安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的通知
安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步
恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的通知
各市人民政府,,省有關(guān)單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
2023年10月27日
安徽省進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》以及國(guó)家關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)系列文件部署,促進(jìn)全省消費(fèi)需求加快釋放,,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,,結(jié)合安徽實(shí)際制定以下政策措施。
一,、擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)
1.促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi),。全面落實(shí)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅和二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)減按銷(xiāo)售額的0.5%征收增值稅等稅收優(yōu)惠政策。(省稅務(wù)局牽頭,,省財(cái)政廳配合)開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng),,鼓勵(lì)有條件的市開(kāi)展汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo),對(duì)提前報(bào)廢更新未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢要求的老舊高排放車(chē)輛并購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市人民政府落實(shí))加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、建成投用并接入省級(jí)充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的公共充換電設(shè)施予以補(bǔ)貼,,農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮,支持各市對(duì)接入省級(jí)充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的公共充換電設(shè)施充換電服務(wù)費(fèi)給予補(bǔ)助,。(省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府落實(shí))除特殊地理環(huán)境,、特殊用途等因素經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)外,黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位新增及更新公務(wù)用車(chē)全部購(gòu)置新能源汽車(chē),,優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車(chē)租賃服務(wù)。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)新增及更新公務(wù)用車(chē),,鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)置新能源汽車(chē),。(省管局、省財(cái)政廳,、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市人民政府落實(shí))
2.升級(jí)繁榮文旅消費(fèi),。加快建設(shè)大黃山世界級(jí)休閑度假旅游目的地,推動(dòng)落地一批國(guó)際會(huì)議,、國(guó)際論壇,、國(guó)際賽事。(省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳、省體育局,、省外辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))啟動(dòng)實(shí)施大景區(qū)提升行動(dòng),,“一景一案”改造提升100家重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì),支持有條件的景區(qū)因地制宜植入露營(yíng),、冰雪,、低空等新業(yè)態(tài),推出一批演藝,、夜游和沉浸式文旅體驗(yàn)項(xiàng)目,,打造一批體驗(yàn)式、互動(dòng)式“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,。鼓勵(lì)各地舉辦戲劇節(jié),、音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)節(jié),、動(dòng)漫節(jié),、演唱會(huì)等大型活動(dòng)和各類(lèi)體育賽事活動(dòng)。(省文化和旅游廳,、省體育局,、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳,、民航安徽監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市人民政府落實(shí))加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè),推出一批研學(xué)旅行精品線(xiàn)路和“研學(xué)游”“避暑游”產(chǎn)品,。引導(dǎo)中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,,按規(guī)定要求組織開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。(省教育廳,、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,省氣象局、省體育局配合)實(shí)施“引客入皖”行動(dòng),舉辦安徽文旅惠民消費(fèi)季、安徽自駕游大會(huì)等系列活動(dòng),,面向長(zhǎng)三角加大文旅線(xiàn)路產(chǎn)品推介力度,,通過(guò)旅行社,、OTA,、研學(xué)機(jī)構(gòu)、自駕機(jī)構(gòu)等渠道廣泛招徠游客來(lái)皖,。制定入境游獎(jiǎng)勵(lì)辦法,。(省文化和旅游廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.支持剛性和改善性住房需求,。鼓勵(lì)各市對(duì)大專(zhuān)以上高校畢業(yè)生,、外來(lái)及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房給予補(bǔ)助,制定政策措施支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,。落實(shí)支持居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠和住房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策,,落實(shí)個(gè)人住房貸款首付比例、二套住房貸款利率下限調(diào)整政策,,指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率,。大力推進(jìn)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”辦理。(各市人民政府牽頭,,省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、中國(guó)人民銀行安徽省分行,、省自然資源廳配合)加大保障性租賃住房供給,合理利用企事業(yè)單位自有閑置土地,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)和存量閑置房屋改建,,以及將政府閑置住房用作發(fā)展保障性租賃住房,2023年建設(shè)籌集保障性租賃住房11.3萬(wàn)套(間),。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,,省自然資源廳配合)穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造,支持合肥市城中村改造,,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造,,鼓勵(lì)同步開(kāi)展農(nóng)房節(jié)能改造。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,,省自然資源廳配合)
4.提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi),。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)智能家電、智能安防,、智能照明,、智能影音娛樂(lè)等家居產(chǎn)品,支持家居賣(mài)場(chǎng),、購(gòu)物中心等設(shè)置智能家居體驗(yàn)館、品質(zhì)家居生活館等體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省商務(wù)廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng),挖掘培育一批家電售后服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè),。(省商務(wù)廳,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵(lì)家電生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、回收處置企業(yè)和電商平臺(tái)開(kāi)展家電以舊換新等促銷(xiāo)活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者按照安全年限使用家電,,及時(shí)淘汰能耗高,、安全性差的家電產(chǎn)品,促進(jìn)家電更新消費(fèi),。(省商務(wù)廳牽頭,,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳配合)
5.幫扶特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),。支持脫貧地區(qū)和脫貧群眾因地制宜發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè),培育特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))進(jìn)一步暢通“832平臺(tái)”和“徽采云·鄉(xiāng)村振興館”農(nóng)產(chǎn)品助銷(xiāo)機(jī)制,,深入實(shí)施合肥地鐵“消費(fèi)幫扶專(zhuān)列”鞏固提升項(xiàng)目,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位,、高校等購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品。(省財(cái)政廳,、省供銷(xiāo)社,、省鄉(xiāng)村振興局、省教育廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))結(jié)合“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”“安徽國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“中國(guó)安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)”“金秋購(gòu)物節(jié)”等節(jié)日活動(dòng),,舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開(kāi)展公益助農(nóng)視聽(tīng)聯(lián)播活動(dòng),,推進(jìn)助農(nóng)直播消費(fèi)幫扶。(省廣電局牽頭,,省委網(wǎng)信辦,、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省文化和旅游廳配合)
6.提質(zhì)擴(kuò)容服務(wù)消費(fèi),。推深做實(shí)“皖美好味道·百縣名小吃”活動(dòng),,加大百道經(jīng)典美食(小吃)、百家美食體驗(yàn)店和系列美食旅游線(xiàn)路品牌推廣力度,,支持各地舉辦美食節(jié),。(省文化和旅游廳牽頭,省商務(wù)廳配合)促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi),,加強(qiáng)家政龍頭企業(yè)和品牌培育,,發(fā)展員工制家政企業(yè)。(省商務(wù)廳牽頭,,省人力資源社會(huì)保障廳配合)增加高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)供給,,加快緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè),,逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))提升養(yǎng)老育幼消費(fèi),,加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,全面推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè),。(省民政廳,、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、打造高品質(zhì)消費(fèi)場(chǎng)景
7.實(shí)施消費(fèi)新場(chǎng)景培育計(jì)劃,。制定發(fā)布消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)導(dǎo)則,,鼓勵(lì)各地在新模式、新業(yè)態(tài),、新場(chǎng)景等方面進(jìn)行創(chuàng)新,。支持有條件的市依托人工智能、汽車(chē),、家電等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)新推出家居生活、文體娛樂(lè),、智慧醫(yī)療,、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域消費(fèi)場(chǎng)景,鼓勵(lì)企業(yè)提供主題空間打造,、生活樣板間展示,、家電使用場(chǎng)景展示等一站式、體驗(yàn)式,、定制化的家庭場(chǎng)景解決方案,。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳,、省體育局,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市人民政府落實(shí))打造一批高水平、高質(zhì)量的汽車(chē)自駕與體育旅游深度融合的汽車(chē)自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地和精品自駕線(xiàn)路,,拓展汽車(chē)文旅消費(fèi)場(chǎng)景。(省體育局牽頭,,省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳配合)
8.開(kāi)展優(yōu)質(zhì)消費(fèi)新場(chǎng)景推介。圍繞新型商貿(mào),、智慧商圈,、文博創(chuàng)意、體育健身,、戶(hù)外營(yíng)地,、酒店民宿、老字號(hào),、特色餐飲,、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域,,每年組織遴選一批具有引領(lǐng)作用的皖美消費(fèi)新場(chǎng)景,,策劃發(fā)布消費(fèi)類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景清單,示范帶動(dòng)全省新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,。結(jié)合各類(lèi)主題消費(fèi)活動(dòng),、節(jié)慶活動(dòng),利用各大媒體統(tǒng)一進(jìn)行宣傳推介,。(省發(fā)展改革委牽頭,,省委宣傳部、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳,、省體育局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)配合,,各市人民政府落實(shí))
三、豐富促消費(fèi)活動(dòng)
9.培育全省統(tǒng)一消費(fèi)推廣品牌,。依托省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制廳際聯(lián)席會(huì)議,,建立統(tǒng)一消費(fèi)品牌培育工作推進(jìn)機(jī)制。確立“皖美消費(fèi)”為全省消費(fèi)統(tǒng)一推廣品牌,,開(kāi)展“皖美消費(fèi)”logo設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng),,常態(tài)化開(kāi)展“皖美消費(fèi)”品牌宣傳,,省市縣聯(lián)動(dòng)唱響“皖美消費(fèi)”統(tǒng)一推廣品牌。(省發(fā)展改革委牽頭,,省委宣傳部,、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳,、省體育局,、省市場(chǎng)監(jiān)管局配合,各市人民政府落實(shí))
10.舉辦“四季”系列消費(fèi)主題活動(dòng),。圍繞季節(jié)消費(fèi)熱點(diǎn)變化,,舉辦“皖美消費(fèi)”踏青季、消暑季,、金秋季,、冰雪季系列促消費(fèi)主題活動(dòng),每季度發(fā)布推介當(dāng)季旅游線(xiàn)路,、節(jié)慶展會(huì),、文化活動(dòng)、體育賽事等,。支持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)舉辦商文旅體協(xié)同促消費(fèi)活動(dòng),,每年不少于5000場(chǎng)、銷(xiāo)售額300億元以上,。(省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳、省體育局,、省委宣傳部,、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府落實(shí))結(jié)合主題活動(dòng),,省市聯(lián)動(dòng)發(fā)布“十大自駕線(xiàn)路”“安徽特色伴手禮”等消費(fèi)熱點(diǎn)IP,。(省文化和旅游廳牽頭,省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益委員會(huì)配合,各市人民政府落實(shí))
11.辦好各類(lèi)節(jié)慶展會(huì)賽事活動(dòng),。推動(dòng)長(zhǎng)三角綠水青山運(yùn)動(dòng)會(huì),、安徽國(guó)際文化旅游節(jié)、安徽自駕游大會(huì),、民宿大會(huì)和池州馬拉松,、環(huán)黃山國(guó)際公路自行車(chē)賽等擴(kuò)容升級(jí),引導(dǎo)博物館,、藝術(shù)館,、美術(shù)館等文博單位積極推出沉浸式,、互動(dòng)化主題游覽演藝項(xiàng)目,開(kāi)展文藝演出進(jìn)商業(yè)綜合體(街區(qū))活動(dòng),,支持各地結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)舉辦吟詩(shī)節(jié),、梨花節(jié)、藍(lán)莓節(jié),、豆腐節(jié)等特色節(jié)慶,。(省文化和旅游廳、省體育局,、省委宣傳部,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府落實(shí))支持合肥,、黃山等市打造開(kāi)放型國(guó)際會(huì)展之都,加強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館建設(shè),,推動(dòng)展覽,、交易、會(huì)議,、節(jié)慶等融合發(fā)展,。到2025年全省可供展覽面積超過(guò)50萬(wàn)平方米。(省商務(wù)廳牽頭,,省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳、省財(cái)政廳配合)
四,、支持消費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)
12.建立全省促消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),。依托省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),圍繞新型商貿(mào),、高端百貨,、創(chuàng)意文旅、平臺(tái)載體,、社區(qū)商業(yè),、消費(fèi)便利設(shè)施等領(lǐng)域,篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì),,在產(chǎn)品創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和增加高品質(zhì)供給等方面有較強(qiáng)示范作用,,具有較大市場(chǎng)潛力和較好發(fā)展前景的項(xiàng)目入庫(kù),。每年選擇50個(gè)左右消費(fèi)類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,加大政策支持力度,,引導(dǎo)帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí),。(省發(fā)展改革委牽頭,,省商務(wù)廳、省文化和旅游廳配合)
13.完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,。加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)困難問(wèn)題。對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),、中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和省有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金等。常態(tài)化組織開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng),,對(duì)接各類(lèi)扶持資金,、產(chǎn)業(yè)投資基金支持項(xiàng)目建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭,,省委宣傳部,、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳,、省財(cái)政廳配合)做好旅游旺季臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)用地,、項(xiàng)目使用林地等保障措施,允許企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定在建設(shè)用地上搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易建筑,、拓展消費(fèi)新場(chǎng)景,,支持盤(pán)活利用老廠(chǎng)房、老倉(cāng)庫(kù),、閑置農(nóng)房,、農(nóng)村集體建筑等設(shè)施發(fā)展文化創(chuàng)意、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài),,按商業(yè)商務(wù)設(shè)施對(duì)待并予以保護(hù),。(省自然資源廳牽頭,省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合)
五、夯實(shí)消費(fèi)平臺(tái)載體
14.打造高品質(zhì)消費(fèi)地標(biāo),。結(jié)合城市更新,,加快改造傳統(tǒng)商業(yè)綜合體和街區(qū),錯(cuò)位布局餐飲,、購(gòu)物,、民宿、夜市,、演藝等業(yè)態(tài),,積極招引名品名店,打造一批“網(wǎng)紅”商文旅綜合體和旅游休閑街區(qū)。2023年對(duì)新認(rèn)定的“安徽特色商業(yè)街”給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)助,,對(duì)已認(rèn)定的“安徽特色商業(yè)街”升級(jí)改造項(xiàng)目給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%,、最高60萬(wàn)元補(bǔ)助。到2025年,,全省累計(jì)培育省級(jí)特色商業(yè)街60條以上,。(省商務(wù)廳牽頭,省財(cái)政廳配合)
15.培育多層級(jí)消費(fèi)中心,。支持合肥培育建設(shè)特色化國(guó)際消費(fèi)中心城市,,支持蕪湖建設(shè)區(qū)域文化旅游和消費(fèi)中心,支持阜陽(yáng)等市建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心,。(合肥市,、蕪湖市、阜陽(yáng)市人民政府負(fù)責(zé))依托重點(diǎn)商圈(街區(qū))積極招引布局品牌首店,、沉浸購(gòu)物等業(yè)態(tài),。推動(dòng)設(shè)立市內(nèi)免稅店。鼓勵(lì)有意愿且符合相關(guān)條件的企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立離境退稅商店,。(省商務(wù)廳,、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局,、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快銅陵、馬鞍山,、池州等國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),,支持合肥、黃山等國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市申創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范城市,。(省文化和旅游廳,、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))支持合肥、蕪湖,、馬鞍山,、安慶等市利用進(jìn)境指定口岸,擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,。(省商務(wù)廳,、合肥海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.加快一刻鐘便民生活圈建設(shè)。深入實(shí)施一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng),,2023年選擇70個(gè)左右生活圈開(kāi)展省級(jí)便民生活圈試點(diǎn),,推動(dòng)合肥、蕪湖兩個(gè)國(guó)家第二批便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè),,鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的市申報(bào)全國(guó)試點(diǎn),。支持社區(qū)商業(yè)中心、鄰里中心等載體建設(shè),推動(dòng)社區(qū)菜市場(chǎng),、生鮮店標(biāo)準(zhǔn)化,、智慧化建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展24小時(shí)便利店,、老年人服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)食堂、幼兒托管,、運(yùn)動(dòng)健身,、保健養(yǎng)生、鮮花禮品等業(yè)態(tài),,鼓勵(lì)引入社區(qū)商業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),。(省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,省民政廳,、省衛(wèi)生健康委、省體育局配合)
六,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
17.深化放心消費(fèi)創(chuàng)建,。加快創(chuàng)建一批放心消費(fèi)示范縣(市、區(qū)),、街區(qū)(市場(chǎng),、景區(qū)、服務(wù)區(qū)等),、鄉(xiāng)村,、行業(yè)、單位等,,開(kāi)展安徽消費(fèi)體驗(yàn)館,、放心消費(fèi)示范電商平臺(tái)、放心消費(fèi)網(wǎng)店評(píng)測(cè),,打響“食安安徽”品牌,。支持蕪湖、滁州,、池州,、黃山等市申創(chuàng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市,支持天長(zhǎng)市率先建設(shè)安徽省滿(mǎn)意消費(fèi)先行示范區(qū),,開(kāi)展“滿(mǎn)意消費(fèi)在皖南”行動(dòng),,建設(shè)泛皖北區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)作聯(lián)盟。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,,省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳、省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)配合)
18.加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用建設(shè),。深化推廣線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng),,力爭(zhēng)2023年全省參與線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾單位達(dá)到5萬(wàn)戶(hù)。依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),,建立消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享共用機(jī)制,,開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì)和懲戒,用好“紅黑名單”制度,,為消費(fèi)者提供信用信息一站式查詢(xún)和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù),。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳配合)
19.開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng),。組織重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),、完善質(zhì)量管理體系,2023年認(rèn)定“三品”示范企業(yè)100家以上,。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善商務(wù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定商業(yè)服務(wù)管理規(guī)范,,加快對(duì)直播電商等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,,鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)組織,、研究機(jī)構(gòu)等研究制定支撐新型消費(fèi)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.提升物流服務(wù)效率,。支持合肥,、蕪湖,、蚌埠,、阜陽(yáng)、安慶等國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),,支持有條件的市申報(bào)國(guó)家物流樞紐承載城市,,梯次培育一批物流樞紐,布局建設(shè)示范物流園區(qū),。(省發(fā)展改革委牽頭,,省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳配合)暢通寄遞物流配送“最后一公里”,,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流體系,,布局建設(shè)社區(qū)寄遞物流配送站,支持物流、郵政快遞企業(yè)建設(shè)各類(lèi)公共快遞物流服務(wù)終端,。(省郵政管理局,、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省交通運(yùn)輸廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省供銷(xiāo)社配合)穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)地銷(xiāo)地冷鏈設(shè)施建設(shè),,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合,在中小城市,、縣城布局建設(shè)一批冷鏈集配中心,,鼓勵(lì)發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等物流新模式。(省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),省供銷(xiāo)社配合)
21.實(shí)施數(shù)字賦能消費(fèi)行動(dòng),。推進(jìn)特色街區(qū)進(jìn)行智慧化建設(shè)改造,,鼓勵(lì)有條件的商圈、商店申報(bào)全國(guó)示范智慧商圈,、全國(guó)示范智慧商店,。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))支持重點(diǎn)商圈、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)“智慧停車(chē)”系統(tǒng),,推動(dòng)商圈內(nèi)商場(chǎng),、樓宇、酒店等多主體聯(lián)動(dòng)停車(chē),、優(yōu)惠互認(rèn),。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))鼓勵(lì)各地在熱門(mén)商圈,、特色小鎮(zhèn),、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)公共直播間,。(省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善旅游場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,推進(jìn)5G+智慧旅游發(fā)展,。(省通信管理局、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))推動(dòng)全省放心消費(fèi)數(shù)字化建設(shè),,支持有條件的市建設(shè)放心消費(fèi)智慧導(dǎo)航平臺(tái),。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,,省發(fā)展改革委配合)
七、深挖消費(fèi)潛力
22.擴(kuò)容升級(jí)農(nóng)村消費(fèi),。開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),,重點(diǎn)支持升級(jí)改造縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,、集貿(mào)市場(chǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞站點(diǎn)等商業(yè)網(wǎng)絡(luò),2023年對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣項(xiàng)目給予不超過(guò)有效投資額30%(脫貧摘帽縣,、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣不超過(guò)40%)且最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助,。(省商務(wù)廳牽頭,省財(cái)政廳,、省鄉(xiāng)村振興局配合)推動(dòng)農(nóng)村電商加快發(fā)展,,進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,,提升“皖美農(nóng)品”品牌知名度和市場(chǎng)占有率,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))2023年全省農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到1200億元,。(省商務(wù)廳牽頭,,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳配合)
23.豐富拓展夜間消費(fèi)。策劃實(shí)施一批文化和旅游夜游項(xiàng)目,,鼓勵(lì)各地開(kāi)辦夜間特色集市,、非遺集市、美食節(jié),、燈光夜游等,,推出“夜游”“夜秀”“夜演”“夜宴”“夜健”等夜間消費(fèi)產(chǎn)品。培育夜間消費(fèi)“文化IP”,,推動(dòng)創(chuàng)建一批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),,到2025年打造30個(gè)以上高品質(zhì)夜間消費(fèi)街區(qū)和品質(zhì)夜市。(省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,省體育局配合,各市人民政府落實(shí))支持特色街區(qū),、重點(diǎn)商圈,、夜間消費(fèi)集聚區(qū)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,,鼓勵(lì)各地在條件成熟路段打造分時(shí)制步行街,。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市人民政府落實(shí))
24.加快培育新型消費(fèi),。深化合肥國(guó)家信息消費(fèi)示范城市創(chuàng)建,,支持有條件地區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綜合型信息消費(fèi)示范城市、特色型信息消費(fèi)示范城市,,持續(xù)開(kāi)展信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品,、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心申報(bào)推薦。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))有序發(fā)展在線(xiàn)教育,,推動(dòng)各類(lèi)數(shù)字教育資源共建共享,。(省教育廳負(fù)責(zé))積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù),大力推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療,、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù),。(省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))大力發(fā)展智能體育,培育在線(xiàn)健身等體育消費(fèi)新業(yè)態(tài),。(省體育局負(fù)責(zé))引導(dǎo)傳統(tǒng)零售加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,促進(jìn)電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等數(shù)字消費(fèi)規(guī)范發(fā)展,,發(fā)展即時(shí)零售,、智慧商店、智慧餐廳,、網(wǎng)上菜場(chǎng)等新零售業(yè)態(tài),,鼓勵(lì)推廣無(wú)人售貨機(jī)等智慧零售網(wǎng)點(diǎn)。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))培育發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng),,推廣綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證、標(biāo)識(shí),,統(tǒng)籌開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān),、綠色家庭、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū),、綠色出行、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng),,引導(dǎo)擴(kuò)大綠色,、環(huán)保、低碳家裝產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),。(省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省管局,、省教育廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八,、強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育
25.發(fā)展壯大商貿(mào)流通企業(yè),。加大高端百貨引進(jìn)力度,支持本地百貨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,支持零售品牌企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,2023年對(duì)批發(fā)零售業(yè)年零售額達(dá)到5億元及以上的、住宿餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到1億元及以上的,、電商企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1億元及以上的,,且一季度和全年增速分別超過(guò)10%、15%的企業(yè)分別給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)便利店,、超市品牌連鎖企業(yè)新設(shè)直營(yíng)連鎖店分別達(dá)到20家、10家及以上的給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%且最高40萬(wàn)元補(bǔ)助,。到2025年限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到2.5萬(wàn)家左右,,銷(xiāo)售額超百億元企業(yè)超過(guò)30家。(省商務(wù)廳牽頭,,省財(cái)政廳配合)
26.支持首店經(jīng)濟(jì)和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對(duì)在省內(nèi)設(shè)立中國(guó)(內(nèi)地)首店、安徽首店的,,支持落戶(hù)地給予獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)省內(nèi)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)與平臺(tái)企業(yè)、電商企業(yè),、直播機(jī)構(gòu)合作,,創(chuàng)建新零售中小企業(yè)集聚地。(省科技廳,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,各市人民政府落實(shí))促進(jìn)品牌消費(fèi),開(kāi)展“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建,,利用“中國(guó)品牌日”,、中國(guó)自主品牌博覽會(huì)等平臺(tái)加大“皖美品牌”推廣力度,推動(dòng)形成一批具有較強(qiáng)影響力的知名消費(fèi)品牌,。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,,省發(fā)展改革委配合)
27.支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)老字號(hào)企業(yè)開(kāi)發(fā)符合國(guó)潮需求的新產(chǎn)品新服務(wù),,鼓勵(lì)旅游機(jī)構(gòu)將符合條件的老字號(hào)納入旅游線(xiàn)路,,開(kāi)展老字號(hào)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,、進(jìn)景點(diǎn),、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)驛站,。2023年對(duì)已認(rèn)定的“中華老字號(hào)”、“安徽老字號(hào)”企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)新設(shè)直營(yíng)連鎖店達(dá)5家及以上的給予不超過(guò)項(xiàng)目總投資30%且最高40萬(wàn)元的補(bǔ)助,。到2025年全省累計(jì)培育中華老字號(hào)30家以上,、安徽老字號(hào)500家以上。(省商務(wù)廳牽頭,,省文化和旅游廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省財(cái)政廳配合)
九、完善服務(wù)保障體系
28.完善促消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,。發(fā)揮省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制廳際聯(lián)席會(huì)議作用,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和擴(kuò)大工作。定期召開(kāi)消費(fèi)促進(jìn)協(xié)調(diào)工作會(huì),,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,,及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成示范帶動(dòng)效應(yīng),。加強(qiáng)消費(fèi)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,,探索開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)與平臺(tái)企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)合作,,探索建立消費(fèi)動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)。(省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位配合)完善促消費(fèi)考核辦法,,將促消費(fèi)工作納入省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。(省政府辦公廳,、省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29.強(qiáng)化資金和金融支持。支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、設(shè)備更新改造和關(guān)鍵生產(chǎn)線(xiàn)改造升級(jí)項(xiàng)目申報(bào)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,,支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。積極向國(guó)家部委爭(zhēng)取促消費(fèi)政策資金,,提高省有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金用于促消費(fèi)支出比重,,擴(kuò)大促消費(fèi)資金規(guī)模。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,,支持有條件的市探索建立新消費(fèi)發(fā)展基金,。(省發(fā)展改革委牽頭,,省商務(wù)廳、省財(cái)政廳配合,,各市人民政府落實(shí))引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“民宿貸”“旅游貸”“體育貸”等金融產(chǎn)品,,加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費(fèi)的金融支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司聚焦養(yǎng)老,、教育,、就醫(yī)等需求,定制開(kāi)發(fā)保障產(chǎn)品,。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等涉及中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)的收費(fèi)行為。(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局,、省地方金融監(jiān)管局,、中國(guó)人民銀行安徽省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30.做好消費(fèi)券發(fā)放工作。落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于更大力度恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的通知》要求,,加大汽車(chē),、家電、文旅,、大眾消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)券發(fā)放力度,,采取“免申即享”“即申即享”等方式提高消費(fèi)券發(fā)放普惠性、便利性和精準(zhǔn)度,,省級(jí)財(cái)政對(duì)各地財(cái)政消費(fèi)券實(shí)際發(fā)生資金按一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),。(省商務(wù)廳牽頭,省文化和旅游廳,、省體育局,、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳配合,,各市人民政府落實(shí))
安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的通知(皖發(fā)改就業(yè)〔2023〕501號(hào)).doc