發(fā)布日期:2024年04月23日
發(fā)布會(huì)嘉賓:市民政局副局長(zhǎng)陳燕
發(fā)布會(huì)地點(diǎn):新聞發(fā)布廳
主辦單位:市政府新聞辦,、市政務(wù)公開辦
來源:市政府新聞辦,、市政務(wù)公開辦
一,、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行民政工作法律法規(guī)規(guī)章,。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,指導(dǎo)、推進(jìn)全市民政工作的改革和發(fā)展,。
(二)擬訂并組織實(shí)施社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)管辦法,。依法對(duì)全市性社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督,。協(xié)助開展省委托的全國(guó)、全省性社會(huì)組織的監(jiān)管工作,。
(三)擬訂社會(huì)救助政策,、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè),,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助,、生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作,。
(四)擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)治理的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),,提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議,,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理工作,,以及社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃設(shè)計(jì)審核,。指導(dǎo)基層群眾自治組織開展民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)村(居)務(wù)公開,。
(五)擬訂行政區(qū)劃,、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn),,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃的設(shè)立,、撤銷,、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作,。承擔(dān)行政區(qū)域界限的勘定和邊界線的管理,、聯(lián)檢工作,負(fù)責(zé)全市地名管理工作,,開展地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置與管理,。
(六)貫徹執(zhí)行婚姻管理政策,負(fù)責(zé)婚姻登記管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,,推進(jìn)婚俗改革,。
(七)擬訂并組織實(shí)施殯葬管理相關(guān)政策措施,負(fù)責(zé)殯葬管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,,推進(jìn)殯葬改革,。指導(dǎo)全市殯葬事業(yè)單位的建設(shè)和管理工作。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn),、督促管理養(yǎng)老服務(wù)工作,,擬訂并組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策,、標(biāo)準(zhǔn),,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)負(fù)責(zé)推進(jìn)殘疾人權(quán)益保護(hù)工作,,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(十)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)兒童福利、孤棄兒童保障,、兒童收養(yǎng),、兒童救助保護(hù)相關(guān)工作,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度,。
(十一)負(fù)責(zé)管理社會(huì)福利事業(yè),,負(fù)責(zé)開展慈善募捐,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,,加強(qiáng)慈善組織管理。負(fù)責(zé)福利彩票管理工作,。
(十二)按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)工作,、志愿服務(wù)政策,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才工作隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè),。
(十三)參與指導(dǎo)登記管理的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,、基金會(huì)等社會(huì)組織的黨建工作,。分析全市社會(huì)組織發(fā)展情況,,結(jié)合本部門職能,研究制定支持和促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作的相關(guān)政策措施,。
(十四)完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:
各位媒體朋友們 :
大家上午好,!
歡迎大家參加宣城市困難老年人適老化改造工作開展情況新聞發(fā)布會(huì)。下面,,請(qǐng)市民政局副局長(zhǎng)陳燕向大家介紹相關(guān)情況,,并回答記者提問。
陳燕:各位媒體朋友們:
大家好,!首先,,感謝各位媒體朋友對(duì)宣城市養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)心與關(guān)注。
適老化改造是指為了適應(yīng)老年人生活需求,,結(jié)合老年人的生理,、心理和行為特點(diǎn),經(jīng)過專業(yè)的評(píng)估和方案設(shè)計(jì),,通過物理空間改造,、輔助器具適配和智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)備配置等措施,對(duì)老年人的環(huán)境進(jìn)行改善,從而提高老年人生活的安全性和便利性,。
宣城市是安徽省的老年人口大市,。截至2022年底,全市60周歲及以上老年人口58.61萬(wàn),,占總?cè)丝诘?4.47%,。在老年人口中,高齡,、失能,、獨(dú)居、殘疾老年人,、城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡,、失能、留守,、空巢,、殘疾老年人約2萬(wàn)多人。我市高度重視積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,,把實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造作為基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,,擺上重要工作日程,2023,、2024年,,我市更是連續(xù)兩年將特殊困難老年人家庭適老化改造列入年度民生實(shí)事推進(jìn)實(shí)施。圍繞改善特殊困難老年人居家生活照料條件,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,完善推進(jìn)制度,切實(shí)提升特殊困難老年人居家養(yǎng)老生活品質(zhì),,不斷增強(qiáng)老年人的獲得感,、幸福感、安全感,。下面,,由我向大家具體介紹特殊困難老年人家庭適老化改造工作相關(guān)情況。
陳燕:一,、特殊困難老年人家庭適老化改造怎么改
?。ㄒ唬┐_定改造對(duì)象。改造對(duì)象所指特殊困難老年人為:高齡,、失能,、獨(dú)居、殘疾老年人家庭,,城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡,、失能、留守,、空巢,、殘疾老年人家庭及計(jì)劃生育特殊困難家庭。各縣(市,、區(qū))民政部門嚴(yán)格按照申請(qǐng),、審核程序,逐戶建立改造檔案,。
?。ǘ┟鞔_改造項(xiàng)目。特殊困難老年人家庭居家適老化改造,,采取政府補(bǔ)貼方式對(duì)7個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行改造,。老年人可自愿申請(qǐng)改造其中某項(xiàng)或全部項(xiàng)目,除基礎(chǔ)項(xiàng)目外也可個(gè)人出資對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行改造,?;A(chǔ)項(xiàng)目分別為:地面防滑處理,地面高差處理,,安裝床邊護(hù)欄,,安裝扶手,配置沐浴椅,配置手杖,,配置防走失裝置等,。
(三)精心實(shí)施改造,。民政部門結(jié)合專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)上門對(duì)每戶家庭生活空間,、老年人生活能力、家庭照護(hù)能力進(jìn)行綜合評(píng)估,,協(xié)商指導(dǎo)老年人家庭選擇最適合的方案進(jìn)行改造,,老年人家庭改造方案經(jīng)縣級(jí)民政部門審核后進(jìn)行改造施工和適配,施工單位嚴(yán)格按照《老年人家庭適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單(2023版)》的標(biāo)準(zhǔn)組織施工,,改造所需物資,、產(chǎn)品、器材等符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,做到經(jīng)濟(jì)適用,、安全舒適,滿足了老年人改造意愿和實(shí)際需求,。
?。ㄋ模﹪?yán)格保障驗(yàn)收。為了把好事辦好,,實(shí)事辦實(shí),,按照“完工一戶,驗(yàn)收一戶”的要求,,逐戶完成改造驗(yàn)收,,有力保障了改造施工高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,。市縣兩級(jí)民政部門通過開展督導(dǎo)檢查,、“回頭看”等活動(dòng),實(shí)地察看工程實(shí)施情況,,認(rèn)真排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,嚴(yán)把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)關(guān),。
陳燕:二,、我市特殊困難老年人家庭適老化改造情況
一是堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化政策供給,。我市印發(fā)《宣城市加快實(shí)施居家適老化改造工程的實(shí)施方案》《宣城市2023年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》,,分別明確實(shí)施對(duì)象、改造內(nèi)容,、操作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,。2023年3月,,《宣城市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實(shí)施,,明確市縣兩級(jí)政府推進(jìn)社區(qū)公共區(qū)域適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)職責(zé)。出臺(tái)《宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,,將老年宜居環(huán)境建設(shè)、家庭適老化改造服務(wù)列入政府職責(zé),。2023年11月,,印發(fā)《宣城市加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造工作的實(shí)施方案》,,分解年度任務(wù),,明確改造內(nèi)容,細(xì)化工作流程和具體落實(shí)舉措,。為了特殊困難老年人家庭早受益,,建立改造任務(wù)臺(tái)賬,不斷強(qiáng)化督導(dǎo)力度,,定期調(diào)度月度通報(bào),,召開專題調(diào)度會(huì)議,及時(shí)總結(jié)梳理工作推進(jìn)情況,,有力推動(dòng)了改造工作高效落實(shí),。
二是爭(zhēng)取資金支持,加大政府投入,。利用福彩公益金市縣分成資金安排適老化改造項(xiàng)目,。2023年,我市財(cái)政撥付特殊困難老年人家庭適老化改造補(bǔ)貼資金57.96萬(wàn)元,,整合困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目,,“十四五”期間,我市特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)數(shù)5288戶,。截至2024年3月,,累計(jì)完成2830戶(其中家庭養(yǎng)老床位數(shù)200戶),完成率57.2%,。2023年任務(wù)數(shù)1837戶,,實(shí)際完成2012戶,完成率110%,。其中宣州區(qū),、寧國(guó)市分別建設(shè)家庭養(yǎng)老床位100張,每張床位補(bǔ)貼不高于3000元,。
三是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,,務(wù)實(shí)開展服務(wù)。在特殊困難老年人家庭適老化改造和困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造中,,堅(jiān)持從老人需求出發(fā),,兼顧每一位老人的特殊情況,因戶制宜,精準(zhǔn)施策,。根據(jù)改造對(duì)象的身體特點(diǎn),、家庭狀況和實(shí)際需求,充分征求特殊困難老年人,、困難重度殘疾人的意見和建議,,采取統(tǒng)一招標(biāo)施工、家庭自主選擇施工等多種方式,,盡量滿足不同群眾居家生活的安全性,、便捷性、舒適性等個(gè)性化需求,。堅(jiān)持上門驗(yàn)收,,逐戶上門進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收并拍攝留存改造前后對(duì)比照片,當(dāng)面聽取群眾對(duì)改造項(xiàng)目的滿意度評(píng)價(jià),,手把手教會(huì)特殊困難老年人,、困難重度殘疾人如何使用無(wú)障礙設(shè)施等輔具,真正讓群眾居家有愛無(wú)礙,。
陳燕:二,、我市特殊困難老年人家庭適老化改造情況
一是堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化政策供給,。我市印發(fā)《宣城市加快實(shí)施居家適老化改造工程的實(shí)施方案》《宣城市2023年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》,,分別明確實(shí)施對(duì)象、改造內(nèi)容,、操作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,。2023年3月,《宣城市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》正式實(shí)施,,明確市縣兩級(jí)政府推進(jìn)社區(qū)公共區(qū)域適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)職責(zé),。出臺(tái)《宣城市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》,將老年宜居環(huán)境建設(shè),、家庭適老化改造服務(wù)列入政府職責(zé),。2023年11月,印發(fā)《宣城市加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造工作的實(shí)施方案》,,分解年度任務(wù),,明確改造內(nèi)容,細(xì)化工作流程和具體落實(shí)舉措,。為了特殊困難老年人家庭早受益,,建立改造任務(wù)臺(tái)賬,不斷強(qiáng)化督導(dǎo)力度,,定期調(diào)度月度通報(bào),,召開專題調(diào)度會(huì)議,,及時(shí)總結(jié)梳理工作推進(jìn)情況,有力推動(dòng)了改造工作高效落實(shí),。
二是爭(zhēng)取資金支持,,加大政府投入。利用福彩公益金市縣分成資金安排適老化改造項(xiàng)目,。2023年,,我市財(cái)政撥付特殊困難老年人家庭適老化改造補(bǔ)貼資金57.96萬(wàn)元,整合困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目,,“十四五”期間,,我市特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)數(shù)5288戶。截至2024年3月,,累計(jì)完成2830戶(其中家庭養(yǎng)老床位數(shù)200戶),,完成率57.2%,。2023年任務(wù)數(shù)1837戶,,實(shí)際完成2012戶,完成率110%,。其中宣州區(qū),、寧國(guó)市分別建設(shè)家庭養(yǎng)老床位100張,每張床位補(bǔ)貼不高于3000元,。
三是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,,務(wù)實(shí)開展服務(wù)。在特殊困難老年人家庭適老化改造和困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造中,,堅(jiān)持從老人需求出發(fā),,兼顧每一位老人的特殊情況,因戶制宜,,精準(zhǔn)施策,。根據(jù)改造對(duì)象的身體特點(diǎn)、家庭狀況和實(shí)際需求,,充分征求特殊困難老年人,、困難重度殘疾人的意見和建議,采取統(tǒng)一招標(biāo)施工,、家庭自主選擇施工等多種方式,,盡量滿足不同群眾居家生活的安全性、便捷性,、舒適性等個(gè)性化需求,。堅(jiān)持上門驗(yàn)收,逐戶上門進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收并拍攝留存改造前后對(duì)比照片,,當(dāng)面聽取群眾對(duì)改造項(xiàng)目的滿意度評(píng)價(jià),,手把手教會(huì)特殊困難老年人,、困難重度殘疾人如何使用無(wú)障礙設(shè)施等輔具,真正讓群眾居家有愛無(wú)礙,。
陳燕:三,、下一步工作打算
一是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步推動(dòng)部門各司其職,,認(rèn)真做好社會(huì)適老化改造工作,。對(duì)照“十四五”各項(xiàng)任務(wù)倒排工期,合理科學(xué)安排,,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),。2024年我市任務(wù)數(shù)2209戶,到2025年底完成改造數(shù)5288戶,。
二是抓好項(xiàng)目監(jiān)管,。對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),做好文明安全施工,,堅(jiān)持“多,、快、好”,,對(duì)照各項(xiàng)改造方案和適老化對(duì)象實(shí)際需求,,確保各項(xiàng)改造工作高效推進(jìn)。加大對(duì)工程項(xiàng)目的督查抽查力度,,加大各類資金監(jiān)管,,確保專款專用,,有限資金用在刀刃上,。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極宣傳適老化改造案例,,建立適老化改造供應(yīng)商資源庫(kù),,引導(dǎo)有條件的老年人家庭自費(fèi)實(shí)施居家適老化改造。開展多種形式宣傳活動(dòng),,為有需要的居民提供免費(fèi)咨詢服務(wù),,讓每一位有適老化改造需求的老年人家庭了解相關(guān)政策,擴(kuò)大適老化改造社會(huì)覆蓋面,。
夕陽(yáng)無(wú)限好,,人間重晚晴?!斑m老化改造是一件利國(guó)利民的好事,,讓養(yǎng)老變成‘享’老,是為民服務(wù)的應(yīng)有之義,,只有不斷進(jìn)行適老化改造,,呵護(hù)最美‘夕陽(yáng)紅’,,才能讓老人們真正享受美好舒心的晚年,讓老有所養(yǎng)更老有所享,。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié),。
直播宣城記者:特殊困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目有哪些?承接特殊困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目的企業(yè)有哪些,?
陳燕:民生工程保障的7個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目分別為
1.地面防滑處理:主要是在衛(wèi)生間,、廚房、臥室等區(qū)域,,鋪設(shè)防滑磚或者防滑地膠,,避免老年人滑倒,提高安全性,。
2.地面高差處理:鋪設(shè)水泥坡道或者加設(shè)橡膠等材質(zhì)的可移動(dòng)式坡道,,保證路面平滑、無(wú)高差障礙,,方便輪椅進(jìn)出,。
3.安裝床邊護(hù)欄或抓桿:輔助老年人起身、上下床,,防止翻身滾下床,,保證老年人睡眠和活動(dòng)安全。
4.安裝扶手:在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手,,包括一字形扶手、U形扶手,、L形扶手,、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等,,輔助老年人起身,、站立、轉(zhuǎn)身和坐下,。
5.配置沐浴椅:輔助老年人洗澡用,,避免老年人滑倒,提高安全性,。
6.配置手杖:包含三腳或四腳手杖,、凳拐等,輔助老年人平穩(wěn)站立和行走,;
7.配置防走失裝置:包括防走失手環(huán),、防走失胸卡等,用于監(jiān)測(cè)失智老年人或其他精神障礙老年人定位,,避免老年人走失,。
目前,,承接宣城市各縣市區(qū)的特殊困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目的企業(yè)有安徽福康通健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,、江蘇禾康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司,、旌德縣智慧養(yǎng)老服務(wù)有限公司、江蘇悅心養(yǎng)老,、安徽孝仁養(yǎng)老咨詢服務(wù)有限公司,、安徽省社家老年服務(wù)中心、安徽中南建設(shè)工程有限公司,、寧國(guó)市川永建筑有限公司,、安徽延宏建筑工程有限公司等。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)甘德林:本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,,感謝大家,!