(2023年10月31日宣城市第五屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2023年11月17日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準)
第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,,加強養(yǎng)犬管理,,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域重點管理區(qū)內(nèi)犬只的免疫,、登記、飼養(yǎng),、收留,、經(jīng)營等活動。重點管理區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)犬管理,,依照法律和國家,、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
軍用,、警用,、導盲、應急搜救等特種犬只,,動物園,、科研機構(gòu)、專業(yè)表演團體等飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理,,依照法律和國家,、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 重點管理區(qū)由市,、縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展情況進行確定、調(diào)整,,并向社會公布,。
第四條 養(yǎng)犬管理實行養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管,、社會參與,、禁限結(jié)合的原則。
本條例所稱養(yǎng)犬人,,是指飼養(yǎng)犬只的個人或者單位。
第五條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應當加強對養(yǎng)犬管理工作的組織領(lǐng)導,,建立工作協(xié)調(diào)機制,負責研究解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題,,每年組織開展專項整治行動,。養(yǎng)犬管理相關(guān)經(jīng)費列入同級財政預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作,。
第六條 公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,組織,、協(xié)調(diào)養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作,,具體負責養(yǎng)犬登記;建立養(yǎng)犬管理信息平臺,;組織捕殺狂犬,;查處未經(jīng)登記養(yǎng)犬,違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬,,犬只干擾他人正常生活,放任或者驅(qū)使犬只恐嚇,、傷害他人等行為,。
城市管理部門負責監(jiān)督、管理犬只收留場所,,捕捉流浪犬,;查處養(yǎng)犬影響市容和環(huán)境衛(wèi)生,占用業(yè)主共有部位,、設(shè)施養(yǎng)犬,,以及違規(guī)攜犬外出等行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責管理犬只的免疫,、檢疫工作,,監(jiān)督指導無害化處理和犬類狂犬病疫情監(jiān)測等工作。
財政,、市場監(jiān)管,、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源和規(guī)劃,、發(fā)展改革等部門在各自職責范圍內(nèi),做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作,。
第七條 村民委員會,、居民委員會,、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè),、公共場所管理者應當協(xié)助相關(guān)管理部門開展養(yǎng)犬管理工作,,對違法養(yǎng)犬行為予以勸阻,勸阻無效的,,應當向相關(guān)管理部門報告,,及時調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
第八條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府以及有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村民委員會、居民委員會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、動物保護組織,、學校應當通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬,、文明養(yǎng)犬,、狂犬病防治知識宣傳教育。
廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)站等媒體應當開展依法養(yǎng)犬,、文明養(yǎng)犬宣傳,,引導養(yǎng)犬人養(yǎng)成良好的養(yǎng)犬習慣。
第九條 任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行勸阻,,并可以通過12345,、110電話和數(shù)字城管等渠道投訴、舉報,,相關(guān)部門應當及時處理,,并告知處理結(jié)果。
第十條 個人養(yǎng)犬的,,每戶限養(yǎng)一只,。
禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,,單位因文物保護,、重要倉儲護衛(wèi)等確需飼養(yǎng)的除外,。
烈性犬、大型犬名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定,,并向社會公布,。
第十一條 個人養(yǎng)犬應當符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有固定住所,;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
單位養(yǎng)犬應當符合下列條件:
(一)護衛(wèi)工作需要,;
(二)具有健全的養(yǎng)犬管理制度,配備管理人員,;
(三)設(shè)有犬籠,、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及警示牌,;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 養(yǎng)犬依法實行狂犬病免疫制度,,狂犬病疫苗接種費用由養(yǎng)犬人承擔,。
第十三條 養(yǎng)犬依法實行登記制度,未辦理登記手續(xù)的不得養(yǎng)犬,。養(yǎng)犬人應當按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,,在取得狂犬病免疫證明后三十日內(nèi)攜帶免疫證明,到養(yǎng)犬登記服務場所辦理犬只登記,。
公安機關(guān)對犬只實行犬牌管理制度,。
公安機關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當為犬只登記和狂犬病免疫提供便民服務,實現(xiàn)犬只登記和免疫在同一場所辦理,。
公安機關(guān)應當建立養(yǎng)犬管理信息平臺,,與相關(guān)部門實行信息共享,實現(xiàn)養(yǎng)犬網(wǎng)上登記,。
第十四條 登記證,、犬牌損毀、遺失的,,養(yǎng)犬人應當及時補辦,。
養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬人聯(lián)系方式等變更的,,養(yǎng)犬人應當自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更登記手續(xù),。
第十五條 養(yǎng)犬人應當遵守下列行為規(guī)范:
(一)不得占用居民區(qū)樓道、架空層,、綠地,、非經(jīng)營性車場車庫等業(yè)主共有部位,、設(shè)施養(yǎng)犬;
(二)不得放任或者驅(qū)使犬只恐嚇,、傷害他人,;
(三)采取有效措施防止犬吠干擾他人正常生活;
(四)不得遺棄犬只,;
(五)采取有效措施防止犬只自行出戶,;攜帶犬只外出為犬只佩戴犬牌,由完全民事行為能力人使用犬繩牽引,,即時清除犬只糞便,;屬于烈性犬、大型犬的,,應當為犬只佩戴嘴套,,并主動避讓他人;
(六)在樓道,、電梯及人員密集場所,,采取懷抱犬只、收緊犬繩等措施,,并主動避讓他人,;
(七)不得攜帶犬只進入室內(nèi)公共場所和設(shè)置有犬只禁入標志的室外公共場所;
(八)不得攜帶犬只乘坐公共交通工具,;攜帶犬只乘坐小型出租汽車的,,應當征得駕駛員、同乘人員的同意,;
(九)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條 攜帶未在本市登記的犬只進入本市重點管理區(qū)的,,應當持有有效狂犬病免疫證明,。
個人不得攜帶烈性犬、大型犬進入重點管理區(qū),,單位飼養(yǎng)的烈性犬,、大型犬不得離開飼養(yǎng)場所,因免疫,、診療等原因除外,。
第十七條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應當根據(jù)本地實際,,通過建設(shè)、委托,、購買服務等方式設(shè)立犬只收留場所,,配備無害化處理設(shè)施,,收留流浪犬、依法沒收的犬只和養(yǎng)犬人自愿送交的犬只,。
收留場所應當對收留的犬只登記造冊,,采取免疫、絕育措施,;制定犬只防疫,、領(lǐng)養(yǎng)及無害化處理等制度;不得從事犬只繁殖,、經(jīng)營活動,。
收留場所對已辦理登記的犬只,應當通知養(yǎng)犬人在十五日內(nèi)認領(lǐng),;養(yǎng)犬人認領(lǐng)犬只的,應當承擔犬只在收留期間所發(fā)生的相關(guān)費用,。無法查明犬只信息或者無法聯(lián)系到養(yǎng)犬人的,,應當發(fā)布招領(lǐng)公告,期滿后未認領(lǐng)的,,視為流浪犬,。
第十八條 養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營機構(gòu),、收留場所發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病的,,應當立即采取隔離等控制措施,向公安機關(guān)報警或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告,,并依法配合處置,。其他單位、個人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病的,,應當及時向公安機關(guān)報警或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告,。
第十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由公安機關(guān)按照下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第十條第一款,,飼養(yǎng)犬只超過一只的,責令限期改正,,給予警告,;逾期未改正的,按照超過的養(yǎng)犬數(shù)量,,處每只五百元以上一千元以下罰款,;
(二)違反本條例第十條第二款,飼養(yǎng)列入禁養(yǎng)名錄的烈性犬,、大型犬的,,責令限期改正,,給予警告;逾期未改正的,,沒收禁養(yǎng)犬只,;
(三)違反本條例第十三條第一款,未辦理養(yǎng)犬登記的,,責令限期改正,,給予警告;逾期未改正的,,對個人處二百元以上五百元以下罰款,;對單位處一千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本條例第十六條第二款,,攜帶烈性犬,、大型犬進入重點管理區(qū)或者攜帶單位飼養(yǎng)的烈性犬、大型犬離開飼養(yǎng)場所的,,責令立即改正,,拒不改正的,對個人處一百元以上二百元以下罰款,,對單位處五百元以上二千元以下罰款,。
第二十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由城市管理部門按照下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第十五條第一項,,在居民區(qū)樓道、架空層,、綠地,、非經(jīng)營性車場車庫等業(yè)主共有部位、設(shè)施養(yǎng)犬的,,責令限期改正,;逾期未改正的,處二百元以上五百元以下罰款,;
(二)違反本條例第十五條第五項,,攜帶犬只外出未佩戴犬牌,未使用犬繩牽引,,未為烈性犬,、大型犬佩戴嘴套的,責令改正,;拒不改正的,,可以處五十元以上二百元以下罰款;
(三)違反本條例第十五條第五項,未即時清除犬只糞便的,,處五十元以上二百元以下罰款,;
(四)違反本條例第十五條第七項、第八項,,攜帶犬只進入室內(nèi)公共場所和設(shè)置有犬只禁入標志的室外公共場所,、乘坐公共交通工具的,處五十元以上一百元以下罰款,。
第二十一條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第二十二條 本條例施行前重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的屬于禁養(yǎng)名錄的烈性犬、大型犬,,已辦理登記的,,可以繼續(xù)飼養(yǎng),但應當遵守本條例規(guī)定,;未辦理登記的,,養(yǎng)犬人應當自本條例施行之日起三十日內(nèi)妥善處置或者送交犬只收留場所。
本條例實施前重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只,,在本條例實施之日起三十日內(nèi)憑有效的狂犬病免疫證明,依法補辦養(yǎng)犬登記后,,可以繼續(xù)飼養(yǎng),。
第二十三條 本條例自2024年3月1日起施行。