一,、2023年工作總結(jié)
前三季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額638.6億元,，同比增長10.4%,，增速高于全省3.7個百分點，增速居全省第1位,。全年全市實現(xiàn)進(jìn)出口213億元,，同比下降3.8%,，總量、增幅分別居全省第7位,、第13位,。1-11月外商直接投資（FDI）1.64億元，同比下降31.4%,。
1.促消費,、暢流通，消費市場持續(xù)升級,。一是突出活動引領(lǐng)提熱度,。堅持部門聯(lián)動、政企聯(lián)動,、市縣聯(lián)動,，全年共開展各類促消費活動30余場，帶動消費超5億元,。二是突出政策紓困增信心,。出臺關(guān)于更大力度恢復(fù)和擴大消費的實施方案，累計發(fā)放3070萬消費券和消費補貼,，支持重點企業(yè)創(chuàng)新開展促消費活動,，促進(jìn)汽車,、家電,、文旅及大眾消費提升。三是突出電商發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu),。新增年度網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè)10家,，年度網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元農(nóng)村產(chǎn)品品牌16個，涇縣連續(xù)6年入選省級農(nóng)村電商示范縣,，涇縣丁家橋鎮(zhèn)成功獲評第二批省級電商強鎮(zhèn),。1-11月，全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額92.18億元,，同比增長23.78%,。四是突出主體培育強品牌。商貿(mào)流通主體持續(xù)壯大,，新增限額以上商貿(mào)單位226家,。舉辦線上皖東南名品展銷會，組織本地60余家企業(yè)120多種年貨產(chǎn)品,、名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,、老字號產(chǎn)品等參展，全面宣傳推廣宣城本土好物,。組織企業(yè)積極參與老字號示范創(chuàng)建,，3家企業(yè)入選新一批中華老字號名單,。
2.穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),，對外貿(mào)易承壓前行,。一是優(yōu)服務(wù)強主體。牽頭成立穩(wěn)外貿(mào)工作專班,，創(chuàng)新開展商務(wù),、稅務(wù)、海關(guān),、外管四方聯(lián)合攻堅行動,，解決困難問題50余個，其中重難點問題10個,。加強政策扶持,，積極兌現(xiàn)省市兩級外貿(mào)政策資金3000余萬元。強化主體培育,，1-10月新增進(jìn)出口實績企業(yè)117家,。二是拓市場搶訂單。共組織100余家企業(yè)參加廣交會,、跨境電商交易會等各類境內(nèi)外展會,。134屆廣交會為61家企業(yè)爭取展位94個，其中品牌展位26個,，企業(yè)數(shù)和展位數(shù)均創(chuàng)歷史新高,。三是發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)。建成跨境電商線上綜合服務(wù)平臺,，創(chuàng)成鴻喬斯省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園,，建成9610海關(guān)監(jiān)管場所，建設(shè)使用海外倉29個,。1-11月,，全市共有154家跨境電商實績企業(yè)，相比去年同期增加78家,，跨境電商交易額24.13億元,，同比增長89.19%。
3.優(yōu)服務(wù),、提質(zhì)量,，雙向投資扎實穩(wěn)定。一是強化服務(wù)穩(wěn)存量,。對全市存量外資企業(yè)實行分級包保,，全面梳理合同外資100萬美元以上潛在到資重點企業(yè)項目FDI挖潛清單，跟蹤項目進(jìn)展情況，推動早到資,、早入統(tǒng),。發(fā)揮好“外商之家”紐帶功能，創(chuàng)新開展服務(wù)外商義診活動,，服務(wù)外商50余人次,。積極宣傳外資專項資金政策，為2家外資企業(yè)共計爭取232.8萬元政策獎補資金,，為7家外經(jīng)企業(yè)爭取360.5萬元政策獎補資金,。二是強化招引擴增量。深入推進(jìn)“徽動全球”萬企百團(tuán)出海行動,，組建14支境外招商小分隊,，赴境外開展外資招引活動6場，達(dá)成意向投資3500萬美元,。三是強化指導(dǎo)走出去,。引導(dǎo)重點外經(jīng)企業(yè)擴大對外投資、加大海外市場拓展,。1-11月,，我市對外實際投資總額 1.56億美元，同比26.3%,，總量穩(wěn)居全省第3位,。
4.建平臺、暢通道,，互聯(lián)互通雙向開放,。一是宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得新成效。累計復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果152條,，承接省級賦權(quán)事項44項,，累計推出改革試點任務(wù)29項,，其中1項獲得全省復(fù)制推廣,，重點項目已投產(chǎn)18個，完成投資122億元,。二是綜合保稅區(qū)建設(shè)步入新階段,。累計完成投資8.2億元，綜合保稅區(qū)基本功能設(shè)施已基本建成,。累計招引36家企業(yè)落戶,，今年招引企業(yè)數(shù)同比增長160%。積極推進(jìn)綜保區(qū)申建,，印發(fā)《宣城綜合保稅區(qū)申建工作任務(wù)清單》,，持續(xù)推進(jìn)申報工作。三是建設(shè)宣城國際陸港構(gòu)筑新通道。宣城國際陸港項目已建成投入試運營,。加密鐵海聯(lián)運運行班次,，對接南京貨運中心，協(xié)調(diào)增設(shè)1套集裝箱專用門吊,，提高裝卸效率,。開通宣城至寧波舟山港光伏客戶專列、長三角地區(qū)首趟衛(wèi)浴專列,，推出全程“一單制”運輸模式,，開通“宣城 黃山 池州—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運聯(lián)合班列。宣城國際陸港成功入選第三批省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建名單,。海鐵聯(lián)運開通以來,，累計到發(fā)集裝箱3.3萬余標(biāo)箱，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)近200家,，為企業(yè)節(jié)約物流費用超兩千萬元,。
5.保安全、惠民生,，商務(wù)惠民強力有效,。一是高質(zhì)量推進(jìn)“暖民心”行動。大力實施放心家政,、文明菜市等暖民心行動,，培訓(xùn)家政服務(wù)人員2.38萬人次，新增家政服務(wù)人員4699人,。指導(dǎo)各地出臺常態(tài)長效工作機制,，把文明菜市長效管理工作納入文明創(chuàng)建季度考核指標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn),。完成城區(qū)整治改造任務(wù)9個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治改造任務(wù)24個。群眾知曉率,、滿意度始終穩(wěn)居全省前列,。二是扎實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。嚴(yán)格落實管行業(yè)管安全職責(zé),，印發(fā)《2023年全市商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防工作要點》《全市商務(wù)系統(tǒng)開展餐飲經(jīng)營主體燃?xì)獍踩螌ｍ椃桨浮返任募?，組織開展大型企地聯(lián)合演練活動1次，共排查餐飲企業(yè)10870家,，已整改隱患8541個,，開展餐飲燃?xì)馀嘤?xùn)51次，培訓(xùn)人數(shù)3000余人次,。三是扎實推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),。獲批縣域商業(yè)建設(shè)試點縣3個，完成年初政府工作報告任務(wù)300%。獲批縣域商業(yè)體系建設(shè)首批全國“領(lǐng)跑縣”2個,。完成2022年度農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目驗收及復(fù)審工作,，共計爭取項目資金1767.31萬元，獲批資金全省第二,。
二,、存在的主要問題
（一）外貿(mào)進(jìn)出口形勢嚴(yán)峻,。一是國際市場需求下降,，建材、羽絨,、家具等勞動密集型產(chǎn)品海外需求下滑嚴(yán)重,，全年行業(yè)進(jìn)出口下降1.5億美元。二是化工產(chǎn)品國際價格暴跌,，我市化工行業(yè)受影響較大,，全年行業(yè)進(jìn)出口下降3億美元。
?。ǘ┩赓Y招引后勁不足,。受國際形勢影響，外資企業(yè)投資意愿有所減弱,，導(dǎo)致招引外資工作進(jìn)展緩慢,，各地的項目洽談、跟進(jìn),、簽約都不同程度受阻,。同時，我市受平臺渠道,、人才隊伍,、信息資源不足等多因素影響，市縣兩級開展境外專題招商活動進(jìn)展不快,。
?。ㄈ┢脚_通道作用發(fā)揮還不明顯。近年來我市積極推進(jìn)開放平臺建設(shè),，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展,，建成皖東南保稅物流中心（B型）和寧國公用型保稅倉庫,，但大多還在起步階段,，寧國公用型保稅倉庫尚未運營，在推動開放發(fā)展等方面未能發(fā)揮預(yù)期作用,。
三,、2024年工作計劃
2024年市商務(wù)局將圍繞“推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”這一主線，聚焦“促消費、穩(wěn)外貿(mào),、引外資,、暢通道”四大中心任務(wù)，開展四個專項行動,，抓好14項重點工作,，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出商務(wù)貢獻(xiàn)。
?。ㄒ唬╅_展消費擴容專項行動,。一是深挖消費潛能。以“品質(zhì)生活·樂享宣城”為主題,，全年推出不少于100場促消費活動,，辦好皖東南名品展銷會。二是創(chuàng)新消費模式,。加快發(fā)展新業(yè)態(tài),，提升城市消費能級，有序推動中心城區(qū)核心商圈發(fā)展,，推進(jìn)老北門商業(yè)街提質(zhì)升級,。完善15分鐘便民生活圈，加強商貿(mào)零售行業(yè)“雙招雙引”,，加快引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌,，鼓勵發(fā)展新國潮、新國貨,。支持即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，加快傳統(tǒng)零售行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動零售行業(yè)“上云上線”,。力爭全年新增限額以上商貿(mào)單位100家以上,。三是健全商貿(mào)流通體系。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,，完善縣,、鄉(xiāng)、村三級商業(yè)體系及物流配送體系,，補齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板,。強化農(nóng)超對接、農(nóng)批對接,，加快推廣“超市+基地”“批發(fā)市場+基地”等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通模式,。四是推進(jìn)電商高效發(fā)展。出臺電商扶持政策,，發(fā)揮好市網(wǎng)商協(xié)會作用,，在東部新城,、電商產(chǎn)業(yè)園布局工廠式電商和樓宇式電商。開展省級電子商務(wù)示范企業(yè)和示范園區(qū)創(chuàng)建,，促進(jìn)線上線下消費融合發(fā)展,，力爭全年電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額增長15%以上。
?。ǘ╅_展外貿(mào)增效專項行動,。一是全力穩(wěn)存量。發(fā)揮好“清單+訂單”,、四方會商,、回轉(zhuǎn)挖潛、金融服務(wù),、風(fēng)險預(yù)警等五項機制作用,，持續(xù)開展“四方聯(lián)合攻堅”行動，幫助華晟,、固德威等重點企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)出口規(guī)模,，全力為企紓困解難。二是全力擴增量,。推動以國有資本為主導(dǎo)的貿(mào)易公司開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),，與江蘇蘇豪集團(tuán)對接合作，開展大宗物資進(jìn)口,，保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，做好中小企業(yè)服務(wù),。加大回轉(zhuǎn)挖潛和孵化培育力度,，引導(dǎo)“專精特新”“小巨人”等各類企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，力爭新增進(jìn)出口實績企業(yè)超100家,。三是全力拓市場,。出臺支持企業(yè)開拓國際市場配套政策，加強與五礦商會合作,，把廣交會展位搞得更多,、更好，位置更顯眼,。拓展RCEP成員國,、“一帶一路”沿線國家等重點市場，加強與上合組織合作,，開拓中亞市場,。四是做大做強跨境電商。全力推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),，實現(xiàn)9710,、9610等全業(yè)態(tài)開通,，指導(dǎo)鴻喬斯省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮作用,，推動更多內(nèi)貿(mào)企業(yè)跨境出海,，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，力爭年跨境電商交易額增長30%以上,。
（三）開展外資招引專項行動,。一是抓好項目招引。加強與上海外商投資協(xié)會,、德國中國商會等商協(xié)會聯(lián)系對接,，開展“外商投資安徽—宣城行”活動；發(fā)揮宣城外商協(xié)會,、中德智造產(chǎn)業(yè)園和重點外資企業(yè)作用,，開展以商招商；以國家級（含培育期）開發(fā)區(qū)為重點,，針對重點國家地區(qū),、重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè),，有的放矢開展招商,；發(fā)揮外資招商局作用，組織在滬蘇浙,、粵港澳等外資企業(yè)集聚地開展招商推介活動,，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)外資轉(zhuǎn)移。二是優(yōu)化外商投資環(huán)境,。完善新設(shè)外資項目跟蹤服務(wù),、重點外資項目包保聯(lián)系、貿(mào)促服務(wù)外資企業(yè)的三維服務(wù)體系,，及時解決企業(yè)困難訴求,。創(chuàng)新服務(wù)外商方式，常態(tài)化開展外商高管保健,、就醫(yī)“一鍵通”服務(wù),。三是強化統(tǒng)籌調(diào)度。建議內(nèi),、外資一體調(diào)度,，對重點外資項目實行市、縣（區(qū)）兩級包保,。探索建立中外合作園區(qū),，強化要素保障，全力推進(jìn)德特威勒,、布萊凱特等重點在談項目,，力促早到資,、早入統(tǒng)。
（四）開展通道升級專項行動,。一是打造大平臺,。推進(jìn)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，探索制度創(chuàng)新,，加強與長三角自貿(mào)試驗區(qū)交流合作,。加快綜保區(qū)項目建設(shè)，加大項目招引力度,，全面夯實申建基礎(chǔ),，力爭“十四五”獲批。市縣聯(lián)動,，引導(dǎo)皖東南保稅物流中心等平臺載體發(fā)揮作用,。二是構(gòu)建大通道。全面建成宣城國際陸港,，推進(jìn)省級多式聯(lián)運示范工程建設(shè),，全方位前移寧波港港口功能，打造啟運港,。用好ETC高速收費減半優(yōu)惠政策,，拓展服務(wù)范圍，爭取國鐵上海局支持,，以宣城巷口橋為中心,，運行宣城、黃山,、池州海鐵聯(lián)運聯(lián)動班列,，打造區(qū)域性海鐵聯(lián)運樞紐和集裝箱中轉(zhuǎn)集散中心。三是持續(xù)優(yōu)環(huán)境,。對標(biāo)跨境貿(mào)易營商環(huán)境標(biāo)桿城市先進(jìn)做法,，推動省“單一窗口”運用范圍和監(jiān)管制度改革等工作。加強國際航運公司對接,，拓展“一單制”業(yè)務(wù)范圍,，提升通關(guān)效率。
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