媒體記者朋友們:
2023年,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,,為認(rèn)真貫徹國家和省、市生態(tài)環(huán)境決策部署:
全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,做到“標(biāo)桿要高,、要求要嚴(yán)、節(jié)奏要快,、本領(lǐng)要強(qiáng),、落地要實(shí)”,以“跑”的姿態(tài),、“拼”的勁頭,、“爭”的意識(shí),在全省爭先進(jìn),、長三角爭一流,,為“追趕江浙,、爭先江淮”貢獻(xiàn)環(huán)保力量。具體圍繞“116”工作思路,,即:圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善“一條主線”,;堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境安全“一個(gè)底線”;全面推進(jìn)服務(wù)綠色發(fā)展,、污染防治攻堅(jiān),、突出生態(tài)環(huán)境問題整改、生態(tài)文明創(chuàng)建,、防范化解風(fēng)險(xiǎn),、黨的建設(shè)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,確保完成省下達(dá)的各項(xiàng)約束性考核指標(biāo)任務(wù),,全市PM2.5平均濃度,、優(yōu)良天數(shù)比率保持全省領(lǐng)先位次;地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率,、達(dá)標(biāo)率100%,,在用的縣級(jí)以上集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,劣V類比例保持為0,;農(nóng)村生活污水治理率提高至29%以上,。
一、加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型
推進(jìn)項(xiàng)目落地環(huán)境要素保障,。加強(qiáng)全市范圍環(huán)境要素指標(biāo)統(tǒng)籌,,充分挖掘減排潛力,完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,,確保符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的項(xiàng)目落地,。落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),,對不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予環(huán)評(píng)審批,。
優(yōu)化環(huán)保行政許可審批服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,,優(yōu)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,。對列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,,統(tǒng)籌市,、縣(區(qū))兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,明確專班,、專人,,從環(huán)評(píng)編制階段提前介入、定期調(diào)度,。對符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目開辟綠色通道,,即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估,,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上加快審批,提高審批時(shí)效,。
強(qiáng)化企業(yè)幫扶與產(chǎn)業(yè)支持,。積極落實(shí)“管行業(yè)必須管產(chǎn)業(yè)、管投資”的責(zé)任,,圍繞大氣,、水、土壤及農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù),,建立市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。配合推進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”,,完成全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,組織開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng)。推進(jìn)“環(huán)企直通車”“十百千”等行動(dòng),,持續(xù)為企業(yè)做好服務(wù),。
二、深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)
深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。著力打好重污染天氣消除,、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理“三大”攻堅(jiān),,深化點(diǎn)源,、面源、移動(dòng)源“三源”共治,,嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施,,強(qiáng)化PM2.5和臭氧協(xié)同控制。強(qiáng)化精準(zhǔn)治污,,夏季以臭氧,、秋冬季以顆粒物為重點(diǎn),利用激光雷達(dá)掃描,、走航車走航等科技手段,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置大氣污染問題,。緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,,持續(xù)開展各類施工工地、道路等揚(yáng)塵管控專項(xiàng)行動(dòng),;強(qiáng)化高排放移動(dòng)源管理,,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車新能源化;以宣州區(qū)的機(jī)制茶等農(nóng)業(yè)散煤整治為重點(diǎn),,推動(dòng)全市散煤基本清零,。強(qiáng)化聲環(huán)境功能區(qū)管理,,積極開展噪聲污染防治。落實(shí)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,,按要求做好重大活動(dòng)空氣治理保障,。
扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)治理,持續(xù)推進(jìn)南漪湖水環(huán)境綜合整治和無量溪河,、梅溧河,、徽水河等重點(diǎn)流域治理。深入開展集中式飲用水水源地環(huán)境問題排查整治,。加強(qiáng)10個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水收集處理監(jiān)管,,補(bǔ)齊園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施短板。加強(qiáng)194個(gè)入河排污口規(guī)范化管理,,動(dòng)態(tài)建立入河排污口清單,。推深做實(shí)“一口一策”“一斷一策”,精細(xì)化開展水環(huán)境質(zhì)量管控工作,,“以日保月,、以月保年”,力爭城市水質(zhì)指數(shù)位居全省前列,。
穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,。推進(jìn)重點(diǎn)重金屬減排,,完成省級(jí)年度任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革,,開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估,。實(shí)施4個(gè)中小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)。按照上級(jí)部署,,啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理,。扎實(shí)開展8座尾礦庫分類分級(jí)管理和43家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”。因地制宜推進(jìn)51個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理,,推進(jìn)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,,積極開展農(nóng)村環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體長治久清,。持續(xù)開展鄉(xiāng)村生態(tài)振興試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村建設(shè)。
三、堅(jiān)決抓好突出問題整改
充分發(fā)揮市,、縣兩級(jí)突出生態(tài)環(huán)境問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,高質(zhì)高效完成“1+1+1+N”整改任務(wù),全面落實(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的管理閉環(huán),。堅(jiān)決抓好中央、省級(jí)交辦我市問題整改,,特別是中央層面應(yīng)于2023年完成的6個(gè)反饋問題的整改工作,,確保如期完成整改任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“自查從寬,、被查從嚴(yán)”,,對各地、各單位自查問題進(jìn)行常態(tài)化通報(bào),、調(diào)度,,持續(xù)拍攝制作市級(jí)警示片。對已驗(yàn)收銷號(hào)問題持續(xù)跟蹤督查,,做好中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備,。
四,、加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)
積極開展生物多樣性保護(hù)工作,,推動(dòng)寧國市、涇縣,、績溪縣開展縣域生物多樣性保護(hù)本底調(diào)查,。
強(qiáng)化“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)自然保護(hù)地遙感監(jiān)測疑似問題核查及違法違規(guī)問題整改,,嚴(yán)格污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“綠盾”問題考核,。
組織郎溪縣、廣德市,、涇縣爭創(chuàng)第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),,組織寧國市、績溪縣爭創(chuàng)第七批國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。
深入推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育,,圍繞“六?五”世界環(huán)境日、生物多樣性日,、低碳宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),,扎實(shí)開展系列宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。進(jìn)一步強(qiáng)化與主流媒體合作交流,,規(guī)范新聞發(fā)布工作流程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo),全面?zhèn)鬟_(dá)宣城環(huán)保好聲音,,架起生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人民群眾溝通的橋梁,。
五、嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力,。進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案,,通過桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練等方式,檢驗(yàn)方案的科學(xué)性和可操作性,。探索建立全市化工企業(yè)特征污染物指紋庫,,持續(xù)發(fā)揮全市應(yīng)急物資庫、技術(shù)庫和專家?guī)熘巫饔?,常態(tài)化開展應(yīng)急演練,。扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?!笔录?。
優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管方式。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī),、一公開”環(huán)保執(zhí)法檢查制度,,對重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。以環(huán)境信息化為支撐,推進(jìn)“科技監(jiān)管”“智慧環(huán)?!?,對重點(diǎn)排污單位實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管,減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次,。在寧國試點(diǎn)開展“電監(jiān)管”模式,,進(jìn)一步提升環(huán)境執(zhí)法效率和能力。深入推進(jìn)“一地六縣”生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,,形成長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法合力,。規(guī)范服務(wù)機(jī)制,做實(shí)“環(huán)保管家”
強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管,。開展核與輻射安全監(jiān)管體系建設(shè),,推進(jìn)工業(yè)射線探傷類核技術(shù)利用單位輻射安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展輻射安全隱患排查,,組織放射源安全,、探傷企業(yè)輻射安全專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化對醫(yī)院等重點(diǎn)核技術(shù)利用單位的安全監(jiān)管,。建立健全全市輻射事故應(yīng)急體系,,修訂宣城市輻射事故應(yīng)急預(yù)案,,著力提升輻射安全監(jiān)管能力,確保輻射環(huán)境安全,。
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理,。完成聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位調(diào)整,加快工業(yè)園區(qū),、功能區(qū)噪聲,、交通噪聲自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè),完成雁翅等省控自動(dòng)站設(shè)備更新,。對全市社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督檢查。防范人為干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn),,打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,。加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站能力建設(shè),探索基層監(jiān)測能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑,,提高支撐環(huán)境管理,、污染防治能力。