一,、起草背景及依據(jù)
(一)起草背景
《宣城市養(yǎng)犬管理條例》于2023年10月31日經(jīng)宣城市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,,于2023年11月17日經(jīng)安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準,已于2024年3月1日正式施行,,根據(jù)條例第10條規(guī)定:“烈性犬,、大型犬名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定,并向社會公布,?!?/span>
(二)起草依據(jù)
《宣城市養(yǎng)犬重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬品種名錄》整體內(nèi)容與2021年7月6日市公安局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布了《關(guān)于公布宣城市重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬品種名錄的通告》(宣公[2021]25號)未有變化,保持了政策的連貫性,。
二,、起草過程
2024年1月11日市公安局向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文《關(guān)于公布宣城市養(yǎng)犬重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬品種名錄通告的征求意見函》,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局書面回函無意見,。
2024年1月18日市公安局治安支隊會同宣城市司法局立法科到市人大法工委,就市政府貫徹如何執(zhí)行《條例》第十條等條款規(guī)定,,與法工委進行了專題對接,。
根據(jù)市人大法工委的建議,鑒于國家未調(diào)整烈性犬,、大型犬的品種名錄,,市公安局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)《宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,,制定了《宣城市養(yǎng)犬重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬品種名錄的通告》,,并于2024年1月18日至1月25日向社會公開征求意見建議,,因通告整體內(nèi)容與《關(guān)于公布宣城市重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬品種名錄的通告》(宣公[2021]25號)保持一致未做調(diào)整,,期間未收到群眾反饋建議,。
2024年1月29日,宣城市公安局與宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式聯(lián)合發(fā)文發(fā)布《關(guān)于公布宣城市養(yǎng)犬重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬品種名錄的通告》(宣公辦〔2024〕3號),。
三、主要內(nèi)容
(一)明確了全市禁止飼養(yǎng)烈性犬品種名錄,。將阿富汗獵犬等48種烈性犬以及法律法規(guī)規(guī)定禁止飼養(yǎng)的其他烈性犬品種作為我市禁止飼養(yǎng)的烈性犬品種,。
(二)將蘇格蘭牧羊犬等14種大型犬作為我市禁止飼養(yǎng)的大型犬品種。
(三)規(guī)定對于市民飼養(yǎng)的犬只品種認定有爭議的,,由養(yǎng)犬人提供系譜資料并由市級公安機關(guān),、市獸醫(yī)主管部門組織專家共同認定。
(四)規(guī)定軍用,、警用,、導盲、扶助等特種犬只以及動物園,、科研機構(gòu)等單位飼養(yǎng)特定用途犬只,,不受本通告限制。
四,、創(chuàng)新舉措
本次通告規(guī)定的禁止飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬品種名錄較《宣城市養(yǎng)犬管理條例》頒布施行前公布的名錄未做調(diào)整,保持了政策的連貫性,,便于廣大群眾理解支持,。
五、下一步工作
市公安局將會同相關(guān)職能部門,,深入貫徹落實《宣城市養(yǎng)犬管理條例》,,對《宣城市養(yǎng)犬重點管理區(qū)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬品種名錄》進行廣泛宣傳,,進一步規(guī)范我市養(yǎng)犬行為,,提升城市文明程度。
【解讀機關(guān),、解讀人及咨詢服務(wù)電話】
解讀機關(guān):宣城市公安局
解讀人:焦志勇
政策咨詢服務(wù)電話:0563-3372077