各省、自治區(qū),、直轄市文化和旅游廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局:
為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重要指示精神，落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》以及《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》要求,，現(xiàn)就推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展工作事項通知如下：
一、總體要求
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,，是旅游的重要資源,，豐富了旅游的文化內(nèi)涵。旅游作為一種新的大眾生活方式,，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了更多的實踐和應(yīng)用場景,，激發(fā)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生機和活力。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展對于扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護,、促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，更好滿足人民日益增長的精神文化需求具有重要意義。
要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，堅持以文塑旅,、以旅彰文，牢牢把握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承和旅游發(fā)展的規(guī)律特點,，在有效保護的前提下,，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游在更廣范圍、更深層次,、更高水平上融合,，讓旅游成為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷鑄牢中華民族共同體意識,、促進人的全面發(fā)展,、服務(wù)人民高品質(zhì)生活的重要載體。
在旅游發(fā)展中,，要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式和內(nèi)涵,，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境和空間，保障傳承群體的合法權(quán)益,，為傳承群體參與旅游發(fā)展提供便利條件,，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長久保護和永續(xù)利用。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承中,，要堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,，積極適應(yīng)當(dāng)代旅游需求和旅游所帶來的生產(chǎn)生活方式的變化,，不斷提高傳承發(fā)展利用水平，持續(xù)為旅游提供豐富的文化資源,。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和旅游深度融合發(fā)展中,，要弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的人類共同價值觀念和思想情感，講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事,，推動中華文化更好走向世界,。
二、重點任務(wù)
（一）加強項目梳理
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有深厚的文化內(nèi)涵,、獨特的表現(xiàn)形式,、鮮明的地域和民族特色，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目具備與旅游融合發(fā)展的良好基礎(chǔ),。各地文化和旅游行政部門要對本地區(qū)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目進行梳理,，遴選體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化核心思想理念、傳統(tǒng)美德,、人文精神,，為當(dāng)?shù)孛癖姀V泛認(rèn)可、特色鮮明的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄并向社會公布,，為旅游發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。
（二）突出門類特點
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及不同門類,，要找準(zhǔn)各門類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的契合處,、聯(lián)結(jié)點。深入挖掘民間文學(xué)的價值和精神內(nèi)涵,，講好當(dāng)?shù)貍髡f故事,，讓游客了解地方歷史文化。鼓勵面向游客開展傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演,。積極開發(fā)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品,，豐富旅游商品內(nèi)涵,。將傳統(tǒng)體育,、游藝納入旅游體驗。依托傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展康養(yǎng)旅游,。挖掘飲食類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐厚內(nèi)涵,，讓游客體驗當(dāng)?shù)孛癖姷纳罘绞剑w會中國人順應(yīng)時節(jié),、尊重自然,、利用自然的思想理念和獨特智慧。發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日,、民俗活動參與性強的特點,，讓游客感受當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,，提升中華文化認(rèn)同感。
（三）融入旅游空間
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機融入能進一步豐富旅游景區(qū),、度假區(qū),、休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn),、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等旅游空間的文化內(nèi)涵,，提升文化底蘊。對在旅游空間范圍內(nèi)傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,，要加強保護傳承,，提升展示利用水平。鼓勵從當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄中選擇適合的代表性項目進旅游空間,，從其他地區(qū)引入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目要適合本地文化生態(tài),，被當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰徒邮苷J(rèn)可，避免生搬硬套,、簡單移植和同質(zhì)化發(fā)展,。要為傳承人在旅游空間開展傳承實踐和旅游服務(wù)提供便利條件，鼓勵傳承人參與旅游管理,。要將旅游空間作為展示弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,，面向國外游客講好中國故事，提升中華文化國際傳播效能,。推動建設(shè)一批特色鮮明,、氛圍濃厚、當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰驼J(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區(qū),。
（四）豐富旅游產(chǎn)品
支持將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游,、紅色旅游、冰雪旅游,、康養(yǎng)旅游,、體育旅游等結(jié)合，舉辦“非遺購物節(jié)”“非遺美食節(jié)”等活動,，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游,。鼓勵將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或相關(guān)元素融入國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū),、主題公園,、旅游飯店，融入機場,、高鐵站,、高速公路服務(wù)區(qū)、游客服務(wù)中心等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵將旅游民宿與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源有效對接,，推出一批體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的旅游民宿,。鼓勵旅游演藝創(chuàng)作從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中汲取靈感和素材，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含的核心思想理念,、傳統(tǒng)美德,、人文精神，運用豐富的藝術(shù)形式進行當(dāng)代表達,。鼓勵旅行社等旅游企業(yè)制作相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)導(dǎo)游詞,、宣傳冊、宣傳視頻等,，提升旅游目的地吸引力,。
（五）設(shè)立體驗基地
參與體驗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是游客深度認(rèn)知、學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效途徑,，也能促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承傳播,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、傳承體驗中心（所,、點）,、非遺工坊、項目保護單位等設(shè)施場所要增強互動演示,、體驗教學(xué)等功能,，面向游客提供體驗、研學(xué)等旅游服務(wù),，讓游客切身感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力,。鼓勵聘請傳承人作為專（兼）職講解員，為游客演示,、講解非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。“十四五”期間,，文化和旅游部將遴選特色鮮明,、服務(wù)成效顯著、群眾廣泛認(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施場所和提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗,、研學(xué)等服務(wù)的旅游相關(guān)場所,，設(shè)立一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地。
（六）保護文化生態(tài)
文化生態(tài)保護區(qū),、傳統(tǒng)村落,、古街、古鎮(zhèn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以孕育生存和傳承發(fā)展的重要空間,。鼓勵文化生態(tài)保護區(qū)和有條件的傳統(tǒng)村落、古街,、古鎮(zhèn)設(shè)立非遺工坊,、展示廳,、傳承體驗所（點）、代表性傳承人工作室等,，因地制宜與旅游融合發(fā)展,，讓傳承人、村民,、居民成為旅游的主要參與者和受益者,。創(chuàng)新民族村寨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示利用方式，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,，向游客講好中華民族共同體,、中華文明多元一體的故事。秉持“見人見物見生活”理念,，保障當(dāng)?shù)卮迕?、居民的生活，保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的實物和場所,，保護文化生態(tài)不受破壞,。依托傳統(tǒng)禮儀、傳統(tǒng)節(jié)日等發(fā)展旅游,，應(yīng)尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)群體意愿和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,。
（七）培育特色線路
支持在已有旅游線路中有機融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體驗等內(nèi)容。推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游線路,，加強推介宣傳,，發(fā)揮典型帶動和示范引領(lǐng)作用。支持旅行社等旅游企業(yè)以文化生態(tài)保護區(qū),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地,、特色景區(qū)、特色村鎮(zhèn),、特色街區(qū)為點位,，與相關(guān)傳承人開展合作，培育一批滿足游客需求,、具有鮮明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色的旅游線路,。支持圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、“文化和自然遺產(chǎn)日”等時間節(jié)點和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點活動,，圍繞長城,、大運河、長征,、黃河,、長江國家文化公園建設(shè)推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游線路。
（八）開展雙向培訓(xùn)
雙向培訓(xùn)是增進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域和旅游行業(yè)相關(guān)群體之間相互了解、促進交流合作的重要渠道,。要將旅游相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護培訓(xùn)范圍,，幫助傳承人、保護工作者了解旅游行業(yè)特點,、政策法規(guī),、運營模式、游客需求等,，提高傳承傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識和能力,，增進傳承人對其持有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價值意義的認(rèn)識。要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容納入旅游行業(yè)培訓(xùn)范圍,，幫助導(dǎo)游,、講解員、旅游開發(fā)者等了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī),、知識內(nèi)涵和保護理念,，提高在旅游中合理利用和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識和能力，引導(dǎo)旅游從業(yè)人員和游客欣賞,、尊重,、認(rèn)同和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
三,、組織實施
（一）高度重視,，明確職責(zé)。各地文化和旅游行政部門要充分認(rèn)識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的重要意義,，制定落實工作方案,。要加強指導(dǎo)，及時建立本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展推薦目錄,。鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會力量參與，推動形成合力,。要明確各方職責(zé),，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任，強化監(jiān)督管理,。
（二）鼓勵探索,，宣傳推廣。各地文化和旅游行政部門要加強實踐探索,，選擇資源條件好,、工作基礎(chǔ)扎實的地區(qū)開展試點和示范點工作，逐步推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展,。加強文化和旅游融合理論實踐研究,，通過論壇,、研討、講座等方式,，總結(jié)交流研究成果和實踐經(jīng)驗,。挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展優(yōu)秀實踐案例,，推動各類各級媒體宣傳推廣各地的典型實踐和有益經(jīng)驗,。文化和旅游部將宣傳推介各地工作成果。
（三）及時總結(jié),，適時評估,。各地文化和旅游行政部門要及時總結(jié)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展工作取得的成效和不足，對在旅游中不當(dāng)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成不良影響的,，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T要向相關(guān)責(zé)任主體提出整改意見,。文化和旅游部將適時組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展評估，發(fā)布評估報告,，為各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展工作提供指導(dǎo)和支持,。
特此通知。
文化和旅游部
2023年2月17日
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