宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市
行政復(fù)議員任命管理辦法（試行）的通知
各縣、市,、區(qū)人民政府,，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《宣城市行政復(fù)議員任命管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。
2023年7月6日
宣城市行政復(fù)議員任命管理辦法（試行）
第一條 為了加強(qiáng)對行政復(fù)議人員的管理,，打造革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化的行政復(fù)議隊伍,，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和《宣城市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的行政復(fù)議員是指代表本級政府從事行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的人員,，包括市,、縣（市、區(qū)）司法局（政府行政復(fù)議辦公室）的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及具體辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件的人員,。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣（市,、區(qū)）政府對行政復(fù)議員的任命管理,。
行政復(fù)議員任命,，是指市、縣（市,、區(qū)）政府對行政復(fù)議員身份資格的授予,，不與經(jīng)濟(jì)待遇和職務(wù)、職級等掛鉤,。法律法規(guī)規(guī)章和上級文件另有規(guī)定的從其規(guī)定,。
第四條 行政復(fù)議員根據(jù)其專業(yè)能力、辦案年限,、職務(wù)職級,、學(xué)歷學(xué)位等條件實(shí)行分級管理。具體管理辦法由市司法局（政府行政復(fù)議辦公室）另行研究制定,。
第五條 行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍,；
（二）擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,；
（三）具有公務(wù)員身份,；
（四）具有良好的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和道德品行,；
（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì),；
（六）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格,，或者在2018年1月1日以前從事審判,、檢察、律師,、公證,、仲裁（法律類）及在政府及其部門中從事行政復(fù)議工作兩年以上；
（七）法律,、法規(guī),、規(guī)章或上級文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第六條 有下列情形之一的,，不得任命為行政復(fù)議員：
（一）至提請任命之日止,，近三年內(nèi)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看,、開除黨籍處分的；
（二）至提請任命之日止,，近三年內(nèi)受到記過,、記大過、降級、撤職處分的,；
（三）近三年年度考核有不稱職等次的,；
（四）2018年1月1日以后初次從事行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理工作的人員,，經(jīng)組織培訓(xùn)后未通過考試或考核的,。
（五）其他不得任命為行政復(fù)議員的情形,。
第七條 行政復(fù)議員由市,、縣（市、區(qū)）司法局（政府行政復(fù)議辦公室）提名,，報同級政府任命,，制發(fā)行政復(fù)議員證件。
行政復(fù)議員證件由市政府行政復(fù)議辦公室統(tǒng)一制作,，加蓋任命機(jī)關(guān)印章,。
第八條 行政復(fù)議員在宣布任命后，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓,。
憲法宣誓工作由市,、縣（市、區(qū)）司法局（政府行政復(fù)議辦公室）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。
一級,、二級行政復(fù)議員在市、縣（市,、區(qū)）政府舉行的相關(guān)會議或活動上宣誓,，三級、四級行政復(fù)議員在市,、縣（市,、區(qū)）司法局（政府行政復(fù)議辦公室）舉行的相關(guān)會議或活動上宣誓。
第九條 行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）嚴(yán)格遵守憲法和法律,；
（二）依法履行《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作職責(zé)；
（三）秉公辦案,，不得徇私枉法,；
（四）維護(hù)國家利益、社會公共利益,，維護(hù)個人和組織的合法權(quán)益,；
（五）保守國家秘密和工作秘密，對履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密,；
（六）依法主動接受監(jiān)督,；
（七）通過依法辦理案件以案釋法，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和人民群眾的法治觀念；
（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第十條 行政復(fù)議員享有下列權(quán)利：
（一）履行行政復(fù)議職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件；
（二）依法辦案,，不受非正當(dāng)因素干預(yù),；
（三）履行職責(zé)期間人身、財產(chǎn)安全受法律保護(hù),；
（四）參加履職能力業(yè)務(wù)培訓(xùn),；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第十一條 行政復(fù)議員在履行行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴等工作職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)注重形象,，著裝整齊,、莊重，統(tǒng)一佩戴行政復(fù)議標(biāo)志,，主動出示行政復(fù)議員證件,。
第十二條 行政復(fù)議標(biāo)志由市政府行政復(fù)議辦公室在司法部向社會公開征求意見時公布的候選標(biāo)志中結(jié)合我市實(shí)際擇優(yōu)選擇。上級文件對行政復(fù)議標(biāo)志有新規(guī)定的,，按照上級規(guī)定及時調(diào)整,。
第十三條 行政復(fù)議員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由所屬市,、縣（市,、區(qū)）司法局（政府行政復(fù)議辦公室）報本級政府同意后，免去其行政復(fù)議員身份資格,，并按程序注銷其行政復(fù)議員證件：
（一）喪失中華人民共和國國籍的,；
（二）調(diào)離行政復(fù)議、行政應(yīng)訴崗位的,；
（三）退休,、辭職、死亡或依法被辭退,、開除的,；
（四）因健康或個人其他原因，長期不能正常履行職務(wù)的,；
（五）年度考核為不稱職的,；
（六）因違紀(jì)違法不宜繼續(xù)從事行政復(fù)議工作的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)免去行政復(fù)議員身份資格的情形,。
第十四條 行政復(fù)議員在履行行政復(fù)議案件調(diào)查,、勘驗、聽證、調(diào)解等工作職責(zé)時,，參加的行政復(fù)議員人數(shù)不得少于2人,。
除不予受理、告知,、簡易案件外,，行政復(fù)議案件實(shí)行合議制審理，參加審理的行政復(fù)議員為3人以上單數(shù),。
第十五條 行政復(fù)議員不得兼任社會律師,、公司律師、公證員,，不得兼任非本單位安排的其他機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和企業(yè)的職務(wù),。
第十六條 行政復(fù)議員在行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作中成績突出的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵,。
第十七條 各縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)并支持各縣（市,、區(qū)）司法局（政府行政復(fù)議辦公室）依法辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴事項，加強(qiáng)行政復(fù)議員能力建設(shè),，探索完善行政復(fù)議員激勵保障機(jī)制,，健全行政復(fù)議辦案輔助機(jī)制，為行政復(fù)議員依法,、及時履職提供必要的工作保障,。
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由市司法局（政府行政復(fù)議辦公室）負(fù)責(zé)解釋。法律法規(guī)規(guī)章和上級文件對行政復(fù)議員的任命管理有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第十九條 本辦法試行期為兩年，自印發(fā)之日起施行,。
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