【媒體解讀】《宣城市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行
發(fā)布時間：2023-08-03 11:40
來源：宣城人大發(fā)布
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法治是最好的營商環(huán)境，8月1日起,，《宣城市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）正式施行,。 近年來，我市不斷深化“放管服”改革,、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，探索出了“政商懇談會”“最先一公里”等打造最優(yōu)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法，《條例》將行之有效的政策,、經(jīng)驗,、做法上升到法律層面進行固化，以法律的權威性和約束力來系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境,，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障,。 《條例》共三十條，從明確政府及部門職責,，優(yōu)化市場環(huán)境,、政務環(huán)境、法治環(huán)境,，法律責任等方面作出規(guī)定,。 在明確職責方面,，規(guī)定市、縣（市,、區(qū)）人民政府應當明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門,，負責優(yōu)化營商環(huán)境日常工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負責做好本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作,；在制度建設、工作機制和改革舉措上要等高對接長三角區(qū)域城市,，強化優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)查研究,，推進改革創(chuàng)新，推動蘇皖合作示范區(qū),、“一地六縣”合作區(qū)和中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設,。 在優(yōu)化市場環(huán)境方面，規(guī)定強化要素供給,，在人才,、土地、融資等方面強化保障,，回應市場主體需求,；強化政策供給，完善公共資源交易制度規(guī)則,，推行惠企政策“免申即享”“即申即享”,；強化服務供給，全面推行供水,、供電,、供氣、供熱等公共服務業(yè)務網(wǎng)上辦理,，推行公共服務標準化,，確保服務標準、收費依據(jù)公開透明,，收費項目明碼標價,。 在優(yōu)化政務環(huán)境方面，規(guī)定推進政務服務標準化,，細化量化政務服務標準,，根據(jù)需要，設立“辦不成事受理窗口”,；推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制度,，建立政務服務事項容缺受理工作機制；推進市場主體全生命周期相關政務服務事項“一件事一次辦”,；建立暢通,、高效的常態(tài)化市場主體意見收集、辦理,、反饋機制,，采取“政商懇談會”等方式聽取市場主體的反映和訴求，并依法幫助其紓困解難,；助力開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場提質(zhì)增效,，加快推進開發(fā)園區(qū)賦權工作，提升開發(fā)園區(qū)整體配套和服務水平,。 在優(yōu)化法治環(huán)境方面,，規(guī)定保護市場主體的財產(chǎn)權和其他合法權益，人民法院,、人民檢察院,、公安機關在辦理涉企案件中要加強研判，防止將經(jīng)濟糾紛當作違法犯罪處理,；加強誠信政府建設,，制定涉及市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件應當充分聽取市場主體,、行業(yè)協(xié)會,、商會的意見，依法進行合法性審查,、公平競爭審查等專項審查,；保持政策措施的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，依法履約,、踐諾,；規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管，對新技術,、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,；依法推行市場主體免罰輕罰清單制度,。 《條例》對損害營商環(huán)境、侵犯市場主體合法權益的十二種情形,，作出法律責任規(guī)定,，強化剛性約束。
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