方式查閱醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,、相關(guān)政策法規(guī)依據(jù),、辦事指南、辦理結(jié)果等,。同時(shí),，適時(shí)探索通過線下方式公開相關(guān)政府信息。
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